WWW.PROGRAMMA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Учебные и рабочие программы
 

Pages:     | 1 |   ...   | 11 | 12 || 14 | 15 |   ...   | 21 |

«IV ЕЖЕГОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ «Построение стратегического общества через образование и науку» ВЛИЯНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ НА НАЦИОНАЛЬНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ Москва 25-27 июня 2001 г. ...»

-- [ Страница 13 ] --

СМИ, особенно в регионах 3-5 типов, можно выделить следующие:

монополизация СМИ, отсутствие вариативности каналов массой коммуникации, неразвитость общественных информационных служб и каналов, перебои в трансляции теле- и радиоканалов в связи с энергетическим кризисом, другими причинами, нерегулярность доставки периодических печатных изданий, отсутствие реальных возможностей для удовлетворения информационных потребностей населения, незащищенность аудитории от манипулятивного и психологического воздействий, нарушения правил проведения выборов и агитации, нарушения прав человека.

В регионах первого и второго типа условия проведения выборов и участие в этом процессе СМИ носят более демократичный характер. Это объясняется наличием нескольких сильных конкурирующих между собой групп. При явно выраженном состязательном характере предвыборных кампаний данные группы реализуют свои корпоративные и иные интересы. Противостояние групп или отдельных кандидатов позволяет получить доступ к более широким источникам информации, и в таких регионах наблюдаются уже проблемы другого качества:

как в условиях предвыборных кампаний сохранить государственную, коммерческую тайны, обеспечить право человека на защиту его личной жизни, чести и достоинства.

В целом, как представляется, предвыборный процесс (как на федеральном, так и региональном уровнях) может быть существенным образом изменен, приведен в соответствие со стандартами, принятыми в странах относительно развитой демократии, где эффективно действуют демократические институты власти и самоуправления, при выполнении следующих условий. Во-первых, усиление роли судов и сокращение сроков рассмотрения исков по информационным спорам, а также нарушениям, связанным с предвыборным законодательством, что может перевести весь электоральный процесс в правовое русло, дать реальные гарантии соблюдения прав и свобод участникам выборов и избирателям. Кстати, в настоящее время затянутая судебная практика, слабая правовая защита судей приводят к тому, что в ряде регионов во время выборов осуществляется технология «заваливания» судов всевозможными исками, которые парализуют нормальное судопроизводство.

Другим условием, которое может положительно повлиять на изменение характера выборов, позволит получить населению доступ к источникам информации, должно стать появление большого числа центров общественного доступа к современным информационным и коммуникационным ресурсам, таким как интернет, электронные версии различных СМИ, персональные страницы и сайты кандидатов, общественных организаций, наблюдателей и других участников выборов, иным мультимедийным продуктам. Определенный шаг должен быть сделан и в реформировании общественных библиотек с обязательным наличием в них национальной, региональной и локальной периодики, причем широкого профиля и всевозможной тематики, разного политического спектра.

В-третьих, к изменению выборов может привести и усиление роли общественных объединений, советов, которые могут выступать в качестве независимых арбитров (наблюдателей) избирательного процесса, а также политических партий.

В-четвертых, преодолеть негативные тенденции в развитии молодой российской демократии, реализовать положения Доктрины информационной безопасности представляется возможным и за счет изменение характера освещения выборов СМИ. Это может быть достигнуто при появлении новых каналов массовой коммуникации, их частичного или полного финансирования гражданами страны. Кроме того, важную роль призваны сыграть и специальные отделы в СМИ, специализирующиеся на постоянном освещении выборов, в которых будут работать соответствующим образом подготовленные журналисты. Такие специальные отделы возьмут на себя функцию защиты общественных интересов в условиях избирательного процесса. В их обязанности должно входить тщательное изучение биографий, заявляющих о желании участвовать в выборах кандидатов, их персональных достижений, предлагаемых программ. Особый объект интереса журналистов лежит в области отслеживания финансирования выборов, следовании кандидатами установленного законодательством порядка проведения кампании и агитации, соблюдении принципов этики и саморегулирования. Важный аспект заключается и в том, чтобы средство массовой информации находилось в зависимости от своей аудитории, а не от разного рода финансово-промышленных групп, или политических партий, движений. Только так можно ожидать действительно независимого, непредвзятого (не ангажированного) освещения выборов.

Однако подобного рода службы или отделы в СМИ с наличием специально подготовленных журналистов могут появиться только в том случае, если редакция периодического издания, теле- или радиоканал, сетевое издание будет выступать как независимое коммерческое или общественное предприятие. Но такие информационные службы не могут возникнуть самостоятельно от действующих экономических условий. Таким образом, для реализации принципов Доктрины информационной безопасности, иных документов, регулирующих избирательный процесс с демократических позиций, требуется изменение всей экономической ситуации. Это достижимо только при решительных действиях, направленных на упрощении процедуры регистрации предприятий и фирм, изменении технологий учета налоговых поступлений, реформировании банковского сектора, предоставлении правовых гарантий частному капиталу, наличии эффективной судебной практики. Без подобных экономических преобразований выборы, особенно в регионах 3-5 типов, будут мало отличаться от избирательной практики советского периода, когда существовала фактически безальтернативная форма их проведения. Ведь приведение к власти согласованного ведущими элитами единственного кандидата, проявляющееся в настоящее время, не сильно разнится с практикой назначения на ключевые управленческие позиции первых секретарей обкомов, горкомов, райкомов коммунистической партии.

Роль СМИ в избирательном процессе крайне велика. Например, если бы в период проведения предвыборной кампании в Государственную Думу 1999 г., или президентской кампании 2000 г. в СМИ появились бы материалы, подобные тем, что летом 2001 г. опубликованы, например, на страницах «Новой газеты»

(«Кому служил Бараев? », № 44, 2001 г.), или «Известий» («Антигерои нашего времени», № 111, 2001 г.) и посвящены теме тесного сотрудничества российских спецслужб и чеченских террористических групп, то результаты голосования могли бы сильно отличаться от тех, что были зафиксированы в декабре 1999 г. и марте 2000 г.

Но даже такие материалы носят пока эпизодический характер и имеют весьма ограниченное влияние на общество за счет незначительных тиражей, ограниченной в силу все тех же экономических трудностей территории распространения, и главное, существенной зависимости средства массовой информации от одной финансирующей организации в условиях недостатка рекламы и отсутствии покупательной способности населения.

СВОБОДА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И

БЕЗОПАСНОСТЬ ИНФОРМАЦИОННЫХ

РЕСУРСОВ

Рихтер А.Г.

Существует теоретический спор между теми, кто считает необходимым право на доступ к информации дать всем гражданам, и теми, кто считает, что такое право нужно дать прежде всего журналистам.

Опасность создания привилегий для представителей СМИ заключается в том, что чем больше любая группа людей (в нашем случае — журналисты) получает прав по сравнению с другими, тем больше она несет и обязанностей. Например, военнослужащий, имеет право носить оружие. Это предоставляет ему больше прав по сравнению с другими. Но право носить оружие одновременно включает в себя обязанность применять это оружие в определенных ситуациях. Или, например, дипломатический курьер, в отличие от других граждан, имеет право на неприкосновенность своего багажа. Но, свободно пересекая границу, дипломат должен нести некоторые обязанности, которые не несет другой гражданин. Если вы возьмете практически любое право, которое выделяет одну группу лиц по сравнению с другими группами лиц, то практически сразу увидите, что это право несет за собой ответственность и обязанности. Поэтому право предоставить дополнительные возможности средствам массовой информации и журналистам получать информацию, естественно, ведет к требованию от журналистов, чтобы они эту информацию непременно публиковали. Если журналисты получают, в отличие от других граждан, информацию о деятельности, например, городской управы, то почему бы не заставить журналистов, если они получили такую привилегию, применить её для службы обществу и публиковать все отчеты о заседаниях городской управы в своих газетах?

В связи с доступом к информационным ресурсам, возникает вопрос: к какой информации необходимо допустить всех, либо только журналистов? Так как речь идет о деньгах налогоплательщиков, то из этого вытекает то, что говорится об информации, которую собирают государственные, муниципальные и подобные органы на средства налогоплательщиков. Стало быть, речь, как правило, идет о той информации, которую называют государственной информацией, и о доступе к государственной информации. Говоря о праве на информацию, говорят о праве на государственную информацию.

Означает ли это, что вся государственная информация должна быть предоставлена журналистам либо гражданам? Очевидно, что нет, так как существует так называемые чувствительные зоны, информацию о которых государство, конечно же, не будет распространять либо передавать. Это, конечно же, в первую очередь, военная тайна, тайна, связанная с внешнеполитической деятельностью государства, некоторые экономические, финансовые и другие показатели развития государства. Кроме неё, государственные органы собирают большое количество информации о гражданах и коммерческой информации. Или, скажем, государство собирает информацию о гражданах и государство, конечно, знает о каждом из нас очень много. Но это вовсе не означает, чтоб вы были бы рады, если бы это “очень много” узнали бы ваши соседи. Может ли государство, которое собирает эту информацию на деньги налогоплательщиков, раздавать ее всем налогоплательщикам? Очевидно, что нет. Поэтому в разных странах по-разному регулируются эти проблемы, создаются исключения, создаются законы, которые ограничивают доступ к той или иной информации, по типам этой информации.

Но это не значит, что если эта информация не предоставляется, то эту информацию нельзя получить, особенно если этого хотят журналисты. Это означает только то, что государство охраняет эту тайну. Но, тем не менее, как известно, журналист может найти какого-нибудь служащего в службе национальной безопасности, который может по дружбе или в силу собственных интересов, либо за деньги предоставить ту информацию, которую в принципе он предоставлять не должен, так как она составляет тайну. Даже если распространение подобной информации карается по закону, в большинстве западных стран журналисты не несут ответственности за распространение информации, которую охраняет государство. Хотя даже в них есть перечень информации, за распространение которой журналисты понесут ответственность несмотря ни на что. При этом, если журналист понесет ответственность, это вовсе не означает, что государство, узнав о планах газеты опубликовать секретные сведения, вправе осуществлять цензуру и не допускать распространения этой информации, а только означает, что газета печатает это, осознавая, что за это понесет наказание.

Что же касается наказания за уже распространенную государственную тайну, то сегодня в США единственная информация, за распространение которой журналист точно будет нести ответственность, - это информация об именах секретных агентов. То есть, сведения, указывающие на личность агентов, которые работают или внутри страны, или за ее пределами, но под прикрытием.

Общая же тенденция заключается в том, что сфера действительно охраняемых государством секретов значительно уменьшается. Тут две основные причины.

Первая - это то, что журналисты все больше поддерживаются общественным движением за право знать, то есть считается, что чем больше граждане будут знать, тем лучше, даже если это будет наносить ущерб национальной безопасности. То есть, эта волна, начатая в 1950-е годы, продолжает своё движение.

И второе — то, что технологически все более сложно удержать информацию, даже если журналисты не будут публиковать ее в газетах, издатели не будут издавать в книжках, то в любом случае через Интернет разместят её на сайте если не в этой стране, так в другой, и все смогут прочитать, ничего тут сделать нельзя.

Какова ситуация в нашей стране? В нашей стране, как вы знаете, по Конституции и в законе о средствах массовой информации говорится о свободе поиска информации, стало быть, существует неотъемлемое право, которое, тем не менее, наталкивается на целый ряд серьезных проблем, не менее значимых, чем Конституция и закон о средствах массовой информации. Большинство из этих проблем не имеет законодательного характера и не имеет никакого отношения к законам.

Первая из этих проблем - проблема чисто психологическая. Государственные чиновники, которые работают в тех или иных учреждениях, как правило, не один десяток лет, не привыкли делиться информацией либо в силу того, что они помнят со старых времен, что вся информация, которая собирается государством, является тайной, и просто так гражданам или журналистам ее передавать нечего.

Вторая причина имеет более свежий характер и связана со странными впечатлениями о рыночной экономике. Многие чиновники считают, что даже если они сами не платили за эту информацию, если она находится у них в кабинете или в подведомственном им архиве, стало быть, они могут ей торговать. И поэтому они предоставляют возможность получить информацию только за деньги, как правило, за хорошие деньги. Это существенная проблема.

Ещё одна причина – экономическая — связана с тем, что информационные ресурсы накапливаются годами, на ее классификацию, создание соответствующих условий хранения, как правило, нет средств, и зачастую чиновник и рад бы предоставить информацию, но не знает, где ее взять, где она лежит. А для того, чтобы ее найти, нужно потратить недели, а у него миллион других дел.

Существует ли наказание за лишение возможности получить доступ к информации? Да. Во-первых, есть статьи в Уголовном кодексе. Однако что же говорят эти статьи? В новом УК появилась статья (237), которая предусматривает срок до пяти лет лишения свободы, - гигантский срок, - за сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей. То есть, если чиновник скрывает информацию об обстоятельствах, создающих опасность для жизни и здоровья людей, он может получить до пяти лет лишения свободы. Что это может быть за информация?

Некие катастрофы, катаклизмы, аварии и так далее. Вроде бы, все просто. Но, как правило, очень сложно, во-первых, доказать, что информацию скрывали умышленно. Если опасность для жизни может быть более-менее очевидна, то опасность для здоровья это доказать гораздо сложнее. Более того, ответственность предусмотрена не просто для чиновника, у которого есть эта информация, а только для чиновника, который обязан обеспечивать население такой информацией, но скрыл ее или исказил. То есть, в служебных обязанностях чиновника, который будет нести ответственность, должна быть записана обязанность информировать людей об этих вопросах. Поэтому, вроде бы, статья есть, но я не знаю случая, когда ее использовали.

Статья 140 УК карает штрафом до 500 минимальных размеров заработной платы

- тоже не маленькая сумма, - за отказ в предоставлении гражданину информации. Вроде бы, хорошо - гражданин приходит к чиновнику, тот отказывает ему в предоставлении информации, гражданин жалуется в прокуратуру, чиновника штрафуют на 500 минимальных окладов. Естественно, этого не происходит, потому что говорится не просто об отказе гражданину в предоставлении информации, а об отказе на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы этого гражданина. То есть, не просто информация, а информация, которая бы затрагивала непосредственно права и свободы конкретно этого человека. Если не затрагивает права и свободы - значит можно отказывать, по крайней мере, уголовного наказания не будет. Доказать, что затрагиваются права и свободы, довольно сложно, хотя это настолько часто упоминающиеся юридические понятия, но достаточно размыты.

Кроме УК, существует ряд других законов, которые требуют предоставления чиновниками информации. Это Основы законодательства Российской Федерации о здоровье граждан, по статье 19 которых необходимо информировать о факторах, влияющих на здоровье граждан, и предоставлять всем экологическую информацию. Существует Федеральный закон о профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности, если не ошибаюсь, 1996 года, он требует от работодателя предоставлять информацию по всем социально-трудовым вопросам. Федеральный закон об акционерных обществах, Закон Российской Федерации о банках и банковской деятельности требует предоставлять информацию акционерам и всем заинтересованным лицам о деятельности акционерных обществ, банков и банковской деятельности.

Эти законы зачастую не применяются, средства массовой информации, журналисты часто не знают о существовании своих прав либо не умеют ими правильно пользоваться. Но проблема заключается даже не в этом, а в том, что чиновник, как я сказал, не несет реальной ответственности за непредоставление информации.

Единственным выходом из этой ситуации была бы система четких административных наказаний, которая была бы записана в законе и которая бы карала за конкретные нарушения законодательства о праве предоставления информации, и, скажем, задержав информацию на один день, чиновник бы уже в административном порядке, не через год тяжбы с журналистами в гражданском суде, из своего кармана должен был бы заплатить определенный штраф. То есть, определенная система штрафов, которая существует, например, в США и странах Западной Европы, в данном случае была бы более эффективной, но пока ее в нашей стране нет, а есть только длительная процедура гражданского судопроизводства.

Важной проблемой для СМИ является проблема ответственности за распространение охраняемой законом информации. Даже для законопослушного и лояльного власти журналиста и редактора подчас не под силу разобраться в уровне конфиденциальности сведений, которые он хочет распространить.

Раньше, до 90-х годов, ответственность журналиста была весьма условной. То есть, неприятности, конечно, были возможны, но только не в связи с опубликованием секретных сведений: все их отсеивала цензура - "Главлит".

Однако уже с лета 1990 года, когда был принят союзный Закон "О печати и других средствах массовой информации", запретивший цензуру, редакции перестали отдавать сверстанные полосы цензорам и печатали газету под свою ответственность. Главлит перешел на консультативную работу с прессой: статьи на согласование приносили только те редакции, которые не хотели лишних неприятностей. Тогда вычитывание статей на предмет возможных неприятностей обходилось газетам в 4 рубля за один печатный лист.

В отличие от фактически расформированного Главлита, Главную военную цензуру, было решено реформировать. Сейчас она называется "отдел информационной безопасности в средствах массовой информации" при Генеральном штабе Вооруженных Сил России. Любая газета или журналист, если у них возникнут сомнения, не подпадают ли сведения, которые они хотят опубликовать, под Указ Президента "Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне", и сегодня могут обратиться в отдел информационной безопасности (ОИБ) за консультацией, причем ее предложения о редактировании статьи будет носить именно рекомендательный, а не обязательный характер. Характерно, что оказывается эта "услуга" бесплатно, и СИБ не имеет права отказать журналисту в консультации, если тема его статьи относится к компетенции Министерства обороны. Многие издания, публикующие материалы по военной тематике пользуются услугами СИБ постоянно, каждый год ОИБ отвечает на несколько десятков обращений от «гражданских СМИ» (не являющихся органами минобороны или вооруженных сил). ОИБ также следит за соблюдением военных секретов в СМИ, для этого просматриваются материалы СМИ, в исключительных случаях направляются обращения о возбуждении уголовных дел. Представители по работе со СМИ в округах и при Главных штабах видов войск выполняют схожие с ОИБ функции.

Штамп ОИБ о том, что в содержании анализируемого материала нет сведений, содержащих государственную тайну, освобождает редакции соответствующих СМИ от уголовной и иной ответственности.

Такая процедура добровольной "цензуры" предусмотрена и в некоторых других странах, причем для многих журналистов она оказывается скорее полезной, нежели вредной. Так, например, на основании четвертой статьи закона о печати Испании, лица, ответственные за содержание публикации (редактор, журналист), могут обратиться в правительственную администрацию и получить ее заключение о законности данной публикации. Причем отрицательное решение не является актом цензуры и не влечет никаких правовых последствий, зато административное одобрение представленного на проверку текста освобождает СМИ от ответственности за последствия публикации.

Сегодня Закон РФ "О средствах массовой информации" устанавливает, что если в течение двенадцати месяцев редакция СМИ получила от органов министерства печати два или более предупреждения о нарушении ст.4 Закона, суд может прекратить деятельность этого средства массовой информации. В соответствии же со ст.4 Закона "О средствах массовой информации", запрещается использование СМИ для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну. Основным законодательным актом, регулирующим отнесение сведений к разряду секретных, является Закон "О государственной тайне", в соответствии с которым издан Указ Президента №1203 от 30 ноября 1995 г. "Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне". В нем приблизительно определено, какие сведения являются секретными. Помимо этого, открыто опубликованного, перечня существуют другие более подробные списки засекреченных сведений, но доступ к ним как правило строго ограничен.

Помимо государственной, законодательство различает еще более дюжины различных тайн, в том числе: тайна следствия, судопроизводства, служебная, врачебная, нотариальная, адвокатская, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений, коммерческая тайна, тайна изобретения... Список можно было бы продолжить и дальше, но в любом случае понятно, что как бы добросовестно журналист не относился к подготовке своих публикаций, ни он, ни редакция не в состоянии квалифицировано решить: относятся ли сведения, содержащиеся в статье или передаче, к той или иной тайне. Поэтому получается, что ответственность СМИ по ст.4 Закона "О средствах массовой информации" в данном случае безвиновная. Если использовать терминологию уголовного права, здесь действует принцип "объективного вменения", активно применявшийся во времена 1930-х годов.

Именно поэтому, многие юристы, занимающиеся правом средств массовой информации, придерживаются той точки зрения, что отвечать за разглашение гостайны может только секретоноситель, то есть тот, кто официально получил доступ к секретным сведениям и добровольно дал обязательство их не разглашать. Они утверждают, что судить за разглашение государственной тайны могут лишь военнослужащих, сотрудников спецслужб, работников секретных предприятий и относящихся к другим категориям лиц, имеющих “допуск по форме 1, 2 или 3”, получающих надбавку к зарплате “за секретность” и дававших соответствующие подписки о неразглашении. В то же время, этой точки зрения придерживаются далеко не все.

Проблема правильного определения категорий лиц, которые должны или, соответственно, не должны нести ответственность за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, чрезвычайно важна. До тех пор, пока она не будет решена, — а этого пока не случилось — ни один журналист или любой другой гражданин, задачей которого является получение и опубликование какой-либо информации в военной области, в области экономики, науки и техники, внешней политики, оперативно-розыскной деятельности и во многих других сферах жизни не может чувствовать себя спокойно. Собранные и распространенные им сведения с большой степенью вероятности могут оказаться секретными. Вопрос состоит в том, можно ли привлекать к ответственности за разглашение государственной тайны лиц, не дававших предварительного и добровольного обязательства о неразглашении каких-либо секретных сведений и не ознакомленных с этими сведениями в результате официально оформленной процедуры допуска?

Практика показывает, что за разглашение государственной тайны к ответственности потенциально могут привлечь и того человека, который в “секретных” структурах никогда не работал, а узнал государственную тайну, например, от не в меру болтливого должностного лица, которое он интервьюировал, или любым другим случайным образом.

Законы нескольких субъектов Российской Федерации попытались исправить принцип «объективного вменения», заложенный в Законе РФ о СМИ, на основании ст.4 и ст.15 которого свидетельство о регистрации СМИ может быть аннулировано в результате неоднократного разглашения государственной или иной охраняемой законом тайны даже в том случае, если вина редакции и журналиста полностью отсутствует.

Так, статья 7 («Недопустимость разглашения тайны») Закона Республики Адыгея содержит чрезвычайно прогрессивную норму, отсутствующую в федеральном законодательстве: «за разглашение средствами массовой информации государственной, коммерческой или иной тайны, охраняемой законодательством, ответственность несут лица, передавшие информацию в средства массовой информации. Редакция или ее сотрудник, получившие информацию без нарушения действующего законодательства и не имеющие официального письменного уведомления о наличии в ней тайны, ответственности за ее разглашение не несут».

Слово в слово эту статью повторяет статья 7 Кодекса Республики Башкортостан о СМИ («Недопустимость разглашения тайны»).

Схожая норма содержится в статье 4 Закона Ханты-Мансийского округа «О СМИ» («Недопустимость злоупотребления свободой массовой информации»), она устанавливает, что «редакция, главный редактор, журналист, получившие информацию без нарушения действующего законодательства и не имеющие официального письменного уведомления о наличии в ней тайны, ответственности за ее разглашение не несут».

Возможно, выход из создавшейся ситуации лежит в переносе норм законов субъектов РФ в законодательство самой федерации.

ИНФОРМАЦИЯ И ИСКАЖЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ

РЕАЛЬНОСТИ

Аверин Ю.П.

Рассматривая проблему искажения социальной реальности, я хотел бы оттолкнуться от известного положения: «Реальность – это то, что существует в нашем сознании». Здесь речь идет, конечно, о субъективной реальности, о том, в каком виде объективная реальность присутствует в нашем сознании. При расхождении состояния объективной и субъективной реальности, то есть различий в свойствах того, что существует в действительности и что присутствует в сознании людей возникает проблема искажения социальной реальности.

Выявить значимость этой проблемы и роль информации в её возникновении можно при рассмотрении общества как самоорганизующейся социальной системы. Самоорганизацию я рассматриваю как процесс взаимного воздействия людей по поводу своих индивидуальных, групповых и общих интересов. В этом смысле все люди в обществе выступают в качестве субъектов управления – воздействующих субъектов.

Люди способны фактически выполнять свою роль субъектов управления, если оно обладает информацией о реальном положении, в котором они находятся в обществе, о состоянии других людей. Управление - информационный процесс, а социальное управленческое воздействие, – прежде всего, информационное воздействие. Вообще состояние любой самоорганизующейся социальной системы зависит от информационного обмена внутри неё и между системами. В определенном смысле информация является специфическим видом ресурса, видом энергии для общества, «питающим» социальное действие. Информация является источником формирования активного положения и деятельности людей в процессе взаимодействия и выступает, в этом смысле, в качестве ведущего вида энергии. Информационные процессы – неотъемлемое условие воспроизводства и развития социального действия.

Значимость информации возрастает по мере превращения общества в информационное общество. На предшествующих стадиях общественного развития в качестве главного ресурса выступали земля, потом капитал. В информационном обществе – главным ресурсом становится информация. В управленческом смысле в информационном обществе информация становится главным ресурсом социального воздействия, потому что информационное общество является обществом массового информационного потребления, проникает во все поры общества. Самоорганизовываться, самоуправляться массовое информационное обществом способно только посредством информационного воздействия. Информация выступает как мера упорядоченности структуры социальной системы.

В самом общем смысле понятие информация обозначает некоторые сведения, совокупность каких-либо данных, знаний. Однако не всякое знание можно считать информацией. До сих пор поводу определения сущности и содержания информации идет дискуссия.

В данном случае я буду под информацией понимать ту часть знаний, которая используется для активных действий, для ориентировки. С таким знанием неразрывно связано понятие информации как составной части процесса познания и отражения социальной действительности. Наличие подобной информации уменьшает неопределенность в оценке внутреннего состояния и положения социальной системы во внешней среде. Именно такое знание явлений и процессов позволяет эффективно производить самоорганизацию общественной системы сообразно изменениям условий во внутренней и внешней среде. Тем самым обеспечивается сохранение качественной специфики, развитие системы, возможность ее устойчивого воспроизводства.

Если рассматривать социальное взаимодействие людей, то оно основывается, в первую очередь, на знании особых интересов друг друга, объектов этих интересов, видов и результатов деятельности, по поводу которых осуществляется обмен. Такой вид информации называется социальной информацией в узком смысле. Ее отсутствие или искажение приводит к дезориентации людей по поводу взаимного положения, реальной направленности взаимных действий, то есть искажение социальной реальности.

Оно порождает состояние крайней противоречивости особых интересов, невозможности разрешить ее посредством взаимного согласования.

Искажение социальной реальности может быть непреднамеренным и преднамеренным. Не буду останавливаться на случайном искажении социальной реальности, так как его роль не является определяющим. Остановлюсь на двух последних видах.

Под непреднамеренным искажением социальной реальности я буду понимать наделение социальной реальности свойствами, несоответствующими существующей действительности в силу непонимания необходимости информирования людей об этих свойствах или передачи неправильной информации в силу не знания этих свойств.

Примером непреднамеренного искажения социальной реальности является не информирование или неправильное информирование российских граждан государственными структурами о первой военной операции в Чечне. В результате представление людей о смысле и содержании этой операции было искажено самим фактом отсутствия правдивой информации и насыщения этого пустого информационного пространства намеренно искаженной информацией рядом телеканалов и газет.

К чему это привело? Значительная часть россиян оказалась настроена отрицательно к проведению военной операции в Чечне, в результате появилось Хасавьюртское соглашение, из Чечни были выведены российские войска, гибель наших солдат оказалась напрасной, в Чечне возникла криминальная республика, началось наступление на Дагестан и под угрозой оказалась Российское государство в целом.

Преднамеренное искажение социальной реальности – это целенаправленное наделение социальной реальности свойствами, несоответствующими существующей действительности посредством утаивания информации от людей об этих свойствах или передачи заведомо неправильной информации.

Можно привести много примеров преднамеренного искажения социальной реальности за рубежом и в России. В период обострения конфликта в Югославии между косоварами сербами в Англии заведомо значительно преувеличивалось число пострадавших от сербской армии косоваров. В результате была обеспечена общественная поддержка вмешательству НАТО в этот конфликт, осуществлена бомбежка сербских городов самолетами НАТО, погибло значительное количество людей, разрушена система жизнеобеспечения целой республики.

Другой пример, российский, – выборы президента в 1996 г. Скрывалась информация о здоровье Ельцина, нагнетался страх перед последствиями прихода к власти КПРФ. В результате Россия получила недееспособного Президента, усилилось разруха в экономике и социальной сфере, ускорился процесс распада России.

По существу преднамеренное искажение социальной реальности представляет собой средство манипулирования сознанием людей и формирование социальных действий, направленность которых противоречит их интересам. Цель такого манипулирования состоит в том, чтобы реализовать скрываемые цели, достижение которых связано с поддержкой общественного мнения.

Какие существуют механизмы преднамеренного искажения социальной реальности? В научных публикациях выделяются некоторые технологических приемы манипулирования:

внедрение в сознание людей под видом объективной информации желательной для реализации интересов манипулирующих групп искаженной информации;

воздействие посредством искаженной информации на болевые точки общественного сознания, возбуждающее страх, тревогу, ненависть.

Почему в обществе становиться возможным преднамеренное искажение социальной реальности? Ответ на данный вопрос позволяет дать анализ механизма социальной зависимости. Социальную зависимость я понимаю как связь людей по поводу возможностей удовлетворения своих потребностей, реализации взаимообусловленных интересов, по поводу доступности способов и объектов их осуществления.

С точки зрения типологии взаимодействующих в обществе интересов я выделяю три типа социальной зависимости: личную, групповую и общественную. Личная зависимость возникает тогда, когда доступность способов и объектов удовлетворения особых интересов людей находится в зависимости от особых интересов одного индивида. При групповой зависимости положение людей по поводу доступности способов и объектов удовлетворения их особых интересов определяется особыми интересами одной группы. Если реализация особых интересов индивида обусловлена содержанием особых интересов не другого индивида или группы индивидов, а всех (или большинства) индивидов и групп общества, то данный индивид находится в положении общественной зависимости.

Информационная зависимость – самый тяжелый вид зависимости, ибо человек, находясь в такой зависимости, сам, по собственной воле делает то, что противоречит его интересам.

В обществе каждый из данных трех типов социальной зависимости не существует в чистом виде. Все они существуют одновременно. Соотношение отдельных типов информационной зависимости в обществе создает или препятствует возможности преднамеренного искажения социальной реальности.

Определяется такая возможность тем, в рамках какой системы интересов – личной, групповой или общественной – находятся источники информации в обществе, в первую очередь СМИ.

Если СМИ находятся в системе личной зависимости, то преднамеренное искажение социальной реальности реализуется максимальным образом.

Примером такого состояния является сталинский период в Советском Союзе, когда содержание транслируемой информации определялось волей вождя. При этом преднамеренное искажение социальной реальности, манипулирование сознанием максимизируется, реальности доводится до состояния мифа.

Если СМИ находится в системе групповой зависимости, то интенсивность преднамеренного искажения социальной реальности относительно падает, но остается еще высокой.

На мой взгляд, в современной России СМИ в значительной степени находятся в системе групповой зависимости, и процветает манипуляция сознанием. Ярким примером манипулятивного СМИ являлся в свое время телеканал НТВ, который отвечал всем вышеназванным критериям манипуляции. Здесь под видом объективной информации подавались субъективные оценки корреспондентов.

Ярким примером возбуждения страха, тревоги явилась рекламная кампания на НТВ в период президентских выборов 1996 года, когда людей пугали сталинскими лагерями и голодом. Такого же рода стремление к возбуждению страха, тревоги можно было видеть в информационных передачах НТВ в связи с конфликтом компаний «Меди-Мост» и «Газпром». На экране вдруг возникали помехи, информационная картинка исчезала, а взамен посредине экрана в узкой щели появлялось изображение человека в черной шапочке с прорезью для глаз – символ силовых структур.

Результаты мунипулятивного воздействия подобных СМИ особенно сильно сказываются на молодежи. Недавно социологический факультет провел исследование отношения молодежи призывного возраста к службе в армии.

Уровень и характер информированности молодежи о жизни и службе солдат в российской армии определяет характер их мнений и представлений о ней, обусловливает их отношение к службе в армии.

Большинство молодежи призывного возраста имеют поверхностные знания о жизни и службе солдат в российской армии, – более половины молодых людей (54,1%) кое-что знают об этом, более чем каждый третий молодой человек довольно подробно знает об армии (36,9%). В целом же молодежь призывного возраста проявляет большой интерес к жизни и службе солдат в современной российской армии. Практически всей молодежи призывного возраста в той или иной степени что-то известно о современной российской армии.

Важно знать источники, из которых молодежь призывного возраста черпает информацию о жизни и службе солдат в современной российской армии, ибо от этого зависит характер этой информации. Основными источниками информации, из которых половина молодежи призывного возраста черпает знания о жизни и службе солдат в современной российской армии, являются неформальные источники (50,5%) – в первую очередь рассказы друзей, знакомых (30,7%), а также рассказы родителей, родственников (19,8%).

Формальные источники информации составляют вторую по степени охвата половину источников. Преобладающее место среди них занимают средства массовой информации – в первую очередь телевидение, радио (24,2%) и газеты (12,5%).

Незначительную долю среди формальных источников информации занимает тот источник, который по своим функциям должен занимать ведущее место среди других источников информации, - военкомат (2%). По существу по отношению к военкоматам можно говорить о непреднамеренном искажении социальной реальности, касающейся армии.

Существующие уровень информированности молодежи о жизни и службе солдат в современной российской армии, структура источников информации о ней обусловливают их влияния на мнение молодежи об армии и отношение к службе в ней. Более чем две трети молодежи призывного возраста (69,1%) придерживаются отрицательного (34,6%) или скорее отрицательного (34,5%) мнения о современной российской армии.

Такая неблагоприятная структура мнений молодежи о современной российской армии определяется мерой известности о жизни и службе в российской армии, существующей у молодых людей. Чем больше молодые люди узнают о российской армии, тем меньше они хотят служить в ней.

Данная тенденция обусловлена воздействием СМИ на сознание молодежи призывного возраста. В наибольшей степени отталкивают молодежь призывного возраста от армии газеты, радио и телевидение (примерно 80%). Не намного меньше способствует этому кино (74,2%). Нагнетание страха перед армией, её дискредитация – те способы манипулирования, к которым прибегают СМИ и кино в современной России. Все это – одна из существенных причин продолжавшегося в течение последнего десятилетия разрушения российская армии.

В настоящее время идут дискуссии, в которых ставится проблема объективности информации, подаваемой СМИ. Возможна ли объективная информация и каковы её критерии. Ряд участников отстаивали преимущество нахождения СМИ в системе групповой, конкретнее в системе олигархической зависимости.

С их точки зрения самое худшее быть зависимым от государства. Лучше быть зависимым от олигархов. Их, по крайней мере, много. Они высказывают свои разные точки зрения. Информация в результате становится более объективной.

Но можно ли при этом говорить об объективности информации. Можно ли говорить о журналистике, считают другие участники дискуссии, если журналист зависим от олигархов. Это просто – PR олигархов или их сговор, пример которого имел место в период президентской кампании 1996 г.

Таким образом, преднамеренное искажение социальной реальности в России является следствием антигосударственнической, если не антироссийской направленности многих СМИ, их олигархической зависимости.

Уменьшается интенсивность преднамеренного искажения социальной реальности, действительно повышается объективность информации в том случае, если СМИ находится в системе общественной зависимости, – когда СМИ много и они относительно самостоятельны. К сожалению, в сегодняшней России такая ситуация еще не сложилась.

Общий вывод таков: чем дальше продвигается Россия по пути к информационному обществу, тем более острой становиться необходимость изъятия российских СМИ из системы олигархической зависимости, построения механизмов общественной зависимости для СМИ, усиления влияния граждан на уровень объективности информации о самих себе, о состоянии и проблемах российского общества.

РАЗВИТИЕ НАУКИ И ОБРАЗОВАНИЯ

ПРИДНЕСТРОВЬЯ В НАУЧНОИНФОРМАЦИОННОМ ПРОСТРАНСТВЕ

РОССИИ

Берил С.И.

Новое столетие, в которое мы вступили, несомненно, либо положит начало новому мироустройству, либо окажется последним веком Истории человечества.

Контуры этого нового мира уже сегодня просматриваются с достаточной определенностью. Это касается, в первую очередь, высокого уровня образованности и просвещенности общества. Это подлинное условие: быть или не быть. Создать же эти условия смогут только научно-образовательные центры объединенные в системы образования. Общеизвестно, что распад Советского Союза привел к разрушению некогда единого научно-образовательного и информационного пространства, развалу единой системы образования и обеспечивавшей ее устойчивое развитие хорошо отлаженной системы подготовки научных кадров.

Новые независимые государства СНГ практически сразу после провозглашения суверенитета, столкнулись не только с политическими и экономическими проблемами, но и проблемами в области науки и образования. Начались драматические процессы перераспределения научного потенциала и «утечки мозгов», а точнее сверхограбление богатыми странами национального достояния государств СНГ, исчисляемое триллионами долларов.

Характерно, что пути, избранные новыми государствами СНГ в решении проблем науки и образования определялись, главным образом, политическим выбором, т.е. геополитической ориентацией того или иного государства.

Национальные системы образования революционно видоизменялись в направлении формирования условно собственных национальных доктрин, четко ориентированных на образовательные системы Запада. Эти центробежные силы были неразрывно связаны с деруссификацией, принимаемой в качестве одного из важнейших символов вновь обретенной независимости.

В научно-образовательных системах стран СНГ наметились устойчивые тенденции, связанные с их геополитическим выбором. Так Республика Молдова, с 1988-1989г.г. еще до провозглашения своей независимости, принципиально изменила структуру и содержание обучения, взяв в качестве стратегического ориентира румынскую систему образования. В содержательной части она сразу отошла от принципов интернационального, гражданского воспитания, искаженно и тенденциозно трактуя проблемы истории, географии, филологии, в которых главным виновником своих многовековых бед и несчастий выставляла Россию.

Это сделало абсолютно неприемлемым для Приднестровья ни с идеологических, ни с научных позиций внедряемые в образование «новаций». Переход на латиницу для Молдовы не был только вопросом выбора более подходящей графики для языка, сколько одним из краеугольных камней румынизации наряду с учреждением румынского флага, государственной символики, гимнов и самого языка иностранного государства. Это был уход от России в другие сферы политического влияния, который интенсивно продолжается и в настоящее время вне зависимости от партийных декораций, сменяющих друг друга.

В связи с полным расхождением с Молдовой в политических взглядах и ориентирах, нежеланием следовать за курсом полного отрыва от славянского мира, пути Приднестровья и Молдовы с 1990г. разошлись. Молдаване нашего края сохранили свою исконную кириллическую письменность. Мы изначально, на уровне основного закона ввели в качестве равноправных и официальных три языка: русский, молдавский, украинский.

Став независимым государственным образованием, Приднестровье избрало особый статус своей научно-образовательной сферы. Несмотря на полную административную автономию, система образования Приднестровья содержательно и организационно принадлежит научно-образовательной сфере России. Приднестровье, в отличие от Молдовы и некоторых других государств СНГ, избежало пагубной деруссификации. Российская модель образования, научно-образовательное пространство России сохранили здесь не только свой заслуженный вес и значимость. Следует подчеркнуть, что это был не выбор руководства, а выбор народа, доказавшего это не только массовым выступлением, но и самой жизнью сотен людей погибших в вооруженном конфликте. Политические решения лишь закрепили законодательно данный выбор.

Государственной политики в области образования ныне обеспечивают органы управления различных уровней. Для разработки и реализации принципов государственной политики в науке создан ВКСНТ при Президенте Республики с рабочим органом – государственным управлением науки и технологий.

Кабинетом Министров утверждена Программа реформирования системы образования и науки Приднестровья на 5 лет, которая по существу является программой государственной поддержки этих сфер, аналогичной Российской.

Рассматривая образование как основу национальной безопасности государства, Кабинет Министров закрепил основные принципы государственной политики в сфере образования в Конституции ПМР, законах «Об образовании», «О языках», «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации». В условиях постоянного контакта с образовательными учреждениями государств СНГ, мы не изолированы от основных тенденций развития образования и информационных потоков региональных систем образования.

Одной из важнейших для нас была и является проблема обеспечения должного с точки зрения объективных критериев качества образования. Оптимальным и естественным ее решением и здесь явились интеграция с Российской системой тестирования.

Мы исходим из того, что Российская система образования (сохранившая преемственность советской) в части ее ориентации на массовость, доступность, на воспитание подрастающего поколения – один из ценнейших опытов мировой цивилизации. Мы рассматривали прогресс в этой области не столько в административных преобразованиях и реформах, сколько в последовательном проведении государственной политики глубокой демократизации этой сферы и повышения ее эффективности.

Введение ГОСов РФ потребовало разработки пакета документов по введению и адаптации их в систему образования ПМР. Для всех уровней образовательных программ был за основу взят обязательный минимум содержания образования, принятый в РФ. Учебные программы, дисциплины идентичны в образовательном учреждении Приднестровья используемым в России.

Для общеобразовательных учреждений ПМР на основе российских программ разработаны базисный учебный план и пакет Типовых учебных программ.

С учетом принятых концепция исторического, географического и филологического образования в ПМР определен порядок изучения учебных дисциплин данных образовательных областей. Учебный план предусматривает обязательное изучение одного из трех официальных языков Республики. Исходя из потребностей населения, образовательный процесс в учебных заведениях осуществляется на одном из официальных языков Республики. Следует еще раз подчеркнуть, что независимо от языка обучения государственный образовательный стандарт у нас единый, российский.

Учебно-методическое обеспечение по большинству учебных дисциплин представлено продукцией основных российских издательств, у которых Приднестровье централизованное их закупает.



Pages:     | 1 |   ...   | 11 | 12 || 14 | 15 |   ...   | 21 |

Похожие работы:

«ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ от 14.10.2015 Рег. номер: 1826-1 (05.06.2015) Дисциплина: Администрирование распределенных систем 02.04.03 Математическое обеспечение и администрирование информационных Учебный план: систем: Высокопроизводительные вычислительные системы/2 года ОДО Вид УМК: Электронное издание Инициатор: Захаров Александр Анатольевич Автор: Захаров Александр Анатольевич Кафедра: Кафедра информационной безопасности УМК: Институт математики и компьютерных наук Дата заседания 30.04.2015 УМК:...»

«ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 3 апреля 2013 г. N 513-р 1. Утвердить государственную программу Российской Федерации Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.2. МЧС России разместить утвержденную государственную программу Российской Федерации Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на своем...»

«I. Пояснительная записка Рабочая программа составлена в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 201000 Биотехнические системы и технологии (квалификация (степень) бакалавр), утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 22 декабря 2009 г. N 805 и Разъяснениями по формированию примерных основных образовательных программ ВПО в соответствии с требованиями ФГОС (письмо...»

«О федеральной целевой программе Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 декабря 2012 года N 1481 О федеральной целевой программе Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года Правительство Российской Федерации постановляет:1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года (далее Программа). 2. Министерству...»

«ПРОГРАММА Учебной практики Направление подготовки 20.03.01 Техносферная безопасность Профили подготовки Безопасность труда Безопасность технологических процессов и производств Защита в чрезвычайных ситуациях Инженерная защита окружающей среды Охрана природной среды и ресурсосбережение Пожарная безопасность Квалификация (степень) выпускника Бакалавр Форма обучения очная, заочная Москва, 2014 г. Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО, с учетом рекомендаций ООП ВО по...»

«Петров А. А.К ОМПЬЮТЕРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ Криптографические методы защиты Москва, 2008 ББК 32.973.26 018.2 П30 Петров А. А. П30 Компьютерная безопасность. Криптографические методы защи ты. – М.: ДМК Пресс, 2008. – 448 с.: ил. ISBN 5 89818 064 8 В книге рассматриваются актуальные вопросы защиты данных при создании распределенных информационных систем масштаба предприятия, приводятся подробные описания принципов приме нения современных криптографических средств, имеющихся на рынке («Криптон»,...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Финансово-экономический институт Кафедра экономической безопасности, учета, анализа и аудита Захаров В.Г. РЕКЛАМА И РЕКЛАМНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов специальности 38.03.02 (080200.62) «Менеджмент», профиль подготовки «Логистика», очной и заочной...»

«Пояснительная записка Рабочая программа по ОБЖ 10б класса разработана на основе Примерной программы основного общего образования по ОБЖ (авторы С.Н. Вангородский, М.И. Кузнецов, В.В. Марков, В.Н. Латчук), соответствующей Федеральному компоненту ГОС (ОБЖ). Рабочая программа в соответствии с учебным планом ОУ №33 на 2015учебный год рассчитана на 34 часа (исходя из 34 учебных недель в году). При разработке программы учитывался контингент детей школы (дети с нарушением слуха). Коррекционная...»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А.» Кафедра «Природная и техносферная безопасность» РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по дисциплине «Б.1.1.11 Безопасность жизнедеятельности» « (12.03.04) 201000.62 Биотехнические системы и технологии» Профиль 1 – «Биотехнические аппараты и системы» форма обучения – очная курс – 3 семестр – 6 зачетных единиц – 3 часов в неделю – 2 академических часов – 108 в...»

«Аннотация к учебной программе по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» за курс 8 класса 2014-2015 учебный год Общая характеристика учебного предмета: В настоящей учебной программе реализованы требования федеральных законов: «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «Об охране окружающей природной среды», «О пожарной безопасности», «О гражданской обороне» и др. Содержание программы выстроено по трем линиям: обеспечение личной...»

«Федеральное государственное «УТВЕРЖДАЮ» бюджетное образовательное учреждение Ректор РАНХиГС высшего профессионального образования В.А. Мау РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА и ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при Президенте «_» 2015г. Российской Федерации Утверждено на заседании Ученого совета РАНХ и ГС от «» «» 2015 года, протокол № _ ОСНОВНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ Направление подготовки 38.04.04 Государственное и муниципальное управление Магистерская программа...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Южно-Уральский государственный университет» (национальный исследовательский университет) УТВЕРЖДАЮ Декан факультета «Экономика и предпринимательство» _ Т.А. Шиндина РАБОЧАЯ ПРОГРАММА Б.3.01.02 «ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ дисциплины (МАКРОЭКОНОМИКА)» 080101 «Экономическая безопасность» для «Судебная экономическая экспертиза» специализация Очная,...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Челябинский государственный университет» (ФГБОУ ВПО «ЧелГУ») Институт права Кафедра теории и истории государства и права Рабочая программа дисциплины «История государства и права зарубежных стран» по специальности 40.05.01 (030901.65) Правовое обеспечение национальной безопасности ФГБОУ ВПО «ЧелГУ». Версия документа 1 стр. 1 из 80 Первый...»

«Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 45 города Челябинска Утверждаю: Рассмотрено на заседании МО Директор МБОУ СОШ№45 Протокол №1 от 29 августа 2014 Заведующий МО С.Б.Хайдуков _/Асватова И.В./ Дата: 29 августа 2014г Предметная область «Физическая культура и основы безопасности жизнедеятельности» Программа учебного предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» для основного общего образования 5-9 класс Учитель ОБЖ: Ниговорин Сергей...»

«Пояснительная записка Рабочая программа по ОБЖ 10б класса разработана на основе Примерной программы основного общего образования по ОБЖ (авторы С.Н. Вангородский, М.И. Кузнецов, В.В. Марков, В.Н. Латчук), соответствующей Федеральному компоненту ГОС (ОБЖ). Рабочая программа в соответствии с учебным планом ОУ №33 на 2015учебный год рассчитана на 34 часа (исходя из 34 учебных недель в году). При разработке программы учитывался контингент детей школы (дети с нарушением слуха). Коррекционная...»

«Материалы IV Всероссийской научно-практической конференции 17 апреля 2015 года МОЛОДЫЕ УЧЁНЫЕ В РЕШЕНИИ АКТУАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ БЕЗОПАСНОСТИ Молодые учёные в решении актуальных проблем безопасности: Материалы IV Всероссийской научно-практической конференции. г. Железногорск, 17 апреля 2015 года / Составители: Мельник А.А., Батуро А.Н., Давиденко А.Е., Калюжина Ж.С. – г. Железногорск, 2015. – 236 с. Научно-практическая конференция «Молодые ученые в решении актуальных проблем безопасности» состоялась...»

«ПИЛОТИРУЕМЫЕ № 1(3)/ ПОЛЕТЫ В КОСМОС НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ СОДЕРЖАНИЕ ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР К первым итогам международного С.К. Крикалёв мегаэксперимента «Марс-500». А.И. Григорьев, И.Б. Ушаков, Б.В. Моруков. Текущее состояние и перспективы развития РЕДАКЦИОННАЯ системы управления полетами космических КОЛЛЕГИЯ аппаратов (продолжение). В.А. Соловьёв, Б.И. Крючков – В.Е. Любинский, Е.И. Жук заместитель Человек на МКС: творчество или главного редактора, детерминизм? С.К. Крикалёв А.В. Кальмин –...»

«10.10.13 Эксперт МГИМО: Леонид Гусев, к.ист.н. ШОС на перепутье. Назрела ли реформа организации? «Такая организация нужна, и у нее есть будущее», — сказал о Шанхайской организации сотрудничества посол Казахстана в РФ Галым Оразбаков в рамках четвертого заседания экспертного клуба «Казахстан — Россия в процессах ШОС: безопасность, экономика, интеграция в Центральной Азии и Каспийском регионе». Казахстан, по словам главы дипмиссии, приветствует участие в ШОС страннаблюдателей. Но при этом вопрос...»

«ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ от 08.06.2015 Рег. номер: 2089-1 (08.06.2015) Дисциплина: Особенности учета в организациях нефтегазодобывающего комплекса 38.05.01 Экономическая безопасность/5 лет ОДО; 38.05.01 Экономическая безопасность/5 лет ОЗО; 080101.65 Экономическая безопасность/5 лет ОДО;Учебный план: 080101.65 Экономическая безопасность/5 лет ОЗО; 38.05.01 Экономическая безопасность/4 года ОЗО Вид УМК: Электронное издание Инициатор: Зылева Наталья Владимировна Автор: Зылева Наталья Владимировна...»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А.» Кафедра «Природная и техносферная безопасность» РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по дисциплине Б.1.1.15 «Безопасность жизнедеятельности» Направление подготовки 08.03.01 «Строительство» форма обучения – заочная курс –5 семестр – 10 зачетных единиц – часов в неделю – 6 академических часов – 108 в том числе: лекции – практические занятия – 4 лабораторные...»







 
2016 www.programma.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Учебные, рабочие программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.