WWW.PROGRAMMA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Учебные и рабочие программы
 

Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 ||

«АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ Министерства культуры Республики Карелия за 2013 год Совершенствование системы управления отраслью Основные направления деятельности развития отрасли «Культура» в ...»

-- [ Страница 8 ] --

2013 год связан и с проектами выставочного обмена. Генеральное консульство Республики Польша в Санкт-Петербурге представило для экспозиции в Национальном театре РК выставку польских фоторепортёров М.Редзиш и М.Бережецкой «Простые». В Музее изобразительных искусств РК работала персональная выставка Григора Ауэра «Возвращение в Россию». В музейном центре «Кареликум» (Йоэнсуу, Финляндия) на выставке Музея изобразительных искусств РК «Моя Карелия» были представлены лучшие работы детей из районов Республики Карелия. В Национальном музее РК экспонировалась выставка «Choice? Valinta!Выбор... (североамериканские финны в Советской Карелии)».


По итогам III Российско-Норвежского культурного форума в Петрозаводске солисты ансамбля «Студ.данс» Карельского колледжа культуры и искусств приняли участие в семинаре по современному танцу, организованном региональным центром танца в Северной Норвегии «Dansearena nord».

В 2013 году состоялся совместный российско-финляндский смотр-конкурс «Семейные архивы-2013: актуальные истории», организованный Национальным архивом РК при участии Карельского просветительского общества, Центрального союза родословных обществ и Генеалогического общества Финляндии.

Фестивальное киноискусство в 2013 году было представлено Баренц экологическим фильм-фестивалем, Днями итальянского кино, Неделей французского кино, XVI Фестивалем кино Финляндии на базе Центра культуры «Премьер».

В отчетном периоде также реализованы проекты культурного обмена с участием творческих союзов Республики Карелия. В апреле 2013 года при поддержке Министерства состоялся визит представителей Союза молодых писателей «Северное сияние» в Северную Финляндию. Министерство также оказало финансовую поддержку организации и проведению IV карельского ленд-арт фестиваля в д.Толстиково Медвежьегорского муниципального района Республики Карелия, в котором приняли участие российские и финские художники, дизайнеры. На базе Детской-юношеской библиотеки РК им. В.Ф.Морозова состоялась творческая встреча с писателями из Швеции «Северные диалоги».

В 2013 году учреждения культуры, подведомственные Министерству, принимали активное участие в развитии сотрудничества с регионами Российской Федерации (Москва, Санкт-Петербург, Московская, Ленинградская, Вологодская, Архангельская, Мурманская, Свердловская, Новгородская, Нижегородская, Калужская области, Республики Коми, Северная Осетия, Татарстан и Марий Эл, Удмуртская Республика, Алтайский край), Республикой Беларусь и Украиной. В отчетном периоде реализованы проекты, направленные на развитие гастрольной деятельности, выставочного обмена, литературы, архивного и библиотечного дела, креативных индустрий и народного творчества, кинопоказа.

Так, например, на площадках подведомственных Министерству учреждений культуры состоялись гастроли ведущих театрально-концертных организаций и популярных исполнителей из Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Республики Татарстан и Республики Беларусь. К работе были привлечены солисты, художники, дирижеры из Санкт-Петербурга, режиссер из Республики Беларусь. В 2013 году прошли обменные гастроли Национального театра РК и Вологодского областного театра юного зрителя, Театра кукол РК и Калининградского театра кукол, гастроли Музыкального театра РК в Мурманской области. В сотрудничестве с партнерами из Москвы, Санкт-Петербурга и Вологодской области были реализованы совместные выставочные проекты.

Благодаря сложившимся межрегиональным связям в области культуры, Карелия была представлена на крупных общероссийских и межрегиональных конкурсах, выставках, конференциях и конгрессах. В апреле 2013 года творческая программа Национального ансамбля песни и танца Карелии «Кантеле» и выставка работ фотохудожников Республики Карелия были представлены на Днях Республики Карелия в Совете Федерации. В мае 2013 года Национальный музей РК и Карельская государственная филармония приняли участие в организации и проведении Дней Соловков в Республике Карелия.

В рамках сотрудничества Министерства с Правительством Москвы в День Республики Карелия в Пряжинском национальном муниципальном районе состоялся концерт Людмилы Николаевой и ансамбля «Русская душа».

2014 год связан с завершением реализации проектов тематического раунда по культуре Программы приграничного сотрудничества «Европейский инструмент соседства и партнерства «Карелия». Ключевыми задачами являются выполнение обязательств по софинансированию проектов из бюджета Республики Карелия, а также создание условий для расширения дальнейшего сотрудничества между проектами раунда по культуре.





Сотрудничество с Северной Европой будет продолжено в рамках работы XV Российско-Финляндского культурного форума (г.Оулу, Финляндия) и V РоссийскоНорвежского культурного форума (г.Сыктывкар, Республика Коми), программы культурного сотрудничества в Баренц-регионе «Новые горизонты 2013-2014».

В соответствии с Планом основных мероприятий развития сферы культуры в Республике Карелия в рамках Года культуры ресурсы международного и межрегионального сотрудничества будут привлечены на расширение гастрольной деятельности, выставочного обмена, внедрение программ повышения квалификации специалистов в сфере культуры, сохранение и развитие национальных культур, развитие культурно-познавательного туризма, работу с детьми и молодежью.

Наиболее заметными мероприятиями 2014 года в области международного и межрегионального сотрудничества, которые будут организованы при поддержке Министерства культуры Российской Федерации, станут международная конференция по вопросам приграничного сотрудничества Северных стран (6-8 июня 2014 года, г.Петрозаводск) и Межрегиональный семинар по анализу хода проведения Года культуры (17-18 сентября 2014 года, г.Петрозаводск).

2.11. Развитие материально-технической базы учреждений культуры

С целью укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры БУ «Дирекция по эксплуатации зданий учреждений культуры» проводится методическая работа по следующим направлениям:

1. Паспортизация материально-технической базы (зданий) муниципальных учреждений культуры с одновременным визуальным обследованием технического состояния зданий с целью определения потребности в капитальном ремонте, выявления возможного аварийного состояния, последующего составления «Свода зданий муниципальных учреждений культуры Республики Карелия». Оформление информационных паспортов на каждое здание, отражающих основные параметры здания, текущее техническое состояние, рекомендации о необходимости проведения и виде ремонта.

Работа по паспортизации зданий муниципальных учреждений культуры была начата в 2005 году, а в 2009 году эта работа по ряду причин была приостановлена и активно возобновилась с 2011 года. Так, в 2011 году были составлены паспорта на 15 ранее обследованных зданий, в 2012 году были обследованы все здания в Питкярантском районе и составлены паспорта на 27 ранее обследованных зданий, в 2013 году были обследованы с составлением паспортов все здания учреждений культуры в Медвежьегорском районе. В рамках паспортизации проводятся первичные обследования зданий; по мере проведения обследований и составления на их основе паспортов формируется «Свод зданий муниципальных учреждений культуры Республики Карелия».

По состоянию 01.01.2014 г. проведены обследования и составлены паспорта на все здания в 9-ти районах республики. После того, как работы по первичному обследованию будут завершены по всем районам, и Свод зданий будет полностью сформирован, появится возможность для проведения 2-го этапа паспортизации – вторичного и последующих обследований с заданной периодичностью, что позволит проводить системный анализ состояния материально-технической базы муниципальных учреждений культуры в динамике за несколько последних лет.

2. Информационно-консультационная помощь БУ «Дирекция по эксплуатации зданий учреждений культуры» муниципальным учреждениям культуры включает в себя:

консультационную помощь в организации процесса капитального ремонта зданий муниципальных учреждений культуры, в отношении которых принято решение о финансировании работ из республиканского бюджета в рамках соответствующих республиканских программ. В отчетном периоде осуществлялся мониторинг и контроль хода работ по ремонту здания Дома культуры в с. Святозеро Пряжинского района (ремонт кровли в 3-м квартале и ремонт помещений в 4-м квартале 2013 года);

информационное обеспечение принятия решений республиканскими и федеральными органами власти по оказанию материальной помощи муниципальным учреждениям культуры по укреплению материально-технической базы. За отчетный период была подготовлена необходимая информация по зданиям 6-ти муниципальных учреждений культуры: Дом народного творчества в п. Салми Питкярантского района;

городской Дом культуры в г. Питкяранта; районный центр культуры и досуга в г. Сегеже;

Дом культуры в пгт. Надвоицы; Центр творчества и досуга в г. Олонце; культурнодосуговое учреждение в с. Шелтозеро (строительство нового здания);

предоставление консультации, в рамках деятельности учреждения, по запросам органов власти муниципальных образований и муниципальных учреждений культуры. За отчетный период (2013 год) даны консультации для 4-х учреждений (Дом культуры в с.

Святозеро Пряжинского района, районный Дом культуры в п. Калевала, Дом культуры в п.

Импилахти Питкярантского района, социально-культурный молодежный центр в г.

Сортавала).

С целью укрепления материально-технической базы республиканских учреждений культуры в 2013 году проводились плановые ремонтные работы, по предотвращению аварийных ситуаций, обеспечению требований пожарной безопасности, энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Отмечая значительное ежегодное снижение объемов финансирования и, как результат, – уменьшение объемов выполненных работ и мероприятий, что ведет к ухудшению технического состояния зданий учреждений культуры и характеризуется физическим износом строительных конструкций, который может быть устранен только путем периодического проведения текущих и капитальных ремонтов зданий.

В 2013 году БУ «Дирекция по эксплуатации зданий учреждений культуры» были проведены следующие профилактические мероприятия:

ремонт кровли и аварийных участков стен фасада административного здания по ул. Энгельса, 5;

ремонтные работы на аварийных участков кровли здания БКУ РК «Национальный архив Республики Карелия», ул. Куйбышева, 6а;

ремонтные работы на аварийных участках кровли здания БОУ СПО «Карельский колледж культуры и искусств», ул. Калинина, 54;

ремонт аварийных участков кровли здания общежития, ул. Анохина,1;

Профилактические работы по обслуживанию систем жизнеобеспечения зданий, позволили резко сократить число аварий на инженерных сетях.

В отчетном периоде основные средства были направлены на плановые ремонтные работы, предусмотренные государственным заданием БУ «Дирекция по эксплуатации зданий учреждений культуры» на 2013 год, а именно:

произведено асфальтирование территории здания БКУ РК «Национальный архив Республики Карелия», в целях повышения степени комфортности доступа для посетителей учреждения, в том числе и для инвалидов – колясочников с определением мест стоянок передвижных средств;

в целях повышения безопасности и антитеррористической защищенности зданий учреждений культуры, установлены камеры наружного наблюдения на фасадах зданий БКУ РК «Национальный архив Республики Карелия» по адресам: ул.Андропова,5, ул.

Куйбышева, 6а в г. Петрозаводске и КДЦ «Маски»;

в целях эффективности и качества обучения студентов БОУ СПО «Карельский колледж культуры и искусств», выполнен ремонт спортивного зала с применением современного спортивного покрытия GraboSport Star и ремонт аудитории театральной дисциплины.

Важным направлением для укрепления материально-технической базы республиканских учреждений культуры является техническое обслуживание зданий:

проведение плановых осенне-весенних сезонных осмотров зданий, подготовка зданий к зимнему периоду, страхование зданий учреждений культуры, услуги по содержанию и обслуживанию зданий (лифты, тепловые пункты, инженерные системы вентиляции, охранно-пожарной сигнализации, охрана и пр.) Впервые, в целях решения вопроса, поставленного на заседании Правительства Республики Карелия, об обеспечении жильем отдельных граждан (протокол №4 от 18.04.2012г, п.2.3.), для сотрудников республиканских учреждений культуры оборудованы две однокомнатные квартиры на базе площадей студенческого общежития по ул.Анохина,1 с применением самых современных отделочных материалов, сан.технического и электротехнического оборудования.

БУ «Дирекция по эксплуатации зданий учреждений культуры» в отчетном периоде проведена работа по оборудованию тепловых узлов в 5-ти зданиях республиканских учреждений культуры современными электронными приборами контроля температурных параметров теплоносителя в сетях отопления зданий. Данная информация позволяет определять потребление Гкал., давление, температурный режим в подающем и обратном трубопроводах сети на соответствие нормативам в зависимости от температуры наружного воздуха. Информация на объекте размещается на сайте «Единая контрольная Система объектов ЖКХ – Министерство культуры РК» (сайт: eks – gsm.ru) Одним из важнейшим направлением деятельности учреждения в 2013 году являлось выполнение работ и мероприятий, обеспечивающие исполнение постановления

Российской Федерации №390 от 25.04.2012 года «О противопожарном режиме»:

установлены два дверных блока с алюминиевым заполнением на путях эвакуации людей и 4-е металлические противопожарные двери с пределом огнестойкости не менее 60 минут, в соответствии с правилами ПБ, в здании БОУ СПО «Карельский колледж культуры и искусств»;

дважды в году произведены испытания пожарных водопроводов и перемотка пожарных рукавов в 12-и зданиях республиканских учреждений культуры;

выполнена зарядка 16-и и приобретены 10 огнетушителей для республиканских учреждений культуры.

В целях реализации региональной программы «По энергосбережению и повышению энергетической эффективности на период до 2020 года, в соответствии с Законом Российской Федерации №261-ФЗ от 23.11.2009 года, БУ «Дирекция по эксплуатации зданий учреждений культуры» проведена следующая работа:

выполнены аварийно-восстановительные работы по ремонту внутренней системы отопления в здании БУ «Карельская государственная филармония», ул.Кирова,12;

выполнены электромонтажные работы в помещениях БУ «Центр национальных культур и народного творчества», пл. Ленина,2;

проведены испытания электроустановок на сопротивление изоляции элементов установки, на сопротивление заземляющего устройства, проведение проверок срабатывания защиты при системе питания, срабатывания расцепителей автоматических выключателей в режимах перегрузки и короткого замыкания, устройства защитного отключения и пр. в 10-и зданиях республиканских учреждениях культуры;

выполнены аварийно-восстановительные работы по замене стояков горячего водоснабжения на всех 9-и этажах в блоке «А» одной секции здания общежития, ул.Анохина,1;

установлены современные электронные счетчики тепла ВКТ-7, высшей категории класса1, в 4-х зданиях республиканских учреждений культуры взамен старых счетчиков тепла устаревшего образца;

установлены приборы учета электрической энергии электронного типа 1-го и 2-го класса точности (3-х фазные счетчики) в 5-и зданиях республиканских учреждений культуры.

БУ «Дирекция по эксплуатации зданий учреждений культуры» ведется работа по перспективному планированию предстоящих работ по укреплению материальнотехнической базы учреждений культуры.

Приоритетными направлениями деятельности учреждения на среднесрочную перспективу являются:

1. Участие в рамках функций Застройщика реконструкция здания БУ «Театр драмы Республики Карелия» и «Карельская государственная филармония», г. Петрозаводск, ул.Кирова,12. (В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2013 г. №2116-р об утверждении «Плана основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования в 2020 году 100-летия образования Республики Карелия»).

Участие в реконструкции следующих зданий муниципальных учреждений культуры в рамках деятельности учреждения как информационно-консультационного центра:

реконструкция здания муниципального казенного учреждения «Медвежьегорский городской центр культуры и Досуга», г.Медвежьегорск, ул.Дзержинского,29;

реконструкция здания муниципального БУ «Сегежская централизованная библиотечная система», г.Сегежа, ул.Мира,16;

реконструкция автономного учреждения Сортавальского муниципального района «Социально-культурный молодежный центр», г.Сортавала, ул.Карельская, 22;

реконструкция здания муниципального учреждения «Суоярвская централизованная библиотечная система», г.Суоярви, ул.Ленина, 33.

2. Дальнейшее выполнение работ по обустройству зданий культурно-зрелищного направления подъемным оборудованием, спецтуалетами, пандусами и пр.

3. Проведение реконструкции помещений здания студенческого общежития по ул.

Анохина, 1 в г.Петрозаводске с целью перепланировки части здания под квартиры для сотрудников республиканских учреждений культуры. Реализация указанного мероприятия, в соответствии с разработанной концепцией, позволит высвободить площади общежития под размещение 38–и однокомнатных и 16-и двухкомнатных квартир.

4. Продолжение работ по исполнению функций Застройщика на объекте реконструкции БУ «Национальная библиотеки Республики Карелия».

5. Выполнение капитального ремонта здания по адресу ул. Энгельса, 5 в г.

Петрозаводске (объект регионального значения, памятник истории 18 века - «Здание управляющего Олонецким горным округом»). Выполнение указанного мероприятия позволит привести памятник в надлежащее техническое состояние и в дальнейшем позволит использовать его в туристических целях, увеличить количество обслуживаемого населения, повысить качество услуг населению.

Финансирование отрасли в 2013 году

В 2013 г. финансовая политика отрасли осуществлялась исходя из стратегических целей и приоритетов социально-экономического развития республики, определенных Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Бюджетным посланием Главы Республики Карелия на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, Концепцией социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года и Программой социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года.

В 2013 году финансирование отрасли было направлено на достижение конкретных результатов, связанных со стратегическими целями социально-экономической политики Правительства Республики Карелия, реализацией Указа Президента Российской Федерации от 07.02.2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», реализацией Соглашения между Объединением организаций профсоюзов в Республике Карелия, Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия и Правительством Республики Карелия.

В течение 2013 года особое внимание уделялось вопросам равномерности, полноты и эффективности расходования выделенных бюджетных ассигнований путем проведения мониторинга качества финансового менеджмента, мониторинга и оценки администрируемых платежей. Реализация Новых систем оплаты труда (НСОТ) проводилась путем проведения мониторинга повышения эффективности управления кадровыми ресурсами, анализа динамики численности работников, анализа структуры фонда оплаты труда и среднемесячной заработной платы, свода и анализа информации о вакансиях в подведомственных учреждениях. Необходимым условием эффективности использования средств стало принятие локальных правовых актов, утверждающих планы мероприятий по оптимизации и экономии средств бюджета Республики Карелия, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности во всех подведомственных учреждениях, проведение мониторинга использования энергетических ресурсов, продолжение практики внедрения открытых аукционов в электронной форме с целью уменьшения расходов на проведение процедуры размещения заказа.

Общий объем финансовых ресурсов составил 1263,0 млн. рублей, исполнение 1024,1 млн. рублей. (2012 год исполнение 1007,9 млн. рублей.), из них:

средства федерального бюджета –467,7 млн. рублей, исполнение 239,6 млн. рублей (2012 год исполнение 384,8 млн. рублей);

средства бюджета РК –629,8 млн. рублей, исполнение 621,2 млн. рублей (2012 год 513,7 млн. рублей);

инвестиции бюджета РК – 51,1 млн. рублей, исполнение 48,4 млн. рублей (2012 год 20,8 млн. рублей);

доходы от предпринимательской и иной деятельности – 114,4 млн. рублей, исполнение 114,9 млн. рублей (2012 год исполнение 88,6 млн. рублей).

Кроме финансовых ресурсов из бюджетов федерального и республиканского уровней на развитие отрасли в качестве софинансирования в 2013 году были привлечены:

- средства от реализации международных проектов – 42,5 млн. рублей.

- средства бюджетов муниципальных образований – 10,9 млн. рублей.

–  –  –

Объем средств бюджета РК в сравнении с 2012 годом увеличился на 34,7 млн. рублей.

На увеличение объема ассигнований повлияли следующие факторы: Реализация мер 597 Указа на территории республики, увеличение заработной платы подведомственных учреждений не попавших под действие Указа 597с 01.10.2013 года на 5,5 %, выделение дополнительных средств из бюджета республики на софинансирование федеральных программ 20,7 млн. рублей (что составило 28,3 % от поступивших в республику средств из федерального бюджета на проектную деятельность).

Объем финансовых средств на реализацию мероприятий РЦП «Развитие сферы культуры в Республике Карелия на период до 2013 года» в 2013 году за счет средств бюджета республики составил 51,1 млн. рублей (исполнение 42,5 млн.руб.) или 23,5 % от паспорта программы. В рамках государственной финансовой поддержки муниципальных образований республики по условиям соглашений профинансированы мероприятия в объеме 73,6,0 тыс. рублей, фактически использовано 64,9 млн. руб. (2012 год - 2,4 млн.руб.). Софинансирование бюджетов муниципальных образований по условиям соглашений - 20,8 млн.руб., по данным предварительной отчетности 10,9 млн. рублей или 16,8 % от общего объема фактически использованных средств на поддержку муниципальных образований (2012 год – 0,3 млн.руб. или 8,5 %). Были оказана финансовая поддержка муниципальным образованиям по следующим направлениям комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований РК (выделение субсидий и иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований из бюджета Республики Карелия на софинансирование комплектования книжных фондов муниципальных библиотек в соответствии с тематико-типологическими планами комплектования) в объеме 3,2 млн. рублей (2012 год - 2136,0). Софинансирование бюджетов муниципальных образований составило 0,4 млн. рублей;

на сохранение памятников военной истории – 16,2 млн.руб., использовано 7,5 млн.

рублей. Софинансирование бюджетов муниципальных образований по условиям Соглашений 9,8 млн.руб., предоставлено отчетности на 0,7 млн.руб.

- на реализацию мер Указа 597 - 53,4 млн.руб, Софинансирование бюджетов муниципальных образований по условиям Соглашений 10,7 млн.руб.;

- на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам – 0,65 млн.руб.,

- на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки – 0,169 млн.руб.

–  –  –

План по доходам от предпринимательской и иной деятельности выполнен на 100,4 % (план – 114,4 млн. рублей, факт – 114,9 млн. рублей) от утвержденных Планов финансовохозяйственной деятельности подведомственных учреждений. Рост к 2012 году составил – 26,3 млн. рублей или 29,7 % к уровню 2012 года.

В 2013 году продолжена практика проведения конкурсов и аукционов, в результате которых получена экономия средств бюджета на сумму 6,2 млн. рублей (2012 год – 11,3 млн. рублей), Все средства, полученные в результате оптимизации расходов, направлены на финансирование приоритетных направлений отрасли.

С 2009 года в государственных и муниципальных учреждениях Республики Карелия функционируют новые системы оплаты труда. 07 мая 2012 года вышел Указ Президента Российской Федерации № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (далее – Указ), ставший продолжением реализации их идеологии – поэтапного повышения оплаты труда работников бюджетного сектора экономики, включая работников учреждений культуры, при условии повышения эффективности деятельности государственных и муниципальных учреждений, роста производительности и интенсивности труда.

В связи с выходом Указа мониторинг и анализ показателей фонда оплаты труда, среднесписочной численности и средней заработной платы работников отрасли «Культура» с 2013 года осуществляется как в целом, так и в разрезе отдельных групп учреждений и категорий работников:

1. Работники учреждений культуры (основной код ОКВЭД которых 92 «Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта»), на которых распространяется действие Указа – 16 подведомственных Министерству учреждений и 149 муниципальных учреждений культуры.

2. Работники образовательных учреждений, в том числе педагогические работники, на которых распространяется действие Указа (БОУ СПО ССУЗ «Петрозаводский музыкальный колледж имени К.Э.Раутио» и БОУ СПО ССУЗ «Карельский колледж культуры и искусств»).

3. Работники прочих учреждений, подведомственных Министерству культуры РК (БУ "Дирекция по эксплуатации зданий учреждений культуры", КУ "Централизованная бухгалтерия при Министерстве культуры РК" и АУ РК "Редакция журнала "Север").

В целях реализации требований Указа на уровне Российской Федерации и Республики Карелия принят ряд нормативных документов, которыми, в том числе, определены исходные условия реализации Указа:

- сроки повышения заработной платы работников учреждений культуры, а также педагогических работников образовательных учреждений среднего профессионального образования – ежегодно начиная с 1 июля 2013 года,

- условия роста уровня средней заработной платы – ежегодно равными долями, исходя из достигнутого к 2013 году уровня заработной платы.

Категорией, рассматриваемой для целей Указа, являются работники учреждений культуры списочного состава, а также педагогические работники образовательных учреждений среднего профессионального образования без учета внешних совместителей.

В отношении работников учреждений культуры можно отметить следующее.

По учреждениям культуры Республики Карелия был запланирован и обеспечен бюджетными ассигнованиями рост средней заработной платы за 2013 год по сравнению с заработной платой, сложившейся за 2012 год, в размере 19,1%, в том числе по республиканским учреждениям – 15,0%, по муниципальным – 23,0%.

В 2013 году Министерство культуры Республики Карелия являлось главным администратором средств на реализацию Указа. Автономные, бюджетные и казенные учреждения культуры, подведомственные Министерству, получили указанные средства в составе субсидии на выполнение государственного задания (29,9 млн. рублей, включая отчисления в страховые фонды). В муниципальные учреждения средства на 3-4 кварталы были переданы в форме субсидии в соответствии с заключенными Соглашениями между Министерством культуры Республики Карелия и Администрациями муниципальных районов (городских округов). Кроме того, в местных бюджетах были предусмотрены средства в качестве софинансирования указанных выше Соглашений в размере 10,7 млн.

рублей, а также республиканскими и муниципальными учреждениями культуры предусматривались средства на реализацию Указа за счет доходов от оказания платных услуг и иной предпринимательской деятельности - 3,9 млн. рублей. Каждому подведомственному учреждению, а также каждому муниципальному району (городскому округу) были установлены целевые показатели средней заработной платы работников учреждений культуры. Так по республиканским учреждениям целевое значение средней заработной платы на 2013 год составило 17 626,1 рубля, по муниципальным учреждениям – 14 442,0 рубля, в целом по учреждениям культуры, находящимся на территории Республики Карелия (за исключением учреждений культуры федерального подчинения) – 15 749,3 рубля. Фактически средняя заработная плата за 2013 год составила:

- по республиканским учреждениям культуры – 18 143,9 рублей или 103% от запланированного уровня,

- по муниципальным учреждениям культуры – 15 235,0 рублей или 105,5% от запланированного уровня,

- в целом по учреждениям культуры, находящимся на территории Республики Карелия (за исключением учреждений культуры федерального подчинения) – 16 453,1 рублей или 104,5% от запланированного уровня.

При этом перевыполнение целевого показателя средней заработной платы работников учреждений культуры обусловлено сокращением по сравнению с запланированной среднесписочной численностью работников учреждений:

–  –  –

По сравнению с 2012 годом средняя заработная плата работников учреждений культуры увеличилась в целом по Республике Карелия (без федеральных учреждений культуры) на 24,8% с 13 187,3 рублей до 16 453,1 рубля, в том числе в республиканских учреждениях – на 18,3 % (с 15 337,3 до 18 143,9 руб.), в муниципальных учреждениях – на 30,3% (с 11 692,7 до 15 235,0 руб.).

Исходя из данных предварительного мониторинга значение показателя соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации, утвержденное распоряжением Правительства Республики Карелия от 24 апреля 2013 года N 214р-П, на 2013 год в размере 56,1% фактически сложилось на уровне 59,1% от прогнозируемой Минэкономразвития РК средней заработной платы по Республике Карелия за 2013 год (27 800 руб.).

В отношении работников образовательных учреждений можно отметить следующее.

Повышение заработной платы в этих учреждениях в 2013 году происходило в два этапа: c 1 июля – в соответствии с 597 Указом - у педагогических работников (бюджетные ассигнования были предусмотрены в составе субсидии на выполнение государственного задания в объеме 4,0 млн. рублей) и с 1 октября – в соответствии с распоряжением Правительства Республики Карелия от 31 октября 2013г. № 374-р - у остальных работников образовательных учреждений (из бюджета Республики Карелия выделены дополнительные средства в объеме 167,3 тыс. рублей). В результате средняя заработная плата работников образовательных учреждений, подведомственных Министерству, составила за 2013 год 16 587,1 рублей (2012 год – 13 313,8 рублей, рост 124,6%), в том числе по педагогическим работникам – 20 303,1 рублей (2012 год – 16 205,0 рублей, рост 125,3%). В соответствии с требованиями распоряжения Правительства РК от 25 декабря 2012 года № 814р-П, педагогическим работникам колледжей были установлены на 2013 год целевые показатели средней заработной платы, мониторинг которых осуществлялся на протяжении года. В целом плановый показатель на 2013 год составлял 18 648,8 рублей, таким образов его фактическое значение составило 108,9% от запланированного.

С 1 октября 2013 года произошло также увеличение фондов оплаты труда прочих учреждений, подведомственных Министерству культуры, на которых не распространяется действие Указа (Централизованной бухгалтерии при Министерстве культуры РК, Дирекции по эксплуатации зданий учреждений культуры, Редакции журнала «Север») на общую сумму 239,7 тыс. рублей. Кроме того, по работникам Редакции журнала «Север»

было принято решение об увеличении их фонда оплаты труда и с 1 июля 2013 года за счет внутренних резервов отрасли. В отношении показателя средней заработной платы работников данной группы учреждений можно констатировать его рост за 2013 год по сравнению с 2012 годом с 14 631,3 руб. рублей до 16 437,5 рублей (112,3%) при снижении среднесписочной численности со 106 до 100 человек.

В целом по республиканским учреждениям, подведомственным Министерству культуры РК, средняя заработная плата за 2013 год сложилась за счет всех источников на уровне 17 720,5 рублей, что на 22,8% выше аналогичного показателя за 2012 год (14 435,3 рублей). При этом произошло существенное снижение среднесписочной численности работников с 1693 человек за 2012 год до 1598 человек в 2013 году (5,6%).

Просроченная кредиторская задолженность по оплате труда по состоянию на 01 января 2014 года отсутствует как в республиканских, так и в муниципальных учреждениях культуры.

Государственным казенным учреждением РК «Централизованная бухгалтерия при Министерстве культуры Республики Карелия» в соответствие с Координационным планом проведения проверок на 2013 год, проведены проверки отдельных вопросов финансовохозяйственной деятельности в четырех государственных учреждениях, подведомственных Министерству. По результатам проверок факты нарушений Бюджетного законодательства Российской Федерации, нецелевого и неэффективного использования средств бюджета Республики Карелия не выявлены.

В 2013 году Министерством продолжали осуществляться мероприятия федеральной реформы государственных учреждений в рамках реализации положений Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». Проводилась работа по внесению изменений в нормативное регулирование финансового обеспечения выполнения государственных заданий. В течение 2013 года первоначальные нормативы затрат корректировались с учетом практической деятельности учреждений, осуществлялся постоянный мониторинг и методическое сопровождение внедрения новых механизмов оказания и финансового обеспечения государственных (муниципальных) услуг.

В целях обеспечения прозрачности и публичности информации о деятельности государственных и муниципальных учреждений в рамках реализации Федерального закона № 83-ФЗ с 1 января 2012 года работает официальный сайт в Интернете для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях — www.bus.gov.ru. Осуществляется своевременное наполнение разделов сайта в течение финансового года.

В качестве основных приоритетов экономической и финансовой политики на 2014 – 2016 годы определены следующие направления: участие в формировании программного бюджета республики, пвышение эффективности и результативности бюджетных расходов, посредством оптимизации расходных обязательств и внедрения системы независимой оценки, характеризующей достижение непосредственных и конечных результатов деятельности в сфере культуры, реформирование действующих в учреждениях культуры систем оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики, совершенствование и развитие механизмов финансового обеспечения услуг, оказываемых государственными учреждениями республики, в том числе путем нормирования расходов и анализа планов финансово-хозяйственной деятельности, привлечение средств федерального бюджета и внебюджетных источников на реализацию приоритетов культурной политики.

IV. Основные направления деятельности Министерства культуры Республики Карелия на 2014год В 2013 году в результате переосмысления роли культуры был сформирован принцип построения государственной региональной политики, где сфера культуры рассматривается как ресурс, который способен участвовать в формировании высокоэффективного и конкурентоспособного регионального продукта в туристической сфере, развитии самозанятости и предпринимательства, а также как инструмента создания привлекательного имиджа Карелии.

Этот подход был использован при формировании мероприятий государственной программы Республики Карелия «Культура Карелии», а также осуществлении текущих планов развития отрасли. Кроме того 2014 год, является значимым этапом в завершении реализации крупных проектов, которые задали общий настрой на получение конкретных результатов, которые становятся точками опоры для стабильного функционирования и развития отрасли, а также год старта крупных инфраструктурных проектов, связанных с подготовкой к 100-летию образования республики. И безусловной составляющей повышения роли культуры является повышение качества культурных благ и услуг, обеспечение их необходимого многообразия. Решение этой задачи на современном этапе во многом зависит от реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 № 597, наличие государственной поддержки в деле обеспеченности организаций культуры современным оборудованием и развития информационных технологий.

Многообразие и тесная взаимосвязь отдельных направлений культурной деятельности требует широкого взаимодействия органов государственной власти всех уровней, общественных объединений и других субъектов сферы культуры, обусловливает переход к качественно новому уровню функционирования отрасли культуры, включая библиотечное, музейное, архивное дело, концертную, театральную и кинематографическую деятельность, традиционную народную культуру, сохранение и популяризацию объектов культурного наследия.

Основными направлениями развития на 2014 год являются:

Реализация Плана проведения Года культуры в Республике Карелия;

Запуск проектов развития связанных с подготовкой к 100-летию образования Республики Карелия;

Реализация мероприятий по совершенствованию новых систем оплаты труда и повышению оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений;

Внедрение систем оценки качества и спектра услуг в сфере культуры;

Формирование конкурентной среды в сфере культуры путем расширения практики финансирования на основе сводных рейтингов оценки деятельности организаций культуры;

Привлечение некоммерческих социально ориентированных организаций к оказанию государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры;

Обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (создание и актуализация электронных библиотек, виртуальных музеев, сайтов учреждений культуры, обеспечение доступа населения к электронным ресурсам);

Дальнейшее развитие сети этнокультурных и комплексных (многофункциональных) муниципальных культурных центров, в том числе в малых городах и сельской местности;

Повышение степени вовлеченности и ответственности местного самоуправления при реализации «дорожной карты» на этапе формирования консолидированного бюджета и реализации конкретных проектов на местах;

Участие сферы культуры в формировании комфортной среды проживания на территории Республики Карелия;

Популяризация Республики Карелия во внутреннем и внешнем культурнотуристическом пространстве.



Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 ||
Похожие работы:

«Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением иностранного языка при Посольстве России в Индии Рассмотрена и рекомендована Принята «Утверждаю» к использованию на заседании Директор школы педагогическим советом МО учителей предметов ЗОЖ, технологии и эстетики. протокол №1 Ю.В.Мещеряков протокол №_1_ от «30» августа_ 2014г. приказ №66 от «_28_» августа 2014 г. от «01» сентября 2014г. Рабочая программа По физической культуре для 3 класса на 2014-2015 учебный год Пояснительная записка...»

«Структура образовательной программы Информационная справка..1. Целевой раздел программы 1.1 Пояснительная записка..5Цели и задачи реализации программы..7Принципы и подходы к формированию программы..9Планируемые результаты освоения программы..12-1 2. Организационный раздел..18 2.1.Организация жизнедеятельности детей..18-1 2.1.1.Примерный режим деятельности..20-21 2.1.2.Примерный режим дня на летнее – оздоровительный период.2 2.1.3.Особенности организации режимных моментов.2 2.2.Физкультурно –...»

«РНБ-ИНФОРМАЦИЯ № 1. ЯНВАРЬ 2008 г. ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 ЛЕКЦИОННО-МАССОВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ЦЕНТР КУЛЬТУРНЫХ ПРОГРАММ 8 января. Концерт: РОЖДЕСТВЕНСКАЯ МИСТЕРИЯ. Исполнитель: Российский ансамбль старинной музыки. Худож. руководитель В. Н. ШУЛЯКОВСКИЙ. Солистка — Виктория ЕВТОДЬЕВА. Наб. р. Фонтанки, 36, концертный зал. 18 часов. 8—11 января. Российская национальная библиотека Музыкальная электронная школа «Петербургская лира» Сессия: НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ в МУЗЫКАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ. Наб. р. Фонтанки, 36,...»

«Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № г. о. Железнодорожный Московской области 143983, Московская область, г. о. Железнодорожный, ул. Свободы, 4, стр. тел.: 8(495)527-65-73, Email: moysosh-4@mail.ru Направление конкурса «Лучшая инновационная площадка»: программно-технологическое обеспечение реализации приоритетных направлений воспитания и социализации детей и молодежи Тема проекта: «Школа-центр социокультурного и креативного развития» Авторы...»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» ПРОГРАММА ВСТУПИТЕЛЬНОГО ЭКЗАМЕНА АСПИРАНТУРУ по направленности «Журналистика» (10.01.10 в соответствии с номенклатурой специальностей научных работников) ВВЕДЕНИЕ В информационном обществе происходит модификации всех форм деятельности в политике, экономике и культуре. Становится очевидным,...»

«2015 г.1. Цели освоения дисциплины Цели освоения дисциплины «Философия»: овладение спецификой культурного миропонимания, пониманием важности культурных форм для человеческого самоопределения; овладение культурой мышления, способностью анализировать социально-значимые проблемы и процессы на основе знания научных, философских, религиозных картин мира и истории философских представлений о смысле жизни человека; овладение общей методологией познания, формами познавательной деятельности человека на...»

«Принят Советом школы «Утверждаю» Директор МОУ СОШ им. М.И.Калинина Протокол № 4 от 01.02.2011г. В.А.Наумцев Председатель Совета школы: -/Рыбасова Н.В. Приказ № 10 от 02 февраля 2011 г. Основная образовательная программа начального общего образования МОУ СОШ им. М.И.Калинина 2011 г. Содержание 1. Пояснительная записка. 2. Планируемые результаты освоения обучающимися основной образовательной программы начального общего образования. 3. Учебный план образовательного учреждения. 4. Программа...»

«ИНСТИТУТ ДИАСПОРЫ И ИНТЕГРАЦИИ (ИНСТИТУТ СТРАН СНГ) Научно – исследовательская работа по теме: «Анализ отношения населения стран СНГ к продвижению российской культуры на территории этих стран» ОТЧЕТ по Государственному контракту № 1022-01-41/06-12 от 30.05.2012г. между Министерством культуры Российской Федерации и Автономной некоммерческой организацией «Институт диаспоры и интеграции (Институт стран СНГ)» Москва Содержание ВВЕДЕНИЕ. Культура как геополитический инструмент Межгосударственное...»

«М инистерство культуры Российской Федерации Ф едеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫ Й УНИВЕРСИТЕТ КИНО И ТЕЛЕВИДЕНИЯ» УТВЕРЖДАЮ Рабочая программа учебной дисциплины «Экономика предприятия туризма» Направление подготовки/специальность: 43.03.02 «Туризм» (100400.62 «Туризм») Квалификация (степень): бакалавр Форма обучения: очная Выпускающая кафедра: управления экономическими и социальными процессами Институт...»

«ПРОЕКТ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от №_ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА «Доступная среда» на 2011-2015 годы ПАСПОРТ Государственной программы «Доступная среда» на 2011-2015 гг. Наименование Программы Государственная программа «Доступная среда» Дата принятия решения Поручение Президента Российской Федерации о разработке Программы от 15.11.2009 г. №Пр-3035 и поручение (наименование и номер Правительства Российской Федерации соответствующего от 18.11.2009 г....»

«Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Лужайская основная общеобразовательная школа Рабочая программа по предмету: физическая культура 4 класс на 2015-2016 учебный год Программу разработал учитель: Яровиков Андрей Витальевич Первой квалификационной категории п. Лужайки 2015 год 1.Пояснительная записка Предметом обучения физической культуре в начальной школе является двигательная деятельность человека с общеразвивающей направленностью. В процессе овладения этой деятельностью...»

«32 C / 5 Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры Проект программы и бюджета Отдельный выпуск 1 Содержание Введение Генерального директора Проект сводной таблицы ассигнований Отдельный выпуск 1 Содержание Введение Генерального директора Проект сводной таблицы ассигнований Отдельные выпуски 2-14 Основной сценарий 576 млн. долл. (сокращенный нулевой реальный рост) Отдельный выпуск 2 Проект Резолюции об ассигнованиях на 2004-2005 гг. Общая сводка по частям I IV...»

«Департамент образования города Москвы Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования города Москвы «Московский городской педагогический университет» Педагогический институт физической культуры и спорта УТВЕРЖДЕНА УТВЕРЖДЕНА решением Ученого совета Проректор по учебной работе ГБОУ ВО МГПУ ГБОУ ВО МГПУ от «»_2015 г. Д.Л. Агранат протокол №_ «»2015 г. ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ Направление подготовки 44.04.01 Педагогическое образование Профиль...»

«Департамент образования города Москвы Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования города Москвы «Московский городской педагогический университет» Педагогический институт физической культуры и спорта Кафедра теории и методики физического воспитания и спортивной тренировки РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ «Общая теория и современные технологии физического воспитания» Направление подготовки 44.04.01 Педагогическое образование Программы подготовки: «Теория физической...»

«СОДЕРЖАНИЕ 1.Общие положения 2.Характеристика профессиональной деятельности выпускника бакалавриата по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция»3.Компетенции выпускника бакалавриата, формируемые в результате освоения образовательной программы по направлению подготовки 40.03.01«Юриспруденция»4.Документы, регламентирующие содержание и организацию образовательного процесса при реализации образовательной программы бакалавриата по направлению подготовки 40.03.0 «Юриспруденция» Учебные...»

«Пояснительная записка. Направленность Направленность данной образовательной программы — военнопатриотическая, направлена на формирование и развитие в сознании, чувствах подростков социально-значимых ценностей, гражданственности, патриотизма и здорового образа жизни в процессе воспитания и обучения. Программа ориентирована на ребят, склонных к исследовательской, поисковой и физкультурно-спортивной деятельности Актуальность Важнейшей составной частью воспитательного процесса в современной...»

«УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ГОРОД ГЛАЗОВ» УПРАВЛЕНИЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГЛАЗОВА Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребёнка – детский сад №35» Конкурсная работа для участия во всероссийском конкурсе профессионального мастерства воспитателей и педагогов дошкольных образовательных учреждений «Современный детский сад» Пояснительная записка В условиях модернизации отечественного образования дошкольные...»

«Министерство культуры Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Самарский государственный институт культуры» УТВЕРЖДАЮ Председатель приемной комиссии, доктор культурологии, профессор _ Э.А. Куруленко «17» марта 2015 г. ПРОГРАММА ВСТУПИТЕЛЬНОГО ЭКЗАМЕНА В АСПИРАНТУРУ ПО СПЕЦИАЛЬНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ «Теория и история культуры» (по направлению подготовки 51.06.01 – Культурология) Самара Программа вступительного экзамена в аспирантуру по...»

«Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский государственный университет физической культуры» Екатеринбургский филиал «УТВЕРЖДАЮ» Зам. директора по учебной работе М.И. Салимов «_» _2015 г. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ) ТЕХНОЛОГИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСТИНИЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Направление подготовки 43.03.02 «Туризм» Квалификация (степень) выпускника бакалавр Форма обучения очная, заочная Екатеринбург 201 ЦЕЛИ...»

«РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ПО ПРЕДМЕТУ «ОСНОВЫ МИРОВЫХ РЕЛИГИОЗНЫХ КУЛЬТУР» Пояснительная записка Обеспечение духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России является ключевой задачей современной государственной образовательной политики Российской Федерации. Законопослушность, правопорядок, доверие, развитие экономики и социальной сферы, качество труда и общественных отношений – все это непосредственно зависит от принятия гражданином России общенациональных и общечеловеческих...»







 
2016 www.programma.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Учебные, рабочие программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.