WWW.PROGRAMMA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Учебные и рабочие программы
 

Pages:   || 2 | 3 |

«Аналитический вестник № 18 (502) СОДЕРЖАНИЕ А.А. Чекалин, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, кандидат юридических наук О состоянии и ...»

-- [ Страница 1 ] --

Аналитический вестник № 18 (502)

СОДЕРЖАНИЕ

А.А. Чекалин, первый заместитель председателя

Комитета Совета Федерации по обороне и

безопасности, кандидат юридических наук

О состоянии и проблемах совершенствования

правового регулирования общественной

безопасности в Российской Федерации

Ю.Н. Демидов, начальник ГУОООП МВД России,

генерал-лейтенант полиции, доктор юридических наук

О мерах по обеспечению безопасности и правопорядка в период подготовки и проведения массовых мероприятий в Российской Федерации

В.С. Артамонов, статс-секретарь – заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, доктор военных наук, доктор технических наук, профессор О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2012 году (по материалам Государственного доклада)

С.И. Гирько, начальник ФГКУ «ВНИИ МВД России», генерал-майор полиции, доктор юридических наук, профессор О Концепции общественной безопасности в Российской Федерации до 2020 года и перспективах развития законодательства в сфере обеспечения общественной безопасности

Приложение 1 Меры по обеспечению общественной безопасности и правопорядка в Российской Федерации

Приложение 2 Обеспечение общественной безопасности на объектах социальной инфраструктуры и массового скопления людей в 2012 году

Аналитический вестник № 18 (502) О состоянии и проблемах совершенствования правового регулирования общественной безопасности в Российской Федерации А.А. Чекалин, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, кандидат юридических наук Эффективность обеспечения общественной безопасности напрямую зависит от состояния правового регулирования в этой сфере.

Сегодня вопросы общественной безопасности регламентированы множеством нормативных правовых актов федерального и регионального уровней, а также программ и мероприятий.

Поэтому для консолидации всех усилий, приданию им системного, комплексного характера 6 марта 2013 года утверждена Государственная программа «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»1 до 2020 года. Как отмечено в Программе, несмотря на снижение уровня преступности в целом, наблюдается увеличение количества преступлений, совершенных в общественных местах, краж, грабежей и разбоев, фактов причинения тяжкого вреда здоровью.

За последние годы была серьезно скорректирована уголовная ответственность в сторону ужесточения за преступления против общественной безопасности. Внесенные изменения также положительно сказались на борьбе с терроризмом и повлияли на снижение террористической опасности.

Часто терроризму предшествует экстремизм, представляющий реальную угрозу общественной безопасности. За семь лет уровень Государственная программа Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» утверждена распоряжением Правительства РФ от 6 марта 2013 г № 313-р.

–  –  –

экстремистских проявлений вырос в шесть раз: со 130 преступлений в 2004 году до 694 в 2012 году. Кроме того, анализ правоприменительной практики по противодействию экстремизму требует дальнейшего совершенствования законодательства в этой сфере.

Так, например, большинство законодательных актов Российской Федерации, регулирующих вопросы противодействия экстремизму, не учитывают специфику распространения сведений экстремистского характера в глобальной сети Интернет. Непризнание его средством массовой информации является причиной отсутствия правоприменительной практики по фактам экстремизма, осуществляемым через сеть.

Необходимо отметить, что качество обеспечения общественной безопасности напрямую зависит от деятельности всех субъектов этого сложного процесса.

Обеспечение общественной безопасности имеет многоуровневый характер. В соответствии с пунктом «б» статьи 72 Конституции Российской Федерации обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности относится к предмету совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. В статье 132 Конституции Российской Федерации говорится, что осуществление охраны общественного порядка относится также и к ведению местного самоуправления.

Одной из причин сложной ситуации является недостаточность ресурсов и возможностей у правоохранительных органов. Во многих сельских районах страны участковый инспектор является единственным представителем органов правопорядка на огромной территории и по объективным причинам не сможет работать эффективно без помощи населения.

Аналитический вестник № 18 (502)

Этим диктуется необходимость активной опоры органов внутренних дел на общественность, на законопослушных граждан.

Современный зарубежный опыт также говорит в пользу активного привлечения общества к обеспечению общественной безопасности.

Например, в США действуют более 50 видов различных общественных объединений правоохранительной направленности – от групп наблюдения за порядком на улицах, члены которых, не вмешиваясь в происходящее, лишь информируют полицию о правонарушениях, до специальных общественных формирований, сотрудники которых носят униформу и имеют право в случае задержания преступника применять оружие нелетального исхода и спецсредства.

В настоящее время отдельные вопросы участия российских граждан в охране общественного порядка частично регламентированы федеральными законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Так, по вопросам участия граждан в обеспечении правопорядка в субъектах Российской Федерации приняты 63 региональных закона и одно постановление законодательного органа.

В целях восполнения этих пробелов подготовлены проекты федеральных законов № 238654-6 «Об участии граждан в охране общественного порядка» и № 238639-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка».

Сегодня необходимо развивать общественно ориентированный подход в обеспечении общественной безопасности, посредством более активного вовлечения населения в работу правоохранительных органов. Участие представителей общественности (народные дружинники, внештатные сотрудники полиции) в несении службы нарядов полиции – это надежный антикоррупционный фактор,

Аналитический вестник № 18 (502)

объективная свидетельская база на весь период совместного несения службы и, что немаловажно, - вопрос безопасности.

Следует на федеральном уровне принять нормативные правовые акты, регламентирующие участие общества в охране правопорядка.

Положительный эффект может иметь создание правовой основы для включения представителей общественности в работу служб и подразделений, имеющих повышенную коррупционную опасность. Это постановка автотранспорта на учет, выдача номерных знаков и технических паспортов, водительских удостоверений, лицензий на занятие частной детективной и охранной деятельностью, приобретение огнестрельного оружия, проведение мероприятий по выявлению незаконной миграции, подпольного контрафактного производства и т.д.

В целом совершенствование правового регулирования общественной безопасности должно осуществляться комплексно, путем создания универсальных, основополагающих федеральных стандартов в российском законодательстве и развитием на их основе соответствующей правовой базы в субъектах Российской Федерации.

–  –  –

Одним из направлений деятельности органов внутренних дел Российской Федерации является обеспечение охраны общественного порядка и общественной безопасности при проведении массовых (общественно-политических, культурно-зрелищных и спортивных) мероприятий.

Анализ статистических сведений за 2011 и 2012 годы, отражающих состояние оперативной обстановки в Российской Федерации при проведении массовых общественно-политических, культурно-зрелищных и спортивных мероприятий, свидетельствует о снижении общего количества митингов, демонстраций, шествий, пикетирований и собраний – 62 141 (-14,1%)2. В том числе: не согласованных с органами исполнительной власти - 586 (-11,6%), из которых пресечено 469 (удельный вес составил 80%); с блокированием дорог - 23 (-11,5%), пресечено 3 (13%); с выдвижением политических требований - 1 640 (-54,4%), пресечено 40 (2,4%).

Характерной тенденцией 2012 года стало проведение публичных мероприятий, не предусмотренных Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», таких как установка палаточных городков в общественных местах, проведение «флэшмобов», автопробегов, организация массовых «гуляний», выстраивание «живых цепочек», В скобках указаны показатели в сравнении с 2011 годом.

–  –  –

«сидячих демонстраций», а также крупномасштабных мероприятий (таких как «Марш миллионов»), перераставших во всероссийские акции.

Наблюдается все более устойчивая тенденция к объединению различных деструктивных сил, которые раньше вместе никогда не выступали и имели различную идеологическую платформу (анархисты, националисты и несистемная оппозиция).

В целях дискредитации действующей власти лидеры радикальных структур используют любые поводы (от бытовой драки до убийства, роста цен, экологических проблем, временных экономических трудностей, хода реформирования органов внутренних дел, проблем обманутых «дольщиков» и т.д.), для дестабилизации ситуации провоцируют население на массовые уличные акции. Активно задействуются ангажированные российские и зарубежные СМИ, сеть Интернет.

Кроме того, в последнее время активисты радикальных движений стараются не просто организовывать митинги и шествия, а целенаправленно осуществлять массовые нарушения общественного порядка, провокации в отношении представителей органов власти.

При пресечении правонарушений во время проведения публичных, спортивных и иных массовых мероприятий в 2012 году пострадало 28 сотрудников полиции и 11 военнослужащих внутренних войск МВД России.

Положительное влияние на состояние оперативной обстановки при проведении массовых (общественно-политических, культурнозрелищных и спортивных) мероприятий оказало введение в действие изменений, внесенных:

в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и в Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (Федеральный закон от

Аналитический вестник № 18 (502)

08.06.2012 г. № 65-ФЗ) в части увеличения размера максимальных штрафов по ряду статей, устанавливающих ответственность за нарушения правил проведения общественных мероприятий (для граждан с 5 тысяч до 300 тысяч рублей, для должностных лиц - с 50 тысяч рублей до 600 тысяч рублей);

в Федеральный закон «О политических партиях» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (Федеральный закон от 02.10.2012 № 157-ФЗ) в части установления единого дня голосования - один раз в год (второе воскресенье сентября).

Следует отметить, что в 2012 году количество лиц, принимавших участие в митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях, собраниях увеличилось на 73,2% (в 2012 году – 8714934, в 2011 году – 5031574). Вместе с тем число участников несогласованных мероприятий уменьшилось более чем на треть (-33,9%), в 2012 году – 28 291 в 2011 году – 42 819.

В 2012 году при проведении публичных мероприятий было выявлено 5 950 правонарушений (+4,3%), в том числе 4 преступления (2011 г. - 1) и 5946 (+4,2%) административных правонарушений.

Из числа административных правонарушений преобладают:

нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия ст. 20.2 КоАП РФ – 3341 (-12,7%); мелкое хулиганство ст. 20.1 КоАП РФ - 67 (-54,1%);

блокирование транспортных коммуникаций ст. 20.18 КоАП РФ - 59 (+59,5%).

Отмечается увеличение количества лиц, задержанных за правонарушения при проведении публичных мероприятий, а также увеличение числа привлеченных к административной ответственности.

Аналитический вестник № 18 (502)

При их проведении было задержано 6071 лицо (+9,4%).

Привлечены к административной ответственности 4 732 лица (+29,2%).

Вместе с тем изучение правоприменительной и судебной практики свидетельствует об имеющихся проблемах, связанных с оценкой деятельности организаторов и участников публичных мероприятий, а также с наличием признаков объективной стороны административного правонарушения. Отмечена недостаточная квалификация сотрудников полиции, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях.

Так, из 3341 дела об административных правонарушениях по ст. 20.2 КоАП РФ решением суда прекращено производство по 288 (8%, +40%) делам, в том числе по 204 (5%) – за отсутствием состава административного правонарушения и 80 (2%) - за истечением сроков давности. Возвращено в органы внутренних дел для доработки 19 протоколов. При этом по остальным составам административных правонарушений прекращено только 1% от числа составленных протоколов.

Увеличение масштабности проводимых публичных мероприятий повлекло за собой рост на 19,6% количества сотрудников полиции, задействованных в обеспечении общественного порядка и безопасности при их проведении (в 2012 году – 550 тыс., в 2011 году – свыше 460 тыс.), что в условиях сокращения общей численности личного состава МВД России приводит к повышению нагрузки на сотрудников территориальных подразделений.

В совершенствовании деятельности органов внутренних дел по обеспечению правопорядка и общественной безопасности при проведении массовых мероприятий особую роль занимают технические средства.

Аналитический вестник № 18 (502)

Территориальными подразделениями МВД России в этих целях используется более 45 тыс. (45082) барьеров, общей протяженностью около 105 км, свыше 3,8 тыс. (3830) стационарных (рамочных) и более 54 тыс. (54516) ручных металлодетекторов.

Наряду с этим также используются возможности камер видеонаблюдения АПК «Безопасный город».

В настоящее время в субъектах Российской Федерации функционируют 138,2 тыс. камер видеонаблюдения (34,5 тыс. в местах массового пребывания людей), в том числе с выводом информации в территориальные органы МВД России – 98,6 тыс.

В ряде регионов (МВД по Республике Саха (Якутия), ГУ МВД России по Нижегородской области и др.) отмечен положительный опыт, где в качестве доказательной базы широко используется информация, полученная со средств объективного контроля.

В то же время в республиках Дагестан, Ингушетия, Северная Осетия-Алания, Хакасия, Кабардино-Балкарской, КарачаевоЧеркесской, Чеченской республиках, Калининградской области, Ненецком автономном округе практически отсутствует правоохранительный сегмент АПК «Безопасный город».

В целях усиления контроля за обеспечением правопорядка и общественной безопасности при проведении массовых (общественнополитических и культурно-зрелищных) мероприятий применяется авиация органов внутренних дел, в том числе вертолеты и беспилотные летательные аппараты.

Наиболее широко во время проведения массовых мероприятий используются авиационные средства в г. Москве и Московской области, г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Ростовской области и Краснодарском крае.

Аналитический вестник № 18 (502)

В 2012 году наблюдался всплеск политической активности в Центральном федеральном округе – 27 098 митингов, шествий, демонстраций и других аналогичных мероприятий (+147,5%), Уральском – 9 027 (+77,3%) и Южном – 3 461 (+44,4%) федеральных округах.

Применительно к регионам, в которых в 2012 году наблюдалась активизация политической активности, ситуация выглядит следующим образом:

–  –  –

На территории Новгородской области, Кабардино-Балкарской Республики, Ямало-Ненецкого автономного округа, Амурской области и Чукотского автономного округа в 2012 году крупных массовых митингов,

–  –  –

демонстраций, шествий, пикетирований, собраний не зарегистрировано.

Не менее значимыми являются вопросы охраны общественного порядка и обеспечения безопасности при проведении спортивных и иных массовых мероприятий.

За 2012 год на территории Российской Федерации проведено 31545 спортивных мероприятий (в 2011 году – 32589), в том числе:

международных - 1918 (в 2011 году – 1675), федерального значения – 9873 (в 2011 году – 10421), региональных – 19 808 (в 2011 году – 20231).

Общее количество проведенных мероприятий за год уменьшилось на 3%, количество зрителей, их посетивших, снизилось на 2% (с 25 до 24,5 млн.).

При этом количество задействованных в охране правопорядка и общественной безопасности сотрудников МВД России уменьшилось на 10,5%.

Для обеспечения правопорядка и общественной безопасности было задействовано 1,023 млн. человек (в 2011 году - 1,14 млн.), в том числе 167,5 тыс. военнослужащих внутренних войск МВД России (в 2011 году - 180 тыс.).

В результате совместной работы МВД России и Российской футбольной Премьер-лиги количество сотрудников негосударственных структур безопасности, задействованных на футбольных матчах, выросло более чем на 46%, что позволило на 6% снизить количество сотрудников полиции, используемых при проведении данных мероприятий.

В 2012 году за совершение административных правонарушений при проведении спортивных мероприятий задержано 6040 человек (в

Аналитический вестник № 18 (502)

2011 году – 6741 человек). Количество совершенных правонарушений снизилось на 10,4 %.

33,4% от общего числа зрителей, посетивших в 2012 году спортивные мероприятия (7,36 млн.), приходится на игры с участием клубов Российской футбольной Премьер-Лиги и Континентальной хоккейной лиги.

В последнее время отмечается высокая криминальная активность членов неформальных молодежных объединений футбольных фанатов, которые стали более агрессивны и организованы. На сегодняшний день они по-прежнему представляют собой реальную силу, способную совершать крупномасштабные противоправные акции.

В целях предупреждения и пресечения преступлений, направленных против личной и имущественной безопасности граждан во время проведения спортивных мероприятий, реализуется ряд практических мер по недопущению совершения противоправных акций со стороны агрессивно настроенных фанатов и болельщиков и экстремистски настроенных лиц.

Однако меры только оперативно-розыскного характера не могут принести желаемого результата, если в решении проблемы неформальных организаций экстремистской направленности не будут задействованы все ветви законодательной и исполнительной властей.

Необходимо активизировать и расширить участие органов государственной власти и общественных организаций в профилактике преступлений на почве национальной, расовой и религиозной розни, в том числе среди несовершеннолетних в учебных заведениях.

Продолжают иметь место факты применения на трибунах стадионов пиротехнических изделий. По сравнению с прошлым годом общее количество использованных болельщиками пиротехнических

Аналитический вестник № 18 (502)

изделий выросло на 8%, а относительное (в расчете на 10 тыс.

зрителей) – на 20%.

Одной из причин данного положения дел является то, что до настоящего времени территориальными органами внутренних дел не проработаны вопросы о привлечении руководством футбольных клубов или объектов спорта к участию в проведении личного осмотра граждан, входящих на спортсооружение, сотрудников негосударственных структур правоохранительной направленности.

В то же время действующие в настоящее время на территории субъектов Российской Федерации спортсооружения не имеют достаточных технических средств обеспечения безопасности.

Отсутствие на стадионах указанных систем безопасности не позволяет своевременно отреагировать на совершаемое нарушение или идентифицировать правонарушителя и привлечь его к ответственности.

В ходе проведенных территориальными органами МВД России совместно с собственниками (пользователями) мест проведения спортивных соревнований, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления и другими заинтересованными организациями в 2011-2012 годах обследований было установлено, что формальное ограждение игровой и технических зон, не защищающее участников матчей от выхода на поле зрителей, имеет 86% объектов, отсутствуют разделительные турникеты на входных зонах на 62% объектов, системы контроля и управления доступом – на 89% объектов, комнаты (камеры) хранения предметов, запрещенных для проноса, – на 45% объектов, необходимое досмотровое оборудования – на 64% объектов, отсутствуют или не соответствуют предъявляемым требованиям системы охранного телевидения и телевизионного наблюдения на 85% объектов,

Аналитический вестник № 18 (502)

помещения для пунктов управления силами территориальных органов МВД России – на 86% объектов.

По указанным недостаткам территориальными органами МВД России внесены предписания собственникам объектов и руководству спортивных клубов по их устранению, которые частично были выполнены.

С положительной стороны отмечено взаимодействие МВД по Республике Башкортостан и собственников спортсооружений по оборудованию системами видеонаблюдения с возможностью распознавания лиц двух спортивных объектов за счет привлеченных средств некоммерческих организаций.

Однако в большинстве случаев руководители территориальных органов внутренних дел подписывают акты готовности спортсооружений к спортивному сезону, не проявляя принципиальной позиции, вследствие чего все недостатки в техническом плане ложатся на плечи сотрудников полиции.

МВД России проведена работа по совершенствованию российского законодательства с целью предупреждения фактов насилия и хулиганства при проведении официальных спортивных соревнований, а также по разработке соответствующих проектов правил обеспечения безопасности и правил поведения зрителей.

9 апреля 2013 года Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект № 177585-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с обеспечением общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований».

Законопроект направлен на совершенствование законодательства в целях предотвращения насилия и хулиганского поведения зрителей в рамках проведения официальных спортивных соревнований.

Аналитический вестник № 18 (502)

Законопроект предусматривает внесение изменений в Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае принятия закона:

1) Правительством РФ будут утверждены нормативные правовые акты (Правила обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, Правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, Порядок взаимодействия организаторов спортивных соревнований и органов внутренних дел по обеспечению безопасности при проведении спортивных соревнований);

2) устанавливается ответственность как организаторов соревнований, так и болельщиков;

3) закон освободит полицию от выполнения несвойственных функций.

4) в целях определения конкретных правонарушителей стадионы будут оборудованы видеонаблюдением.

В настоящее время Минспортом России подготовлены согласованные с МВД России (с учетом мнения территориальных органов МВД России) поправки к рассмотрению законопроекта во втором чтении.

Необходимо отметить, что после внесения законопроекта в Государственную Думу российские болельщики стали реже применять зажигательные пиротехнические средства на футбольных матчах. По данным МВД, за последние три тура использование пиротехники сократилось в полтора раза.

–  –  –

О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2012 году (по материалам Государственного доклада)

–  –  –

Задача обеспечения безопасности населения и критически важных и потенциально опасных объектов от угроз природного и техногенного характера является безусловным приоритетом государства. Она решается благодаря скоординированной и целенаправленной деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества.

Для противодействия природным и техногенным угрозам в Российской Федерации создана и эффективно функционирует единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).

В 2012 году основные усилия руководящего состава, органов управления, организаций и сил РСЧС были направлены на дальнейшее совершенствование защиты населения и территорий страны от угроз природного и техногенного характера, повышение эффективности пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, сокращение общего времени реагирования на чрезвычайные ситуации.

Поэтому решение задачи обеспечения безопасности граждан и государства от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является основой деятельности РСЧС.

Аналитический вестник № 18 (502)

Прошедший год выдался сложным и напряженным, что потребовало значительных дополнительных усилий.

РСЧС выполнила поставленные перед ней задачи. В результате проведенной работы:

спасено более 214 тыс. человек на пожарах, при чрезвычайных ситуациях, авариях и катастрофах;

ликвидировано 136 крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и 96 крупных пожаров;

сокращено количество пожаров на 3,2% (5600 ед.), при этом уменьшено число погибших на 3,3% (что позволило спасти 393 человеческих жизни);

спасено 150 тыс. человек при реагировании сил МЧС России на дорожно-транспортные происшествия;

снижена гибель людей на водных объектах на 10% (626 человеческих жизней), сокращено количество происшествий на 12% (863 единицы), а количество аварий, связанных с маломерными судами, снизилось на 31%;

уменьшено количество аварий на объектах, защищаемых подразделениями военизированных горноспасательных частей, на 24%.

Горноспасатели совершили 547 выездов. 499 пострадавших получили квалифицированную медицинскую помощь и поддержку, в том числе в подземных условиях;

обезврежено на территории Российской Федерации свыше 40 тысяч взрывоопасных предметов, из них 469 авиабомб;

проведено в рамках международной деятельности свыше 60 гуманитарных операций и медико-эвакуационных мероприятий.

Сформирована современная система центров управления в кризисных ситуациях. Руководством Национального центра кризисных ситуаций проведено более 150 важных мероприятий с участием

Аналитический вестник № 18 (502)

государственных органов управления. При этом организована координация деятельности 45 функциональных подсистем РСЧС, группировок сил и средств в 83 регионах страны.

Оказана помощь из резервного фонда Правительства Российской Федерации 26 субъектам на общую сумму более 14 млрд. рублей.

Выдана единовременная материальная помощь свыше 160 тыс.

человек, 695 семей получили дома и квартиры по государственным жилищным сертификатам. Также построены и отремонтированы социально значимые объекты и жилье в зонах чрезвычайных ситуаций.

Основные плановые мероприятия по совершенствованию системы защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций в 2012 году выполнены.

В целях дальнейшего совершенствования защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации проводят комплекс мероприятий по приоритетным направлениям развития, озвученным Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий В.А. Пучковым на Всероссийском сборе по подведению итогов деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнения мероприятий гражданской обороны в 2012 году и постановке задач на 2013 год.

1. Совершенствование нормативно-правовой базы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организации обеспечивают реализацию Основ государственной

Аналитический вестник № 18 (502)

политики в области обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз природного, техногенного характера и террористических актов на период до 2020 года в соответствии с возложенными функциями и установленными полномочиями в данной области;

МЧС России:

обеспечивает сопровождение в Государственной Думе Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности саморегулируемых организаций в области пожарной безопасности»;

осуществляет подготовку законопроекта «О безопасности судоходства маломерных судов и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

продолжает работу по: проекту федерального закона № 236174-6 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; совершенствованию системы технического регулирования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; выработке организационно-правовых и экономических механизмов реализации Федерального закона от 6 мая 2011 года № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране».

МЧС России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления обеспечивает выполнение мероприятий федерального плана повышения защищенности критически важных объектов Российской

Аналитический вестник № 18 (502)

Федерации, планов повышения защищенности критически важных и потенциально опасных объектов.

Минприроды России, Рослесхоз совместно с МЧС России продолжают работу по совершенствованию нормативной правовой базы, связанной с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами, на территории Российской Федерации.

Минтранс России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти продолжает работу по реализации Комплексной программы по обеспечению безопасности населения на транспорте, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2010 г. № 1285-р.

2. Развитие фундаментальной и прикладной науки, техники и технологий.

МЧС России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

обеспечивает выполнение мероприятий, предусмотренных Государственной программой Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г.

№ 513-р, а также федеральными целевыми программами: «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. № 1481; «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации

Аналитический вестник № 18 (502)

от 7 июля 2011 г. № 555; «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 523;

«Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации на 2012-2017 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 г. № 223;

продолжает внедрение в практику современных научных методов прогноза рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

продолжает разработку и внедрение в практику современных способов и технологий проведения аварийно-спасательных работ, а также образцов аварийно-спасательных средств;

осуществляет дальнейшую разработку и формирование научных основ обеспечения защищенности критически важных и потенциально опасных объектов.

3. Обеспечение эффективного функционирования и развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления:

в целях дальнейшего совершенствования системы антикризисного управления продолжают работу по строительству, реконструкции и дооснащению ЦУКСов территориальных и функциональных подсистем РСЧС;

продолжают осуществление комплекса мероприятий по прикрытию объектов инфраструктуры и перспективных экономических проектов в Арктической зоне;

Аналитический вестник № 18 (502)

продолжают работу по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

осуществляют развитие и совершенствование системы предоставления государственных услуг в электронном виде, а также системы межведомственного электронного взаимодействия на основе использования информационных технологий.

МЧС России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти выполняет корректировку перечня критически важных объектов Российской Федерации.

МЧС России:

обеспечивает готовность к реагированию сил и средств постоянной готовности РСЧС при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, пожаров и оказанию практической помощи гражданам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации;

выступает организатором проведения мероприятий, связанных с подготовкой и обучением в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в муниципальных образованиях;

обеспечивает совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций и крупных пожаров;

повышает эффективность работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций и пожаров на основе публичной отчетности контрольно-надзорных органов об итогах проверок;

продолжает выполнение мероприятий по поддержанию в готовности к использованию имеющегося фонда защитных сооружений, состояния и запасов средств индивидуальной защиты, готовности их к выдаче населению в короткие сроки;

активизирует взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам пожарной безопасности, защиты

Аналитический вестник № 18 (502)

населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

продолжает проведение единой научно-технической политики в области оснащения аварийно-спасательных формирований современными техническими средствами;

внедряет новые принципы работы российского национального корпуса чрезвычайного гуманитарного реагирования;

продолжает работу по совершенствованию учебно-материальной базы учебных центров системы МЧС России, оснащению их современными техническими средствами и оборудованием;

продолжает работу по внедрению паспортов территорий как единого информационного ресурса РСЧС;

осуществляет развитие автоматизированной информационной системы Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России и ее совместимость с автоматизированной информационноуправляющей системой РСЧС;

продолжает совершенствовать уровень профессиональной подготовки специалистов, осуществляющих свою деятельность в системе антикризисного управления.

МЧС России совместно с МВД России и ФСБ России продолжает работу по развитию Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН) в субъектах Российской Федерации.

МЧС России совместно с Росгидрометом и администрацией Краснодарского края обеспечивает проведение ежемесячных командноштабных тренировок по отработке вопросов организации обмена информацией об угрозе возникновения опасных быстроразвивающихся гидрометеорологических явлений на территории Черноморского

Аналитический вестник № 18 (502)

побережья Российской Федерации в рамках функциональной подсистемы РСЧС «Шторм».

МЧС России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечивает готовность региональных систем централизованного оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, продолжает работу по созданию локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов, повышает устойчивость их функционирования в кризисных ситуациях.

МЧС России совместно с РАН, Росгидрометом, другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разрабатывает проект регламента информационно-прогностического обеспечения мониторинговой информацией об угрозах землетрясений и цунами в системе РСЧС.

Росгидромет совместно с МЧС России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти продолжает работу по созданию комплексной системы раннего предупреждения об опасных быстроразвивающихся гидрометеорологических явлениях на территории Черноморского побережья Российской Федерации.

Минприроды России, ФАС России, МЧС России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти прорабатывают правовую основу вопроса взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти по использованию сил и средств, в том числе авиации, для тушения природных пожаров.

Минтранс России, МВД России, МЧС России обеспечивают включение с февраля по июнь 2013 года в планы проверок по обеспечению безопасности дорожного движения субъектов

Аналитический вестник № 18 (502)

транспортной инфраструктуры, привлекаемых к перемещению спортсменов, приглашенных гостей и зрителей, задействованных в г.

Казани и других регионах при подготовке и проведении XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года.

Минэнерго России осуществляет в период подготовки и проведения XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года мониторинг бесперебойного обеспечения электроэнергией энергокомпаниями.

Минздрав России совместно с Правительством Республики Татарстан прорабатывает вопрос организации обучения волонтеров, не имеющих медицинского образования, оказанию первой помощи.

Минтранс России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти обеспечивает завершение работ по защищенности объектов транспортной инфраструктуры в Казанском транспортном узле по категорированию, разработке и утверждению оценки уязвимости и планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, задействованных при проведении XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года.

Минприроды России совместно с Ростехнадзором, Минэнерго России, Росморречфлотом, Ространснадзором и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечивает контроль за состоянием и эксплуатацией гидротехнических сооружений в период прохождения весеннего половодья и паводка 2013 года.

Росгидромет:

осуществляет в период прохождения весеннего половодья своевременное информирование органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальных органов МЧС России о фактическом и ожидаемом состоянии водных объектов,

Аналитический вестник № 18 (502)

возможном затоплении населенных пунктов и объектов экономики, возникновении угрозы безопасности населения;

обеспечивает открытие временных гидрологических постов в предпаводковый период и организовывает наблюдение на них.

Росводоресурс:

обеспечивает доведение в полном объеме финансовых средств, направленных на осуществление мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидацию их последствий;

обеспечивает предполоводную сработку водохранилищ в целях создания свободной емкости, необходимой для безаварийного пропуска половодья 2013 года;

Россельхознадзор, Росприроднадзор, Роспотребнадзор совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

осуществили учет всех сибиреязвенных скотомогильников, биотермических ям и мест захоронения трупов сибиреязвенных животных, попадающих в зоны затопления, определили хозяйственную принадлежность (балансодержателя) этих объектов и провели их обустройство в соответствии с ветеринарно-санитарными нормами;

не допускают размещения скотомогильников в водоохранных зонах и на подтопляемых территориях.

Росводоресурс совместно с Минэнерго России осуществляет контроль регулирования сбросов воды на гидротехнических сооружениях с учетом развития паводковой обстановки.

МЧС России совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

осуществляет взаимодействие территориальных центров мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций с территориальными органами Росгидромета, Ростехнадзора, и Росводоресурсов в целях осуществления постоянного контроля за

Аналитический вестник № 18 (502)

развитием паводковой обстановки и своевременного принятия соответствующих мер при ее осложнении;

обеспечивает создание необходимых запасов взрывчатых веществ, материальных ресурсов, техники и оборудования для ликвидации ледяных заторов на реках, а также готовность сил и средств МЧС России, в том числе плавсредств, к реагированию на возможные чрезвычайные ситуации.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

при организации планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами, предусматривают детальный порядок привлечения сил и средств, а также межмуниципальное маневрирование силами и средствами, привлекаемыми для тушения лесных пожаров;

обеспечивают к началу пожароопасного сезона готовность сил и средств, привлекаемых к тушению лесных пожаров;

обеспечивают выполнение мероприятий по противопожарному обустройству лесов, запланированных на 2013 год;

обеспечивают готовность территориальных подсистем РСЧС к работе в пожароопасный сезон;

проводят работу с населением по профилактике и предупреждению лесных пожаров и действиям в режиме чрезвычайной ситуации.

4. Смягчение долговременных последствий радиационных аварий и катастроф.

МЧС России:

обеспечивает выполнение программных мероприятий федеральной целевой программы «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года»;

Аналитический вестник № 18 (502)

продолжает создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях;

продолжает реализацию комплекса мер в сфере охраны здоровья граждан, подвергшихся радиационному воздействию, включая адресную специализированную медицинскую помощь;

обеспечивает информационную поддержку и социальнопсихологическую реабилитацию граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях;

продолжает работу по социально-экономической реабилитации населения и территорий, подвергшихся радиационному воздействию;

осуществляет совершенствование системы учета, контроля и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие радиационных аварий и инцидентов.

МЧС России совместно с Росгидрометом:

прорабатывает вопрос создания постоянно действующего подразделения воздушной радиационной разведки;

совместно с органами исполнительной власти субъектов

Российской Федерации:

продолжает софинансирование объектов капитального строительства для обеспечения улучшения условий жизнедеятельности населения на загрязненных территориях;

продолжает работу по обеспечению специализированными средствами радиационной защиты подразделений МЧС России, привлекаемых к выполнению работ на радиоактивно загрязненных территориях.

Минприроды России, МЧС России, Госкорпорация «Росатом»

совместно с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Аналитический вестник № 18 (502)

продолжают работу по развитию в рамках Единой государственной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки (ЕГАСКРО) ведомственных (отраслевых) и региональных (территориальных) автоматизированных систем контроля радиационной обстановки и их сопряжению с Главным информационным аналитическим центром (ГИАЦ) ЕГАСКР.

5. Развитие международного сотрудничества в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

МЧС России:

продолжает реализацию проектов содействия международному развитию через осуществление соответствующих российских взносов в ВПП ООН и МОГО;

продолжает практику проведения международных учений в России, а также регулярное участие подразделений МЧС России в соответствующих учениях за рубежом;

осуществляет продвижение российской инициативы по формированию международной сети центров управления в кризисных ситуациях, а также обеспечивает регулярное участие в международных учениях подразделений российского национального корпуса чрезвычайного гуманитарного реагирования;

в целях повышения оперативности реагирования на чрезвычайные ситуации на территориях Республики Сербия и других стран ЮгоВосточной Европы обеспечивает становление в г. Нише российскосербского гуманитарного центра;

обеспечивает проведение в августе - сентябре 2013 года в г. Санкт-Петербурге VII Совещания руководителей чрезвычайных ведомств государств - членов ШОС;

Аналитический вестник № 18 (502)

продолжает деятельность в рамках Международной консультативной группы по вопросам проведения поисковоспасательных операций (ИНСАРАГ);

обеспечивает интеграцию российских технологий в международные программы обеспечения безопасности и борьбы с катастрофами.

Таким образом, предпосылками для дальнейшего повышения готовности и возможностей единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в соответствии с требованиями государственной политики в области защиты населения и территорий от угроз чрезвычайных ситуаций для обеспечения устойчивого функционирования и развития Российской Федерации, являются следующие меры:

целенаправленное развитие нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность РСЧС по приоритетным направлениям деятельности;

деятельность Национального центра управления в кризисных ситуациях по обеспечению взаимодействия функциональных и территориальных подсистем РСЧС и сформированной на его основе современной системы антикризисного управления;

реализация принятой Правительством Российской Федерации программы по переоснащению подразделений МЧС России современными многофункциональными образцами пожарноспасательной техники и оборудования;

реализация комплекса мероприятий по прикрытию объектов инфраструктуры и перспективных экономических проектов в Арктической зоне;

функционирование комплексной системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на территории страны,

Аналитический вестник № 18 (502)

внедрение инновационных технологий, принципов интеллектуальных комплексов ГЛОНАСС;

повышение эффективности мероприятий надзорной и контрольной деятельности;

организация работы по развитию и дальнейшему повышению готовности добровольной пожарной охраны, улучшению качества индивидуальной подготовки, оснащения, обученности и готовности к действиям по предназначению;

реализация мероприятий по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;



Pages:   || 2 | 3 |
 

Похожие работы:

«ВОДНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ — НЕОБХОДИМО ДЛЯ МИРА, НЕОБХОДИМО ДЛЯ ПРОГРЕССА Октябрь 2014 г. Содержание Глобальная проблема водной безопасности Водная безопасность в Казахстане Возрождение Аральского моря Трансграничные реки и региональное сотрудничество Изменение климата и зеленая экономика Водная безопасность: ключевой фактор развития экономики и человеческого потенциала О казахстанской кампании по вступлению в Совбез ООН 1 Водная безопасность — необходимо для мира, необходимо для прогресса Глобальная...»

«Рабочая программа Основы безопасности жизнедеятельности 7 9 класс На 2014-2015 учебный год Составитель: Черепанова О.О., высшая квалификационная категория Екатеринбург, АННОТАЦИЯ Рабочая программа курса «Основы безопасности и жизнедеятельности» для 7-9 кл. разработана, в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного Министерством образования и науки Российской Федерации от 1 декабря 2010 года № 1897., Основной...»

«Публичный доклад директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 80 г. Владивостока» за 2014/2015 учебный год Общая информация 1. Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 80 г. Владивостока» Юридический адрес: 690013, Приморский край, г. Владивосток, ул. Невельского, 31. Год основания – 1992. Телефон, факс – 8 (423)2633990, 8 (423)2631468 Е-mail – school80@sc.vlc.ru Сайт —...»

«Аннотация Данный дипломный проект выполнен на тему «Разработка системы автоматизации технологического процесса обогащения медной руды (ТОО «Актюбинская медная компания»)». В дипломном проекте показан анализ технологии измельчения на обогатительной фабрике, экспериментально-статистические методы исследования процесса измельчения для выявления и анализа важнейших факторов измельчения, оптимизация которых необходима для качественного ведения процесса. Представлено описание системы автоматизации...»

«Пояснительная записка. В современном мире опасные и чрезвычайные ситуации природного, техногенного социального характера стали объективной реальностью в процессе жизнедеятельности каждого человека. Они несут угрозу его жизни и здоровью, наносят огромный ущерб окружающей природной среде и обществу. В настоящее время вопросы обеспечения безопасности стали одной из насущных потребностей каждого человека, общества и государства. Формирование современного уровня культуры безопасности является...»

«Серия материалов ЮНЭЙДС: Участие силовых структур в борьбе со СПИДом Тематическое исследование БОРЬБА СО СПИДом Профилактика и уход в связи с ВИЧ/ИПП в Вооруженных Силах Украины и ее миротворческих контингентах Страновой доклад Управление по СПИДу, безопасности и гуманитарным вопросам ЮНЭЙДС/04.15R (перевод на русский язык, ноябрь 2004 г.) Оригинал: на английском языке, март 2004 г. Fighting AIDS: HIV/STI Prevention and Care Activities in Military and Peacekeeping Settings in Ukraine. Country...»

«МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ГИМНАЗИЯ № 25»СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО Протокол № _ от _ Приказом № от Председатель НМС Директор _Л.Б. Пятачева С.Л. Макушева ОБЖ ( 10-11 класс) Рабочая программа СОСТАВИТЕЛЬ: Шайхатарова Наиля Хамзиевна, учитель ОБЖ, высшей квалификационной категории Ревда 2014 г. Рассмотрена на заседании кафедры эстетики и здоровья Протокол № от _ Пояснительная записка. Программа разработана в полном соответствии с обязательным минимумом содержания курса...»

«СООТВЕТСТВУЕТ Федеральному государственному образовательному стандарту ДО СОЦИАЛЬНОКОММУНИКАТИВНОЕ РАЗВИТИЕ Социализация и коммуникация Труд Безопасность ПОЗНАВАТЕЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ Познание. Картина мира Познание. Математические представления Познание. Исследование и конструирование Познание. Сенсорика ПРИМЕРНАЯ ОСНОВНАЯ РЕЧЕВОЕ О Б Р А З О В АТ Е Л Ь Н А Я РАЗВИТИЕ ПРОГРАММА Речь и коммуникация ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Чтение художественной литературы ЧАСТЬ I ХУДОЖЕСТВЕННОЭСТЕТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ...»

«МИНИСТЕРСТВО ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ «КОМАНДНО-ИНЖЕНЕРНЫЙ ИНСТИТУТ» СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ Начальник Первый заместитель начальника Департамента по надзору за Государственного учреждения безопасным ведением работ в образования промышленности председатель «Командно-инженерный институт» предметной комиссии на МЧС Республики Беларусь полковник внутренней службы государственном комплексном по специальности безопасность».Полевода Г.Г. Решко...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ СК РГУТиС УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ. «РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТУРИЗМА И СЕРВИСА» стр. 1 из 1 УТВЕРЖДАЮ Директор Института сервисных технологий _ И.Г. Чурилова «» 201_ г. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ (СПО) ОП.12. Безопасность жизнедеятельности основной образовательной программы среднего профессионального образования – программы подготовки специалистов среднего звена по специальности: 42.02.01 Реклама...»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А.» Кафедра ««Информационная безопасность автоматизированных систем» РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по дисциплине «М.1.1.5. «Современные проблемы информатики и вычислительной техники» направления подготовки 09.04.01 «Информатика и вычислительная техника» Профиль «Автоматизированные системы обработки информации и управления» форма обучения – дневная курс –...»

«АДМИНИСТРАЦИЯ «УХТА» МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАР КЫТШЛН ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНЙ ЮКНСА «УХТА» АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШУМ 23 января 2015 г. № 9 г.Ухта, Республика Коми О порядке подготовки и обучения населения муниципального образования городского округа «Ухта» в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности. Во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от...»

«АНАЛИЗ ОТЧЕТА «ЮЖНО-УКРАИНСКАЯ АЭС. ЭНЕРГОБЛОК №1. ОТЧЁТ О ПЕРИОДИЧЕСКОЙ ПЕРЕОЦЕНКЕ БЕЗОПАСНОСТИ. «КОМПЛЕКСНЫЙ АНАЛИЗ БЕЗОПАСНОСТИ» 23.1.95.ОППБ.00» Содержание Перечень сокращений Резюме Проверка на соответствие общим положениям безопасности АЭС По Фактору безопасности № 1 «Проект энергоблока» По Фактору безопасности № 2 «Текущее техническое состояние систем и элементов энергоблока» По Фактору безопасности № 3 «Квалификация оборудования» По Фактору безопасности № 4 «Старение сооружений, систем...»

«СОДЕРЖАНИЕ 1. Общие положения 1.1. Основная образовательная программа бакалавриата, реализуемая вузом по направлению подготовки 050100 Педагогическое образование и профилю подготовки География и Безопасность жизнедеятельности 1.2. Нормативные документы для разработки ООП бакалавриата по направлению подготовки 050100 Педагогическое образование.1.3. Общая характеристика вузовской основной образовательной программы высшего профессионального образования (бакалавриат) по направлению подготовки...»

«ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 14 августа 2012 г. N 1464-р ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2017 ГОДА 1. Утвердить прилагаемую Концепцию федеральной целевой программы Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года. 2. Определить: государственным заказчиком координатором федеральной целевой программы Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года (далее Программа)...»

«Содержание паспорта Общее положение 1. 2 Расписание занятости кабинета 2. 3 Сведения о работниках 3. 3 Анализ кабинета 4. 4 Документация 5. 7 Информация о средствах обучения и воспитания 6. 8 Мебель 6.1. 8 Технические средства обучения 6.2. 9 Посуда 6.3. 9 Хозяйственный инвентарь 6.4. 10 Технические средства по оздоровлению детей 6.5. 10 Развивающая предметно-пространственная среда 6.6. 10 Оборудование по безопасности 6.7. 12 Библиотека программы «Детство» 6.8. 12 Учебно-дидактический комплекс...»

«В течение 19 лет Ак адемия Информационных Систем (АИС) предоставляет образовательные услуги по информационной и экономической безопасности, информационным технологиям и конкурентной разведке. Обучение своих кадров нам доверяют Пенсионный Фонд РФ, ФСС РФ, ФСКН России, ФСО России, ФССП России, ФСБ России, МВД России, “Сбербанк”, “Газпромбанк”, “Альфа-банк”, “Северсталь”, «Академия Информационных Систем» “Лукойл”, “Роснефть”, “Ростех”, МТС, МГТС, “Мегафон”, “Ростелеком” и многие другие. Адрес:...»

«МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА ИРКУТСКА ГИМНАЗИЯ № 3 664020, г. Иркутск, улица Ленинградская, дом 75, тел. 32-91-55, 32-91-54 gymn3.irkutsk.ru «Утверждено»: директор МБОУ Гимназии № 3 «Рассмотрено»: РСП учителей «Согласовано»: ЗД по УВР /Трошин А.С./_ /_./_ Приказ № _ от «_»20г. // Протокол №_ «_»_ 20 г. от «_»_ 20_г. «_»_ 20_ г. Рабочая программа по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности» для 7 класса (параллели) (уровень: общеобразовательный) Учитель...»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А.» Кафедра «Природная и техносферная безопасность» РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по дисциплине «Б.1.3.3.2 Физиология млекопитающих» направления подготовки «18.03.02 «Энерго-и ресурсосберегающие процессы в химической технологии, нефтехимии и биотехнологии»» Профиль «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов» (для дисциплин,...»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А.» Кафедра «Природная и техносферная безопасность» РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по дисциплине Б.3.3.5.1 «Технические средства и технология контроля источников загрязнения» направления подготовки (20.03.01) 280700.62 «Техносферная безопасность» Профиль «Безопасность жизнедеятельности в техносфере» форма обучения – заочная курс – 5 семестр – 10 зачетных...»







 
2016 www.programma.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Учебные, рабочие программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.