WWW.PROGRAMMA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Учебные и рабочие программы
 

Pages:     | 1 || 3 |

«Аналитический вестник № 18 (502) СОДЕРЖАНИЕ А.А. Чекалин, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, кандидат юридических наук О состоянии и ...»

-- [ Страница 2 ] --

выполнение задач по ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и гуманитарных катастроф практически во всех районах земного шара, формирование международной сети кризисных центров;

повышение уровня подготовки руководящего состава и специалистов РСЧС.

–  –  –

О Концепции общественной безопасности в Российской Федерации до 2020 года и перспективах развития законодательства в сфере обеспечения общественной безопасности

–  –  –

В процессе проводимой в Российской Федерации административной реформы, затрагивающей все сферы государственного управления, весьма актуальным остается вопрос модернизации правового регулирования общественных отношений в сфере обеспечения безопасности личности, общества и государства.

Одной из важнейших задач, стоящих перед законодателями, юристами и специалистами в этой области в соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, является поддержание правовых механизмов обеспечения национальной безопасности на уровне, отвечающем национальным интересам Российской Федерации.

Основные шаги в этом направлении уже сделаны. Федеральным законом от 28 декабря 2010 года № 390-ФЗ «О безопасности» внесены изменения в законодательные акты, обеспечивающие различные виды безопасности, приняты соответствующие программные документы.

Вместе с тем ряд сфер национальной безопасности по-прежнему нуждается в системном подходе к их правовому регулированию. Одной из таких сфер является общественная безопасность. Это притом, что в системе основных общегосударственных мер по защите жизни и здоровья, прав и свобод граждан, законных интересов предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений обеспечению общественной безопасности традиционно отводится особое место, так

Аналитический вестник № 18 (502)

как она является одной из важнейших составляющих всей системы безопасности государства.

Проблема здесь заключается в следующем. Несмотря на то, что словосочетание «общественная безопасность» уже давно вошло в правовой обиход, используется в Конституции Российской Федерации, во многих законодательных и иных подзаконных актах, его сущностное и содержательное определение не получило своего нормативного отражения. При этом в научном сообществе нет консолидированной позиции относительно иерархии места общественной безопасности в единой системе безопасности государства и общества, пределов ее обеспечения, критериев и индикаторов оценки угроз данному виду безопасности.

Поэтому вполне очевидно, что руководством нашего государства было принято решение в рамках реализации Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года разработать систему взглядов на обеспечение общественной безопасности как на компоненту национальной безопасности, систему, определяющую основные источники угроз общественной безопасности в Российской Федерации, принципы, цели, задачи и основные направления деятельности уполномоченных органов по ее обеспечению.

Разработка Концепции общественной безопасности Российской Федерации была предусмотрена Комплексным планом мероприятий по реализации Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года и Основ стратегического планирования в Российской Федерации от 20 ноября 2009 года № 12458.

В сентябре 2010 года Правительством Российской Федерации был утвержден Комплекс мер по исполнению Комплексного плана мероприятий по реализации Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года и Основ стратегического

Аналитический вестник № 18 (502)

планирования в Российской Федерации. Пунктом 1 раздела II указанного документа МВД России определено головным разработчиком указанного проекта.

Следует отметить, что годом ранее по инициативе ФГКУ «Всероссийский научно-исследовательский институт МВД России»

(далее – Институт) и по поручению секции по актуальным проблемам нейтрализации внутренних угроз национальной безопасности научного совета при Совете Безопасности Российской Федерации были проведены исследования, направленные на разработку концептуальных подходов к созданию теории общественной безопасности.

Результаты проведенных исследований получили одобрение на секции Совета Безопасности Российской Федерации, и Институт был определен головным исполнителем по разработке проекта Концепции общественной безопасности в Российской Федерации до 2020 года (далее – Концепция).

Учеными Института, совместно с представителями заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, были изучены и проанализированы:

состояние существующей системы обеспечения безопасности в Российской Федерации и современные проблемы правового регулирования правоохранительной деятельности;

сущность и содержание угроз общественной безопасности;

опыт разработки проектов документов государственного планирования в сфере обеспечения общественной безопасности;

зарубежный опыт.

Проведенные исследования позволили разработчикам прийти к единому мнению, что под общественной безопасностью следует понимать состояние защищенности человека и гражданина, материальных и духовных ценностей общества от преступных и

Аналитический вестник № 18 (502)

иных противоправных посягательств, социальных и межнациональных конфликтов, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

При этом основными направлениями деятельности сил по обеспечению общественной безопасности в пределах своей компетенции следует считать противодействие терроризму, экстремизму, коррупции, угрозам в миграционной сфере, снижение криминализации общественных отношений, а также защиту населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Характерно, что Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года в качестве одного из главных направлений государственной политики в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности на долгосрочную перспективу определяет совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью, коррупцией, терроризмом и экстремизмом.

Учитывая это, а также цели и принципы будущей Концепции, в качестве одного из основных механизмов ее реализации разработчиками предложено совершенствование законодательства

Российской Федерации в части, касающейся:

профилактики правонарушений;

прохождения правоохранительной службы;

дисциплинарной, гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности за правонарушения в сфере общественной безопасности;

социальной поддержки жертв преступлений, техногенных аварий и природных катастроф;

социальной адаптации и реабилитации лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

Аналитический вестник № 18 (502)

Данные направления развития законодательства в сфере обеспечения общественной безопасности в Российской Федерации хотя и являются общими, однако не представлены в нем базовыми (тематическими) нормативными правовыми актами.

Вместе с тем правоохранительная система, осуществляющая специальный контроль над преступностью, давно нуждается в Федеральном законе «Об основах государственной системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

Как справедливо отмечают наши коллеги из Академии управления МВД России, «отсутствие подобного правового акта отрицательно сказывается на общегосударственной стратегии, направленной на:

противодействие противоправным деяниям в целом;

выявление причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

воздействие на лиц, склонных к совершению правонарушений, ведущих антиобщественный образ жизни, вовлекающих несовершеннолетних в противоправную деятельность»3.

Помимо профилактического сегмента в обеспечении общественной безопасности в результате проведенных исследований была определена взаимосвязь эффективности реализации мероприятий в рамках обеспечения общественной безопасности и качества организации системы государственной службы в Российской Федерации.

Главным шагом в этом направлении должно стать принятие Федерального закона «О правоохранительной службе Российской Федерации».

Васильев Ф.П., Дульцев М.В., Тарабрин С.В., Дугенец Д.А. О проекте Федерального закона «Об основах государственной системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» // Административное право и процесс. 2011. № 2. С. 24 - 26.

–  –  –

Не секрет, что значительная часть граждан, освободившихся из мест лишения свободы, нуждаются в социальной реабилитации.

Отсутствие действенных механизмов возвращения этой категории граждан в привычный социум вновь приводит последних на скамью подсудимых. Это то, над чем нужно задуматься федеральному законодателю. Решение проблем бывших заключенных не должно быть только заботой региональных властей. Российское общество объективно нуждается в Федеральном законе «Об основах социальной адаптации и реабилитации лиц, освобожденных из мест лишения свободы».

Одновременно должны быть разработаны единые правовые механизмы социальной поддержки жертв преступлений, техногенных аварий и природных катастроф. Это могут быть специальные федеральные и региональные фонды, пополняемые за счет системы налогообложения, например, налога на безопасность, который, как пенсионный налог, выступал бы гарантом жизнеобеспечения россиянина на всем протяжении его жизни.

Каждый гражданин, признанный потерпевшим от преступных посягательств или действий непреодолимой силы природы, техногенных аварий и т.д. должен быть уверен в возмещении причиненного ему вреда в полном объеме. При этом он вправе лично принимать участие в обеспечении общественной безопасности. Для этого необходимо разработать Федеральный закон «Об участии граждан в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности». Для юристов не составит труда расширить предмет обсуждаемого в Государственной Думе проекта Федерального закона № 238654-6 «Об участии граждан в охране общественного порядка».

Ибо охрана общественного порядка - это неотъемлемая часть обеспечения общественной безопасности.

Аналитический вестник № 18 (502)

Принятие нормативных правовых актов по указанным направлениям совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения общественной безопасности потребует немало усилий законодателей. Разработчикам придется подвергнуть ревизии многие действующие правовые нормы.

В связи с этим полагаю возможным приступить к разработке специального Федерального закона «Об общественной безопасности в Российской Федерации». В отличие от Концепции, Закон позволит нормативно закрепить понятийный аппарат, принципы, цели, правовые механизмы обеспечения общественной безопасности и т.д. Его принятие поставит если не окончательную точку в научных спорах по рассматриваемой проблеме, то, во всяком случае, создаст прочный правовой фундамент для будущих разработок в сфере общественной безопасности.

А пока нам предстоит завершить работу над проектом указанной Концепции, реализация которой, по мнению разработчиков, приведет к совершенствованию нормативного правового регулирования профилактики правонарушений, коррупции, терроризма и экстремизма, повышению эффективности защиты жизни, здоровья, конституционных прав и свобод человека и гражданина на территории Российской Федерации4.

В случае ее утверждения, на первом этапе реализации Концепции (2013 – 2014 годы) предполагается:

4 В настоящее время доработанный с учетом замечаний и предложений Государственноправового управления Президента Российской Федерации, Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров, Управления Президента Российской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан проект Концепции направлен на согласование в Генеральную прокуратуру Российской Федерации и 11 заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (исх. № 1/4196 от 08.05.2013 г.).

Дополнительно, в соответствии с рекомендацией Аппарата Правительства Российской Федерации, проект Концепции направлен для получения отзыва в Общественную палату Российской Федерации (исх. № 1/4197 от 08.05.2013 г.).

Аналитический вестник № 18 (502)

утверждение плана мероприятий по реализации Концепции;

разработка законодательных и иных нормативных правовых актов, направленных на реализацию положений Концепции;

разработка комплексных целевых программ обеспечения общественной безопасности, в том числе корректировка региональных и муниципальных программ по профилактике правонарушений, социальных и межнациональных конфликтов, предупреждению, ликвидации и (или) минимизации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

выработка новых механизмов эффективного взаимодействия правоохранительных органов с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в вопросах обеспечения общественной безопасности.

–  –  –

Меры по обеспечению общественной безопасности и правопорядка в Российской Федерации (информация представлена Министерством внутренних дел Российской Федерации)

1. В соответствии с положениями Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года и Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года поддержание общественной безопасности в стране требует эффективной реализации политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер по:

выявлению, предупреждению, пресечению террористической и экстремистской деятельности, преступлений, связанных с коррупцией, незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, организацией незаконной миграции, торговлей людьми, других преступных посягательств на права и свободы человека и гражданина, материальные и духовные ценности общества, критически важные и (или) потенциально опасные объекты инфраструктуры Российской Федерации;

профилактике социальных и межнациональных конфликтов;

предупреждению, ликвидации и (или) минимизации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, угрожающих жизни и здоровью людей;

совершенствованию государственного управления в области пожарной, химической, биологической, ядерной, радиационной, гидрометеорологической, промышленной и транспортной безопасности.

МВД России, как один из уполномоченных федеральных органов государственной власти, в рамках своей компетенции реализует функции по обеспечению общественной безопасности и поддержанию

Аналитический вестник № 18 (502)

правопорядка.

В 2012 году и истекшем периоде 2013 года мероприятия по противодействию преступности, обеспечению защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, охране общественного порядка осуществлялись органами внутренних дел в условиях адаптации к новой организационно-штатной структуре и на фоне сокращения численности личного состава. При этом сохранено устойчивое функционирование системы МВД России, обеспечен контроль над оперативной обстановкой в стране.

Динамика и структура преступности в целом отвечала тенденциям, характерным для последнего пятилетия.

Справочно: В 2012 году на территории Российской Федерации зарегистрировано около 2 млн. 302,2 тыс. преступлений (-4,3%), из них 91% (2 млн. 94,8 тыс.) поставлен на учет сотрудниками органов внутренних дел (-5,4%).

Уровень преступности в расчете на 100 тыс. человек уменьшился на 85,2 пункта и составил 1609,3 преступления.

На 6,2% сократился массив тяжких и особо тяжких посягательств (569,8 тыс.). Снизилось количество таких тяжких преступлений, как убийство и покушение на убийство (13,3 тыс.;

-7,3%), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (37,1 тыс.;

-3,7%), изнасилование (4,5 тыс.; -6,6%), похищение человека (512;

-1,5%).

Выявлено почти 26,5 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия (-5,9%). С использованием огнестрельного, газового оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств совершено более 4,5 тыс. (+18,3%) преступлений, в том числе с использованием взрывчатых веществ и взрывных устройств 285 (-0,7%).

Аналитический вестник № 18 (502)

Меньше зафиксировано разбойных нападений (18,6 тыс.; -7,3%) и грабежей (110,1 тыс.; -13,9%). На долю хищений чужого имущества, совершенных путем кражи, приходится 43,1% от всех выявленных преступных деяний. Их зарегистрировано более 992,2 тыс. (-4,5%), в том числе 96,1 тыс. или каждая десятая – из квартир (-12,1%).

Количество преступлений, зафиксированных в общественных местах, в том числе на улицах, составило 714 тыс. (+12,4%) и 466,1 тыс. (+13%) соответственно. Число регистрируемых на улицах, площадях, в парках и скверах тяжких и особо тяжких преступлений – 107,4 тыс. (+2,6%).

Число погибших от преступных посягательств сократилось на 3,4% (38,7 тыс.), получивших тяжкие увечья – увеличилось на 2,4% (50,6 тыс.).

Основные тенденции, характеризующие состояние и динамику преступности в стране в 2012 году, сохранились и в текущем году.

За январь-май 2013 года на территории Российской Федерации зарегистрировано более 927,5 тыс. преступлений (-3,9%), из них 89,7% (более 831,8 тыс.) поставлено на учет сотрудниками органов внутренних дел (-5,3%). На 7,4% сократился массив тяжких и особо тяжких посягательств (238 тыс.).

Выявлено около 13,3 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия (+2%). С использованием огнестрельного, газового оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств совершено почти 1,9 тыс. (+6,2%) преступлений.

Продолжилось сокращение количества таких тяжких преступлений, как убийства и покушения на убийство (5,7 тыс.;

-7,4%), умышленные причинения тяжкого вреда здоровью (15,2 тыс.;

-7,2%), изнасилования (1,8 тыс.; -3,3%). Меньше зафиксировано

Аналитический вестник № 18 (502)

разбоев (7 тыс.; -9,2%), грабежей (39,1 тыс.; -14,5%), угонов транспортных средств (13,4 тыс.; -9,5%), умышленных поджогов (4,7 тыс.; -3,9%), краж (362,7 тыс.; -5,6%), в том числе около 34,9 тыс.

– из квартир (-9,5%).

По итогам пяти месяцев 2013 года количество преступлений, совершенных в общественных местах, составило 275,7 тыс. (+7,1%), в том числе на улицах, площадях, в парках, скверах – 169,8 тыс.

(+5,6%).

Число погибших от преступных посягательств сократилось на 5% (15 тыс.), получивших тяжкие увечья – увеличилось на 3,6% (21,6 тыс.).

Реализуя совместно с другими правоохранительными органами функции по выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений, сотрудники органов внутренних дел ежегодно устанавливают лиц, виновных в совершении уголовно наказуемых деяний, почти по 90% раскрытых преступлений. По трем четвертям раскрытых преступлений – ими расследованы уголовные дела.

Справочно: В январе-декабре 2012 года всеми правоохранительными органами раскрыто почти 1 млн. 252,8 тыс.

преступлений (-4,5%), в том числе 303,5 тыс. – относящихся к категории тяжких и особо тяжких (-6,2%). По 76,5% раскрытых преступлений уголовные дела расследованы следователями и дознавателями органов внутренних дел (957,8 тыс.; -7,3%). По 90% уголовно наказуемых деяний лица, виновные в их совершении, установлены сотрудниками органов внутренних дел (1 млн. 269 тыс.

из 1 млн. 409,5 тыс. преступлений, уголовные дела и материалы по которым направлены в суд, разрешены либо имеется подозреваемый, обвиняемый).

Аналитический вестник № 18 (502)

Сократился остаток нераскрытых преступлений (1 млн.

14,7 тыс.; -6,1%), в том числе тяжких и особо тяжких деяний (245,9 тыс.; -8,0%).

В текущем году правоохранительными органами раскрыто 527,6 тыс. преступлений (-2,3%), в том числе около 125,9 тыс. – относящихся к категории тяжких и особо тяжких (-7,2%). По 76,3% раскрытых преступлений уголовные дела расследованы сотрудниками органов внутренних дел (402,3 тыс.; -5,2%).

Сократился остаток нераскрытых преступлений (-2,9%; 358,2 тыс.), в том числе тяжких и особо тяжких деяний (-2,7%; более 90,5 тыс.).

В результате принятых мер в 2012 году отмечено увеличение раскрываемости тяжких и особо тяжких составов (с 54,7% до 55,2%). В текущем году данный показатель вырос до 58,2%. Раскрываемость убийств в 2012 году в целом по России составила 86% (январь-май 2013 г. - 91,3%); преступлений, квалифицируемых по ст. 111 УК РФ г. - 88,8%).

Приоритетным направлением деятельности остается проводимая во взаимодействии с другими правоохранительными органами работа по раскрытию резонансных преступлений, в ходе которой по ряду расследуемых тяжких и особо тяжких деяний достигнуты положительные результаты.

Справочно: Раскрыты убийства учредителя и руководителя ООО «Бета Тэк» гр. Ж. в Московской области; несовершеннолетней Ш. в лесном массиве г. Владимира; ряд убийств несовершеннолетних, сопряженных с изнасилованием, в Московской, Оренбургской и Челябинской областях.

Всего в 2012 году установлены виновные лица по 10,9 тыс.

(-5,8%) убийств, 31,1 тыс. (-2,0%) фактов умышленного причинения

Аналитический вестник № 18 (502)

тяжкого вреда здоровью, 366 (+22,8%) случаям похищения человека, 3,9 тыс. (-1,7%) изнасилований.

Повышенное внимание уделяется установлению лиц, виновных в совершении преступлений имущественного характера в первую очередь грабежей, разбоев, краж, в том числе квартирных, угонов транспортных средств.

Справочно: Всего в 2012 году окончены расследованием уголовные дела по 12,8 тыс. (-13,5%) разбоев, 54,9 тыс. (-12,6%) грабежей, 381,8 тыс. краж (в том числе 43,6 тыс. – квартирных), 75,9 тыс. (-2,2%) мошенничеств, 25,6 тыс. (+1,9%) угонов транспортных средств.

Одним из дестабилизирующих факторов, определяющих состояние криминальной обстановки в стране и оказывающих негативное влияние на ее социально-экономическое развитие, остается организованная преступность. МВД России работе по выявлению и постановке на оперативный контроль активных участников организованных преступных формирований, действующих на территории Российской Федерации, уделяется повышенное внимание.

Справочно: В указанном периоде были выявлены и задержаны участники организованных преступных групп, совершивших серию вооруженных нападений в складских и офисных помещениях предприятий и организаций, в том числе сопряженных с убийствами потерпевших, совершенных на территории г. Москвы, г. СанктПетербурга, Брянской, Воронежской, Ленинградской, Московской, Новгородской, Псковской, Ростовской, Самарской, Тверской, Ярославской и других областей. Пресечена деятельность международной организованной группы, состоящей из граждан СНГ и Китая, члены которой специализировались на совершении разбойных нападений и похищении людей в субъектах Центрального

Аналитический вестник № 18 (502)

федерального округа.

Во взаимодействии с представителями криминальной полиции Посольства Федеративной Республики Германии в Москве, НЦБ Интерпола Латвии, Литвы, Польши, министерствами внутренних дел Украины, Республики Беларусь, Республики Казахстан в 2012 году проведены целевые оперативно-профилактические мероприятия по выявлению и пресечению деятельности преступных групп и лиц, занимающихся кражами автотранспортных средств. В результате принятых мер пресечена деятельность 63 организованных групп, занимавшихся криминальным автобизнесом, из которых 11 имели международные и межрегиональные преступные связи. В том числе задержаны участники преступной группы, состоящей из граждан России и Республики Беларусь, совершавшей кражи дорогостоящих автомобилей в различных регионах Российской Федерации с последующим их сбытом в Республике Беларусь.

Совместно с ФСБ России, Генеральной прокуратурой Российской Федерации проводится комплекс оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий, направленный на раскрытие тяжких и особо тяжких преступлений, выводу из-под криминального контроля объектов экономики, в том числе бюджето- и градообразующих предприятий Сегиево-Посадского района Московской области.

Результатом принятых мер по активизации борьбы с организованной преступностью стало пресечение в 2012 году деятельности 7,4 тыс. (-0,6%) лидеров и активных участников организованных групп, изобличенных в совершении более 17,3 тыс.

тяжких и особо тяжких преступных деяний (+2,4%), при этом в 121 (+19,8%) случае подозреваемым лицам инкриминировалась организация преступного сообщества (преступной организации).

Аналитический вестник № 18 (502)

Раскрыт ряд преступлений, вызвавших повышенный общественный резонанс, в том числе убийства по найму и другие тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные участниками организованных преступных формирований на территории г. Москвы и Московской области, Краснодарского края, Ростовской и Челябинской областей в период 1996 - 2011 годов; серии криминальных взрывов, имевших место в 2010-2012 годах в г. Сочи Краснодарского края.

Справочно: С начала 2013 года пресечена деятельность около 3,5 тыс. (+7,5%) лидеров и активных участников организованных групп, изобличенных в совершении 8,2 тыс. (+8,5%) преступлений.

Выявлено 98 (+122,7%) преступлений, связанных с организацией преступного сообщества (преступной организации).

Несмотря на то, что МВД России не является основным субъектом антинаркотической деятельности, сотрудниками органов внутренних дел в 2012 году выявлено почти две трети (62,6%) как всех зарегистрированных наркопреступлений (137,1 тыс.; +5,7%), так и относящихся к категории тяжких и особо тяжких (87,2 тыс.; +5,3%), а также лиц, их совершивших (78,3 тыс.; +8,1%). Аналогичная ситуация отмечается и в текущем году.

Справочно: В январе-мае 2013 года всеми правоохранительными органами выявлено 96,4 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ (-0,4%), из которых более 68,2 тыс. – тяжкие и особо тяжкие (+0,3%). Сотрудниками органов внутренних дел выявлено более половины как всех зарегистрированных наркопреступлений (58,9 тыс.; -0,5%), так и относящихся к категории тяжких и особо тяжких (38,5 тыс.; +0,2%).

–  –  –

обеспечения экономической безопасности государства, во взаимодействии с заинтересованными органами государственной власти осуществлены правоохранительные и широкомасштабные оперативно-профилактические мероприятия по декриминализации бюджетообразующих объектов экономики.

Справочно: В тесном взаимодействии с Генеральной прокуратурой, ФСБ России, ФТС России, Минэнерго России, другими заинтересованными министерствами и ведомствами, а также крупнейшими государственными компаниями нефтегазового комплекса «Газпром», «Транснефть», «Транснефтепродукт» и «Роснефть» осуществляется работа по декриминализации топливноэнергетического комплекса.

Всего в январе-декабре 2012 года правоохранительными органами выявлено почти 173 тыс. (-14,6%) преступлений экономической направленности, в том числе 5,8 тыс. – налоговых (Основная масса (94%) их выявлена сотрудниками органов внутренних дел (162,6 тыс.; -14,8%). По 120,2 тыс. (-17%) экономических преступлений расследование завершено, по 102,6 тыс.

(-17,2%) – уголовные дела направлены в суд, по 6,4 тыс. (-9,8%) – установлена причастность организованных групп и преступных сообществ.

В январе-мае 2013 года зарегистрировано около 85,2 тыс.

(-14,8%) преступлений экономической направленности, в том числе почти 4,1 тыс. – налоговых (+37,7%). Основная масса (94,4%) преступлений выявлена сотрудниками органов внутренних дел (80,4 тыс.; -15,6%). Почти по 51,8 тыс. (-10,5%) экономических преступлений расследование завершено, по 45 тыс. (-9,7%) – уголовные дела направлены в суд, по 3,1 тыс. (+19,5%) – установлена причастность ОГ и ПС.

Аналитический вестник № 18 (502)

В сфере противодействия коррупции основные усилия были направлены на выявление и пресечение наиболее значимых, системных коррупционных преступлений, в том числе совершаемых высокопоставленными чиновниками.

Справочно: Всего в 2012 году правоохранительными органами выявлено 49,5 тыс. криминальных деяний коррупционной направленности, в т.ч. органами внутренних дел – 45 тыс. (91% от общего количества). Зарегистрированных 9,8 тыс. (-10,9%) фактов взяточничества. Из выявленных преступных деяний, связанных с получением взяток, 417 квалифицируются как совершенные в крупном размере (+23,7%). Общее количество лиц, привлеченных к уголовной ответственности за взяточничество, составило 3,8 тыс. (-27,1%).

В январе-мае 2013 года выявлено около 25,4 тыс. (-5,2%) криминальных деяний коррупционной направленности, в т.ч. органами внутренних дел – почти 25 тыс. (-5,9%), что составило 92,5% от общего количества. Задокументировано около 5,8 тыс. фактов взяточничества (+7,4%). В целом по стране более 2,4 тыс.

взяточников привлечены к уголовной ответственности (+44,4%).

Совместно с другими правоохранительными органами пресечена противоправная деятельность 1 вице-губернатора, 11 министров субъектов Российской Федерации и их заместителей, 28 глав районов и муниципальных образований, 20 руководителей органов законодательной и исполнительной власти.

3. В числе приоритетных направлений деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России оставалась борьба с терроризмом и экстремизмом.

Наиболее сложная оперативная обстановка сохраняется на территории Северо-Кавказского федерального округа, здесь

–  –  –

напряженности имеет деятельность Межведомственной комиссии по противодействию экстремизму в Российской Федерации, образованной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.07.2011 г. № 988 в целях повышения эффективности координации государственных органов власти всех уровней и активного задействования потенциала институтов гражданского общества.

Продолжается работа по реализации разработанного под эгидой МВК Межведомственного плана совместных мероприятий по противодействию экстремизму на 2013-2018 гг.

С целью противодействия экстремистским проявлениям МВД России совместно с другими правоохранительными органами реализует комплекс мер, предусмотренных действующим законодательством.

Справочно: в 2013 году в ряде крупных городов (Москва, СанктПетербург, Нижний Новгород, Екатеринбург, Уфа, Челябинск, Новосибирск, Хабаровск и др.) следственно-оперативными группами МВД совместно с органами прокуратуры и ФСБ России пресечена деятельность нескольких десятков преступных группировок, причастных к тяжким преступлениям, совершенным по мотивам национальной, расовой и религиозной ненависти, включая убийства, совершенные с особой жестокостью и цинизмом, в том числе молодежной группировки т.н. «Белая стая», известной своей жестокостью к лицам неславянской внешности.

В рамках реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 602 «Об обеспечении межнационального согласия» осуществляется комплекс мероприятий по предупреждению, пресечению и противодействию организованным преступным группам, сформированным по этническому принципу, предупреждению межнациональных конфликтов. В структуре Главного управления

Аналитический вестник № 18 (502)

уголовного розыска МВД России в 2012 году создан отдел по борьбе с этническими организованными группами и преступными сообществами.

Несмотря на наличие негативных факторов экономического, демографического, миграционного и социально-политического характера, которые будут влиять на ситуацию в стране в ближайший период, прогноз, проведенный с учетом имеющихся сил и средств, выстроенной системы взаимодействия субъектов антиэкстремистской деятельности, а также накопленного опыта практической работы, позволяет сделать вывод о том, что в предстоящий период удастся в целом обеспечить контроль за оперативной обстановкой и не допустить дестабилизации общественно-политической и социальноэкономической ситуации в стране.

4. Органами внутренних дел Российской Федерации в полном объеме выполнены задачи по охране и обеспечению общественного порядка.

Обеспечены общественный порядок и общественная безопасность при проведении выборов Президента Российской Федерации, законодательных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также в период проведения инаугурации Президента Российской Федерации в г. Москве, саммита «Россия – ЕС»

и XVI Петербургского международного экономического форума в г. Санкт-Петербурге, празднования 1000-летия единения мордовского народа с народами Российского государства в г. Саранске, других массовых мероприятий, а также во время ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Краснодарском крае в 2012 году, 62 тыс. различных общественно-политических и иных публичных акций (почти 9 млн. участников) и 24 тыс. спортивных мероприятий (свыше 18 млн. зрителей).

Аналитический вестник № 18 (502)

Обеспечена безопасность в период проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума «Азиатскотихоокеанское экономическое сотрудничество» в г. Владивостоке с участием более 20 тыс. гостей.

Во исполнение п. 1 раздела II Комплекса мер по исполнению Комплексного плана мероприятий по реализации Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года и Основ стратегического планирования в Российской Федерации МВД России совместно с ФСБ России, ФСО России, Генеральной прокуратурой Российской Федерации подготовлен проект Концепции общественной безопасности в Российской Федерации до 2020 года.

Концепция должна стать основой для взаимодействия уполномоченных федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов и органов местного самоуправления, организаций и граждан России, институтов гражданского общества в сфере обеспечения общественной безопасности.

Документ доработан во взаимодействии с Государственноправовым управлением, Управлением по вопросам государственной службы и кадров, Управлением по обеспечению конституционных прав граждан Администрации Президента Российской Федерации.

В настоящее время проект Концепции направлен на согласование в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти (от 08.05.2013 г. № 1/4196).

5. Важным направлением деятельности МВД России оставалась работа по обеспечению согласованных мероприятий заинтересованных органов исполнительной власти при реализации мер в системе государственной профилактики правонарушений.

–  –  –

Одним из действенных инструментов реализации государственной политики в этой области выступает участие МВД России в работе Правительственной комиссии по профилактике правонарушений.

В указанный период обеспечено проведение трех ее заседаний.

Рассмотрены вопросы, связанные с предупреждением правонарушений среди трудовых мигрантов, профилактикой немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ в подростковой и молодежной среде, более активным привлечением к обеспечению общественного порядка частных охранных предприятий и др.

Продолжалась работа по формированию правовой базы государственной системы профилактики.

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 05.06.2010 г. № Пр-1643 и Правительства Российской Федерации от 03.07.2010 г. № СИ-П4-4450 Министерством разработаны проекты федеральных законов «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

Предлагаемые новеллы направлены на совершенствование правовых основ, регламентирующих развитие и устойчивое функционирование единой государственной системы профилактики преступлений и иных правонарушений в Российской Федерации, объединяющей действующие региональные системы профилактики правонарушений, и основанной на принципах, позволяющих субъектам профилактики правонарушений осуществлять профилактику правонарушений на федеральном уровне, в субъектах Российской Федерации, на ведомственном уровне и в муниципальных

Аналитический вестник № 18 (502)

образованиях. 7 июня 2013 года законопроект в установленном порядке внесен в Правительство Российской Федерации (от 07.06.2013 г.

№ 1/5336).

В настоящее время отдельные вопросы участия граждан в охране общественного порядка регламентированы не связанными друг с другом федеральными законами и нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации. С целью восполнения данного пробела подготовлены проекты федеральных законов «Об участии граждан в охране общественного порядка» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка».

Справочно: Первый из названных законопроектов призван на федеральном уровне закрепить правовые основы участия граждан в охране общественного порядка, принципы этого участия, связанные с этим ограничения, формы, порядок создания и деятельности народных дружин, участвующих в охране общественного порядка, правовую и социальную защиту данной категории граждан.

Вторым законопроектом вносятся изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в части наделения полномочиями по поддержке граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в части установления ответственности за невыполнение законных требований народного дружинника или внештатного сотрудника полиции, превышение народным дружинником или внештатным сотрудником полиции полномочий в связи с участием в охране общественного порядка.

Аналитический вестник № 18 (502)

В соответствии с письмом Аппарата Правительства Российской Федерации (от 19.04.2013 г. № П4-18657) МВД России подготовленные проекты официальных отзывов Правительства Российской Федерации и с учетом позиций Минюста России, Минрегиона России, Минэкономразвития России направлены для согласования в указанные федеральные органы исполнительной власти (от 08.05.2013 г.

№ 1/4192).

В работе по формированию правовых основ профилактики правонарушений активное участие принимают законодательные органы власти субъектов Российской Федерации. На сегодняшний день ими принято свыше 130 региональных законов об административной ответственности, нормативных правовых актов об организации деятельности субъектов и социальных учреждений в сфере профилактики правонарушений, участии граждан в охране общественного порядка и ряд других.

Основным организационно-правовым механизмом реализации задач в сфере профилактики правонарушений стали региональные программы правоохранительной направленности. Они призваны объединить усилия правоохранительных органов, органов исполнительной власти, общественных организаций, коммерческих структур в сфере профилактики правонарушений.

Справочно: в субъектах Российской Федерации на основе разработанной МВД России базовой модели действуют 155 региональных и 872 муниципальные долгосрочные профилактические программы. Их ресурсное обеспечение составило в 2012 году 11,7 млрд. рублей (освоено 80,9%), в 1 квартале 2013 года – 4,8 млрд.

рублей (освоено 13,0%).

В работе по предупреждению правонарушений первостепенное внимание уделяется лицам, состоящим на различных видах

Аналитический вестник № 18 (502)

профилактического контроля (всего 3,02 млн.). Участковыми уполномоченными полиции профилактируется поведение 609 тыс. лиц, освобожденных из мест лишения свободы, 311 тыс. – хронических алкоголиков, 149 тыс. – наркоманов. На учетах подразделений по делам несовершеннолетних состоит 250,3 тыс. подростков, в том числе 46,8 тыс. – за систематическое употребление алкоголя, наркотических и одурманивающих веществ.

В государственной системе профилактики правонарушений особое место отводится предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761 «О национальной стратегии в интересах детей на 2012-2017 годы» и Национального плана первоочередных мероприятий по ее реализации на 2012-2014 годы МВД России подготовлен перечень мероприятий по вопросам совершенствования законодательства, в том числе необходимых для присоединения России к Факультативному протоколу к Конвенции о правах ребенка и Конвенции Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений; организации правового просвещения и распространении информации о правах ребенка; распространении новых технологий и методов работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних.

В целях повышения уровня взаимодействия субъектов профилактики в сфере предотвращения детской безнадзорности и правонарушений подростков в ряде регионов Российской Федерации приняты специальные программы.

Справочно: В частности, «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Архангельской области на 2011-2013 годы», «Профилактика безнадзорности и правонарушений

Аналитический вестник № 18 (502)

несовершеннолетних и защита их прав в Белгородской области», областная целевая программа «Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Новгородской области на 2011-2012 годы» и другие.

При их реализации особое внимание уделяется проведению специализированных мероприятий на федеральном («Подросток», «Лидер»), межрегиональном («Дети Юга», «Дети Северо-Запада») и региональном уровнях («Алкоголь», «Быт», «Правосознание», «Надзор»

- в Рязанской области; «Выбери жизнь без наркотиков», «Нет сигарете!

Мы за здоровый образ жизни!» - в Республике Адыгея;

межведомственная профилактическая операция «Несовершеннолетние» в Ивановской области; «Неформал», «Дети и правопорядок» - в Ярославской области и т.д.). Реализованы операции по профилактике детской безнадзорности на транспорте («Вокзал», «Попрошайка», «Беглец», «Внимание-поезд!», «Безопасность» и др.).

Благодаря принятым мерам закреплена положительная тенденция сокращения подростковой преступности.

Справочно: В 2012 году несовершеннолетними и при их соучастии совершено на 10,6% меньше уголовно наказуемых деяний (64,3 тыс.). Доля тяжких и особо тяжких составов (14,5 тыс.; -26,9%) в общем массиве подростковой преступности сократилась на 5 пунктов и составила 22,6%.

В 2013 году несовершеннолетними и при их соучастии совершено 24,6 тыс. уголовно наказуемых деяний (-5,4%).

Одним из действенных инструментов профилактики преступлений стал административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В целях реализации Федерального закона от 6 апреля 2011 г.

№ 64-ФЗ «Об административном надзоре» в 2011-2012 гг. в

Аналитический вестник № 18 (502)

территориальных органах МВД России на региональном и районном уровнях 67 субъектов Российской Федерации созданы подразделения по организации и осуществлению административного надзора (общей штатной численностью 1249 единиц).

Справочно: В 2012 году административный надзор судебными решениями установлен за 35,6 тыс. лиц (более чем две трети поднадзорных поставлены на учет по инициативе территориальных органов МВД России), в том числе ранее отбывавших наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления - 23,8 тыс.;

преступления при рецидиве преступлений – 18,8 тыс. (из них при опасном или особо опасном рецидиве - 9,8 тыс.); умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего – 6,3 тыс. (из них против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего - 3 тыс. лиц).

В ходе осуществления контроля за поднадзорными лицами сотрудниками полиции привлечено к административной ответственности 33 тыс. таких граждан, в том числе за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре тыс. лиц. За уклонение от административного надзора неприбытие без уважительных причин при освобождении из мест лишения свободы к избранному месту жительства - возбуждено 786 уголовных дела, предусмотренных статьей 314.1 УК РФ.

Принимаются меры по внедрению средств фото-, видеофиксации, экстренной связи, обнаружения запрещенных к незаконному обороту предметов и веществ, улучшению технической оснащенности органов внутренних дел.

Справочно: Спутниковыми навигационно-мониторинговыми системами оборудован служебный автотранспорт подразделений

Аналитический вестник № 18 (502)

органов внутренних дел во всех регионах. 915 дежурных частей оборудовано автоматизированными рабочими местами контроля подвижных объектов. Навигационным оборудованием оснащено более трети служебных автомобилей. В местах массового пребывания людей функционируют более 138,2 тыс. камер видеонаблюдения, в том числе 98,6 тыс. с выводом информации в органы внутренних дел;

20,7 тыс. – на объектах транспортной инфраструктуры, 5,4 тыс.

установок экстренной связи «Гражданин – полиция» в 55 регионах страны.

В субъектах Российской Федерации в основном сформирован правоохранительный сегмент аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», включающий подсистемы видеонаблюдения и экстренной связи «Гражданин-полиция».

Принимая во внимание положительные результаты использования технических средств в охране правопорядка, МВД России неоднократно инициировало рассмотрение вопроса о необходимости комплексного системного подхода в обеспечении функционирования и дальнейшего развития систем АПК «Безопасный город» с участием всех заинтересованных ведомств и под эгидой региональных властей.

Справочно: Данный вопрос неоднократно рассматривался на выездных совещаниях при Секретаре Совета Безопасности Российской Федерации (в федеральных округах, с участием полномочных представителей Президента Российской Федерации и глав субъектов Российской Федерации); в процессе работы «круглого стола», проведенного в г. Туле Комитетом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по безопасности и противодействию коррупции; на открытом заседании названного комитета, проведенного в рамках 8-го Евразийского форума

Аналитический вестник № 18 (502)

«Международные проблемы информационной безопасности и электронного взаимодействия».

В настоящее время во исполнение поручения Президента Российской Федерации (от 19.04.2013 г. № Пр-899) проводится работа по созданию межведомственного координационного органа, координирующего указанную деятельность федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, в состав которого войдут представители МВД России, МЧС России, ФСБ России, ФСО России, Минтранса России, Минфина России, Минэкономразвития России, Минздрава России, Минпромторга России, Минкомсвязи России, Минспорта России, Минрегиона России, Роскосмоса.

Разработаны и проходят процедуру согласования соответствующие проекты постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации.

К основным задачам данного органа планируется отнести выработку общей концепции построения и развития системы на федеральном уровне, а также разработку регламента межведомственного взаимодействия по использованию имеющихся информационно-технологических ресурсов, определение финансирования наиболее важных направлений АПК «Безопасный город».

6. Министерством внутренних дел Российской Федерации реализуется масштабный комплекс мероприятий, направленных на обеспечение правопорядка и общественной безопасности при проведении массовых мероприятий, в том числе XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани, ХХII Олимпийских зимних игр и ХI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи.

Аналитический вестник № 18 (502)

Окончена работа на основных организационных и подготовительных этапах. Выработаны единые подходы к организации взаимодействия силовых структур в период проведения рассматриваемых мероприятий. Определены потребности в необходимых силах и средствах.

Справочно: Всего для выполнения оперативно-служебных и служебно-боевых задач в период проведения XXVII Всемирной летней Универсиады в г. Казани планируется задействовать свыше 23 тыс.

сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России, свыше 37 тыс. будут обеспечивать безопасность XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи.



Pages:     | 1 || 3 |
 

Похожие работы:

«Приложение 17 к ООП СОО 2014 – 2016 Утверждено Приказом директора МАОУ «Академический лицей» № 79-о от 31.08.2015 Рабочая программа среднего общего образования по учебному предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» 10 класс Срок реализации 1 год Разработчик: учитель ОБЖ Анпилогов С.А. г. Магнитогорск, 2015 год Пояснительная записка В современном мире опасные и чрезвычайные ситуации природного, техногенного и социального характера стали объективной реальностью в процессе жизнедеятельности...»

«Муниципальное образование город Алейск Алтайского края муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №4 города Алейска Алтайского края Принята на заседании МО учителей ОБЖ Согласована с заместителем по УВР Утверждаю Руководитель МО Директор МБОУ СОШ №4 Щербаков В.Н. Носивец Ю.А _О.А.Кореннова Протокол № 1 от 27.08.2014. Приказ №134 от 30.08.2014. 30.08.2014. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОГО ПРЕДМЕТА «Основы безопасности жизнедеятельности» 2 Ступень, 7 класс...»

«Вестник Волжского университета имени В.Н. Татищева № 1 (23) 2015 УДК: 004.4 ББК: 32.97-018.2 Князева Г.В. МОНИТОРИНГ ДЕЙСТВИЙ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ КАК ЧАСТЬ СИСТЕМЫ КОМПЛЕКСНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ КОМПЬЮТЕРНЫХ СИСТЕМ Knyazeva G.V. THE MONITORING OF USER ACTIONS AS A PART OF THE INTEGRATED SECURITY OF COMPUTER SYSTEMS Ключевые слова: информационная безопасность, блокировка USB-портов, защита информации от утечки, мониторинг действий пользователей, конфиденциальная информация. Keywords: information security,...»

«ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ от 21.06.20 Рег. номер: 2138-1 (09.06.2015) Дисциплина: Информационная безопасность 036401.65 Таможенное дело/5 лет ОЗО; 036401.65 Таможенное дело/5 лет ОДО; 38.05.02 Таможенное дело/5 лет ОЗО; 38.05.02 Таможенное дело/5 лет ОДО; 38.05.0 Учебный план: Таможенное дело/5 лет ОДО Вид УМК: Электронное издание Инициатор: Ниссенбаум Ольга Владимировна Автор: Ниссенбаум Ольга Владимировна Кафедра: Кафедра информационной безопасности УМК: Финансово-экономический институт Дата...»

«План осуществления гендерного равноправия на 2012 – 2014 годы СОДЕРЖАНИЕ Использованные в плане сокращения Использованные в плане сокращения Содержание 1. Связь Плана с документами планирования национального развития, докуменетами основных направлений политики и правовыми актами 2. Связь Плана с документами Европейского Союза и международными документами 3. Описание нынешней ситуации Ожидаемые результаты политики 4. Использованные в плане сокращения ООН Организация Объединенных наций ЦСУ...»

«Адатпа Дипломды жобада рт сндіру дабылыны автоматталан жйесі зірленді. Макро жне шаын рылымдар, технологиялы жне функциялы кестелер арастырылды, SCADA бекетті жйесіні WinCC бадарламалы амсыздандыруында дайындалды. Жеке тапсырма бойынша техника – экономикалы крсеткіштері жне міртішілік ауіпсіздігі мселелері бойынша біратар есептерді шешімі келтірілді. Аннотация В дипломном проекте разработана система пожарной сигализаций и автоматического пожаротушения. Разработаны макрои микро структуры,...»

«Научно-техническая поддержка регулирующей деятельности Научно-исследовательские работы в области ядерной и радиационной безопасности В 2010 г. научная поддержка регулирующей деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществлялась ФБУ «НТЦ ЯРБ» в рамках федеральной целевой программы «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года» (ФЦП ОЯРБ), федеральной целевой программы «Пожарная безопасность в Российской...»

«ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ от 06.06.2015 Рег. номер: 1826-1 (05.06.2015) Дисциплина: Администрирование распределенных систем 02.04.03 Математическое обеспечение и администрирование Учебный план: информационных систем: Высокопроизводительные вычислительные системы/2 года ОДО Вид УМК: Электронное издание Инициатор: Захаров Александр Анатольевич Автор: Захаров Александр Анатольевич Кафедра: Кафедра информационной безопасности УМК: Институт математики и компьютерных наук Дата заседания 30.04.2015 УМК:...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Университет ИТМО ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, ПРОЕКТИРОВАНИЕ И ТЕХНОЛОГИЯ ЭЛЕМЕНТОВ И УЗЛОВ КОМПЬЮТЕРНЫХ СИСТЕМ Сборник трудов молодых ученых, аспирантов и студентов научно-педагогической школы кафедры проектирования и безопасности компьютерных систем САНКТ-ПЕТЕРБУРГ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УНИВЕРСИТЕТ ИТМО ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, ПРОЕКТИРОВАНИЕ И ТЕХНОЛОГИЯ ЭЛЕМЕНТОВ И УЗЛОВ КОМПЬЮТЕРНЫХ СИСТЕМ Сборник...»

«СОДЕРЖАНИЕ 1. Целевой раздел 1.1. Пояснительная записка 1.2. Планируемые результаты освоения обучающимися основной образовательной программы основного общего образования 1.2.1. Общие положения 1.2.2. Ведущие целевые установки и основные ожидаемые результаты 1.2.3. Планируемые результаты освоения учебных и междисциплинарных программ 1.2.3.1. Формирование универсальных учебных действий 1.2.3.2. Формирование ИКТ-компетентности обучающихся Обращение с устройствами ИКТ 1.2.3.4. Стратегии смыслового...»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А.» Кафедра «Природная и техносферная безопасность» РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по дисциплине Б.3.1.8 «Безопасность жизнедеятельности» направления подготовки (10.03.01) 090900.62 «Информационная безопасность» (ИФБС) профиль «Безопасность автоматизированных систем» форма обучения – очная курс – 4 семестр – 7 зачетных единиц – часов в неделю – всего...»

«ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ЮГО-ВОСТОЧНОЕ ОКРУЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 519 УТВЕРЖДЕНО Директор ГБОУ СОШ №519 Р.А.Виноградова 01.09.2014г. Спортивная секция «ПЛАВАНИЕ С ЭЛЕМЕНТАМИ АКВА-АЭРОБИКИ» РАБОЧАЯ ПРОГРАММА на 2014-2015 учебный год Возраст: 5-7 лет УЧИТЕЛЬ: Девяткина Светлана Вячеславовна КОЛИЧЕСТВО ЧАСОВ В НЕДЕЛЮ: 2 КОЛИЧЕСТВО ЧАСОВ ЗА ГОД: 60 МОСКВА,2014г. Пояснительная...»

«ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ от 22.06.2015 Рег. номер: 3395-1 (21.06.2015) Дисциплина: Безопасность жизнедеятельности Учебный план: 080400.62 Управление персоналом/4 года ОДО Вид УМК: Электронное издание Инициатор: Гренц Вера Ивановна Автор: Гренц Вера Ивановна Кафедра: Кафедра медико-биологических дисциплин и безопасности жизнедеяте УМК: Финансово-экономический институт Дата заседания 15.04.2015 УМК: Протокол заседания УМК: Дата Дата Результат Согласующие ФИО Комментарии получения согласования...»

«No. 2015/223 Журнал Четверг, 19 ноября 2015 года Организации Объединенных Наций Программа заседаний и повестка дня Официальные заседания Четверг, 19 ноября 2015 года Генеральная Ассамблея Совет Безопасности Семидесятая сессия Зал Совета 10 ч. 00 м. 7562-е заседание Безопасности 58-е пленарное Зал Генеральной 10 ч. 00 м. [веб-трансляция] заседание Ассамблеи 1. Утверждение повестки дня [веб-трансляция] 2. Положение на Ближнем Востоке, включая 1. Организация работы, утверждение повестки дня...»

«Министерство транспорта Российской Федерации Федеральное агентство морского и речного транспорта Уважаемые коллеги! В прошедшем году в рамках реализации государственной программы «Развитие транспортной системы» продолжалось комплексное развитие инфраструктуры морского и внутреннего водного транспорта: вводились новые мощности, строились новые суда государственного назначения и торгового флота, проводились мероприятия по совершенствованию системы обеспечения безопасности мореплавания и...»

«Приложение 1. Классификация нормативно-правовых актов, поддерживающих академическую мобильность Концепция внешней политики РФ Приоритеты: 1. Обеспечение безопасности страны 2. Создание благоприятных условий для экономического роста России 3. Укрепление международного мира и стабильности 4. Устранение и предотвращение конфликтов с сопредельными государствами 5. Развитие международного сотрудничества 6. Укрепление торгово-экономических позиций России 7. Защита прав и интересов российских граждан...»

«СЕВЕРО-ВОСТОЧНЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОКРУГ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ «ШКОЛА № 283» 127224, Москва, ул. Широкая, д. 21А Тел. (499) 477 11 40 «Утверждаю» Директор ГБОУ Школа №283 _Воронова И.С. « » августа 2015 г. Рабочая программа по ОБЖ для 10 – 11 классов Составитель: Титова Е.Ю. 2015 2016 учебный год Рабочая программа по ОБЖ 10-11 класс ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Рабочая программа по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности» для 10-11 классов...»

«УТВЕРЖДЕН Приказом Ректора от « » 2014 г. № ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СТАНДАРТ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОГО УНИВЕРСИТЕТА ДРУЖБЫ НАРОДОВ Уровень высшего образования МАГИСТРАТУРА Направление подготовки Ветеринарно-санитарная экспертиза Квалификация: Магистр Москва-2014 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Направление подготовки « Ветеринарно-санитарная экспертиза, безопасность и качество сырья и продуктов биологического направления» утверждено приказом Министерства образования и науки Российской Федерации № 499 от 28...»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А.» Кафедра «Природная и техносферная безопасность» РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по дисциплине Б. 3.2.7. Законодательство в БЖД направления подготовки (20.03.01)280700.62 «Техносферная безопасность» Профиль «Безопасность жизнедеятельности в техносфере» форма обучения – заочная курс – семестр – зачетных единиц – всего часов –108, в том числе: лекции –...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ КАДЕТСКАЯ ШКОЛА-ИНТЕРНАТ «АМУРСКИЙ КАДЕТСКИЙ КОРПУС» (ГОАУ АО «Амурский кадетский корпус») Рабочая программа учебного курса «Основы безопасности жизнедеятельности» для 10-11 класса (базовый уровень) на 2015 2016 учебный год Составитель: Фёдоров Владимир Анатольевич 2015 г. г.Благовещенск Часть I ОСНОВЫ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ 1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Рабочая...»







 
2016 www.programma.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Учебные, рабочие программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.