WWW.PROGRAMMA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Учебные и рабочие программы
 

«ПАРИЖ, 19 февраля 2014 г. Оригинал: английский Пункт 9 предварительной повестки дня Целесообразность пересмотра Международной хартии физического воспитания и спорта ЮНЕСКО РЕЗЮМЕ Во ...»

Исполнительный совет 194 EX/9

Сто девяносто четвертая сессия

ПАРИЖ, 19 февраля 2014 г.

Оригинал: английский

Пункт 9 предварительной повестки дня

Целесообразность пересмотра Международной хартии

физического воспитания и спорта ЮНЕСКО

РЕЗЮМЕ

Во исполнение резолюции 37 C/38 Генеральный директор представляет

Исполнительному совету доклад о целесообразности пересмотра Международной хартии физического воспитания и спорта ЮНЕСКО вместе с обзором оперативных последствий такого пересмотра.

Финансовые и административные последствия: см. в пунктах 14 и 15.

Ожидаемые меры со стороны Исполнительного совета: предлагаемое решение в пункте 16.

194 EX/9 Введение I.

В своей резолюции 37 C/38 Генеральная конференция «просила «Генерального директора представить Исполнительному совету на его 194-й сессии доклад о целесообразности пересмотра [Международной] хартии [физического воспитания и спорта], в котором, по возможности, следовало бы также представить краткую информацию о практических последствиях такого пересмотра, и делегировала Исполнительному совету полномочия по определению целесообразности пересмотра Хартии». В вышеуказанной резолюции Генеральная конференция «просила также Генерального директора при поддержке СИГЕПС в консультации с государствами-членами и при наличии внебюджетных средств подготовить проект текста пересмотренной Международной хартии физического воспитания и спорта для представления Исполнительному совету на 196-й сессии с целью ее последующего рассмотрения и принятия Генеральной конференцией на 38-й сессии, при условии, что Исполнительный совет на своей 194-й сессии, основываясь на докладе, который должен быть представлен Генеральным директором, определит целесообразность пересмотренной Хартии, и делегирует Исполнительному совету полномочия для принятия такого решения. Желательно, чтобы данный доклад также содержал обзор оперативных последствий такого пересмотра».

Международная хартия физического воспитания и спорта была принята на 20-й сессии 2.

Генеральной конференции в 1978 году с целью «совершенствования содержания, методов и приемов обучения» с уделением должного внимание популяризации физического воспитания и спорта как неотъемлемой части обучения в течение всей жизни. В Хартии гарантируется право доступа к спорту и физическому воспитанию и содержится ряд руководящих принципов по созданию и разработке программ физического воспитания и спорта, в том числе рекомендации в отношении преподавателей, тренеров и организаторов спорта, а также информация по надлежащему обеспечению спортивными сооружениями и оборудованием. В 1991 г. Генеральная конференция на своей 26-й сессии включила в Хартию дополнительную статью, направленную на предотвращение опасностей и вредного воздействия, которые представляют угрозу для занятий спортом.

Участники пятой Международной конференции министров и руководящих работников, 3.

ответственных за физическое воспитание и спорт (МИНЕПС V), которая состоялась в Берлине (Германия) 28-30 мая 2013 г., предложили Генеральному директору в пункте 19 Берлинской декларации (см. документ 36 C/INF.14) рассмотреть вопрос о целесообразности пересмотра Хартии в целях отражения в ней прозвучавших на Конференции выводов и рекомендаций. На 37-й сессии Генеральная конференция рассмотрела этот вопрос в рамках обсуждения деятельности по итогам МИНЕПС V (см. документ 37 C/INF.16) и приняла вышеупомянутую резолюцию (37 C/38).

Предварительное исследование по вопросу о целесообразности пересмотра II.

Хартии Настоящий доклад Генерального директора основан на выводах исследования, проведенного для ЮНЕСКО Международным советом по физическому воспитанию и наук

ам о спорте (МСФВНС). Наряду с регулярно обновляемой Олимпийской хартией (последняя ее редакция датируется 2013 г.) и такими региональными спортивными хартиями, как Спортивная хартия Европы (1992 г., пересмотрена в 2001 г.) Международная хартия физического воспитания и спорта служит ориентиром для развития спорта на национальном и международном уровнях. Ее статьи и многие из ее положений по-прежнему остаются актуальными в качестве общих принципов, а отраженные в ней еще в 1978 г. аспекты до сих пор определяют содержание национальных и международных деклараций в области спорта.

194 EX/9 – page 2

Основные тезисы и темы, поднимаемые в ХартииII.1

Главным тезисом Хартии является положение о том, что занятия физическим воспитанием и спортом представляют собой основное право любого человека независимо от его возраста или физических возможностей и что ответственность за соблюдение этого права должна лежать на органах государственной власти и неправительственных организациях.

Это положение по своему характеру было беспрецедентным, а его включение в Хартию существенным образом изменило охват и цели последующей международной спортивной политики.

В Хартии был затронут целый ряд аспектов, которые впоследствии определили содержание деклараций и заявлений в области спортивной политики, в том числе:

–  –  –

для реализации права на физическое воспитание и спорт необходимо соблюдение ряда условий, в том числе обеспечение надлежащими спортивными сооружениями, оборудованием и инвентарем, а также привлечение квалифицированного персонала, прошедшего соответствующую подготовку;

залогом повсеместного и сбалансированного развития физического воспитания и • спорта является международное сотрудничество между различными типами учреждений и организаций.

Кроме того, в Хартии нашли отражение некоторые проблемы «на перспективу», возникновение которых в дальнейшем было невозможно до конца предугадать, а именно:

–  –  –

Динамика развития контекста спортивной политики II.2 Проведение ЮНЕСКО пяти международных конференций министров и руководящих 7.

работников, ответственных за физическое воспитание и спорт (МИНЕПС) отчетливо показало, как с течением времени менялся характер изначально поднятых в Хартии тем. После 1978 г. в результате изменений системного характера актуальность приобрели такие аспекты, как инклюзивность, особенно в отношении девочек, женщин, и инвалидов; место физического воспитания в системе образования; доступ к традиционным видам спорта и играм;

спорт как движущая сила международного сотрудничества и борьбы за мир; управление в спорте; защита морально-этических принципов спорта и содействие сохранению их «чистоты» в целях борьбы с махинациями, коррупцией, допингом и преступностью в спорте.

Наряду с решениями, принятыми в рамках МИНЕПС, Хартия содействовала подготовке целого ряда встреч и заявлений на национальном и международном уровнях, в рамках которых внимание заострялось на таких вопросах, как гендерное равенство (Брайтонская декларация «Женщины и спорт», 1994 г., и Виндхукский призыв к действию, 1998 г.) и инвалидность (Декларация международного форума «Шафаллах», 2008 г.). Кроме того, Хартия получила решительную поддержку в ряде решений Организации Объединенных Наций. В числе наиболее ярких примеров – поддержка со стороны ООН развитию молодежного спорEX/9 – page 3 та в рамках целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия (2003 г.), и объявление 2005 г. Международным годом спорта и физического воспитания. В обоих случаях ООН сделала упор на социально-экономическом и способствующем развитию значении спорта и физического воспитания.

Физическое воспитание и спорт были темами, регулярно упоминавшимися в ряде конвенций ООН:

Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин • (1979 г.), в которой на основе принципа равенства между мужчинами и женщинами провозглашаются «равные возможности активного участия в занятиях спортом и физической подготовкой» (статья 10), а также право женщин на участие в «мероприятиях, связанных с отдыхом, занятиях спортом и во всех областях культурной жизни» (статья 13);

Конвенция о правах ребенка (1989 г.), в которой правительства «признают право • ребенка на отдых и досуг, право участвовать в играх и развлекательных мероприятиях, соответствующих его возрасту» (статья 31);

Декларация Всемирной конференции по борьбе против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости (2001 г.

), в которой государства призываются содействовать осуществлению мер по предотвращению и борьбе с негативным воздействием насильственных идеологий, «в особенности на молодежь, через формальное и неформальное образование […] и спорт» (статья 86); и «в сотрудничестве с межправительственными организациями, Международным олимпийским комитетом и международными и региональными спортивными федерациями, активизировать борьбу против расизма в спорте путем, в частности, воспитания молодежи мира с помощью занятий спортом без какой бы то ни было дискриминации в духе олимпийских идеалов, требующих человеческого понимания, терпимости, справедливости и солидарности»

(статья 218);

Международная конвенция о борьбе с допингом в спорте (2005 г.), в соответствии • с которой государства обязались следовать принципам Всемирного антидопингового кодекса;

Конвенция о правах инвалидов (2008 г.), в которой признается право инвалидов • участвовать наравне с другими членами общества в культурной жизни, досуге, отдыхе и спортивных мероприятиях.

Предложения по пересмотру Хартии II.3

10. Было бы целесообразно провести пересмотр Хартии с точки зрения ее согласования с принятыми в последнее время консенсусными формулировками из других соответствующих нормативных документов, в частности в отношении гендерно-инклюзивной лексики. Кроме того, следовало бы принять во внимание ведущуюся в настоящее время среди экспертов дискуссию в отношении выбора наиболее приемлемого термина для определения понятия, именуемого в Хартии как «физическое воспитание и спорт». Так, например, термин «спорт»

с учетом национальных различий может иметь разное значение, в связи с чем существует опасность того, что некоторые виды деятельности, включая традиционные игры, танцы и физические мероприятия, направленные на оздоровление, могут не получить должного отражения или оказаться забытыми. Серьезного внимания в качестве общего наименования в названии и в тексте Хартии заслуживает термин «физическая активность». В более общем плане пересмотр Хартии должен предполагать включение, насколько это возможно, конкретных и поддающихся измерению рекомендаций.

194 EX/9 – page 4

11. Что касается пересмотра тематических аспектов, то следовало бы более четко отразить в тексте Хартии пользу, которую общество получит от качественного физического воспитания и спорта, в том числе с точки зрения содействия спорта развитию интеллектуальных способностей и повышению школьной успеваемости и разнообразия школьной жизни, а также потенциала, который заложен в физическом воспитании и спорте, в плане содействия социальной инклюзивности (статьи 2 и 3). Необходимо акцентировать внимание на вопросах надлежащей подготовки персонала в рамках сертифицированных программ, а также подчеркнуть важную роль, которую играют в спорте волонтеры (статья 4). Дополнительный акцент следует сделать на значимости аспектов, связанных с безопасностью отбираемого и предоставляемого в пользование оборудования и инвентаря, особенно предназначенного для детей, женщин, девочек и других уязвимых групп населения (статья 5). В отношении защиты морально-этических принципов спорта (статья 7) существует набор принятых недавно и широко цитируемых справочных документов по этим вопросам, которые могли бы быть соответствующим образом использованы в этой статье, в частности Спортивная хартия Европы и другие ценные источники нормативных положений в области спорта, разрабатываемые ЮНЕСКО в сотрудничестве с заинтересованными сторонами. Возможно, имело бы смысл рассмотреть целесообразность деления этой статьи на две отдельные статьи, посвященные, соответственно, вопросам управления и принципам честной игры при проведении соревнований. В отношении средств массовой информации (статья 9) необходимо отразить рост влияния социальных сетей и других современных форм информационных и коммуникационных технологий. В статье, касающейся национальных учреждений (статья 10), следовало бы подчеркнуть позитивный характер взаимосвязи между спортивными клубами, школами, родителями и местными сообществами, а также отметить факт участия в процессе принятия решений широкого круга заинтересованных сторон, в том числе коммерческих структур и самих спортсменов.

Что касается международного сотрудничества (статья 11), то необходимо уделить особое внимание появляющимся общественно-гражданским организациям и возросшей роли частных компаний. Эта же статья могло бы стать наиболее уместным разделом для включения ссылки на устойчивое развитие, которое в настоящее время не упоминается в Хартии. Наконец, следовало бы отразить в Хартии руководящие принципы, связанные с проведением международных спортивных мероприятий и их наследием.

Порядок пересмотра ХартииIII.

12. Пересмотр Хартии должен происходить в соответствии с Правилами процедуры, установленными в «Поэтапной процедуре разработки, рассмотрения, принятия и претворения в жизнь деклараций, хартий и других принимаемых Генеральной конференцией аналогичных нормативных документов, которые не предусмотрены Правилами процедуры, касающимися рекомендаций государствам-членам и международных конвенций, подпадающих под условия пункта 4 статьи IV Устава», принятой на 33-й сессии Генеральной конференции (в 2005 г.). В связи с этим пересмотр должен осуществляться в рамках инклюзивного процесса консультаций с заинтересованными правительственными и неправительственными организациями. Эта процедура сегодня в значительной степени облегчена, благодаря принятию Берлинской декларации МИНЕПС V, содержащей целый ряд положений, которые могли бы быть приняты во внимание.

Пересмотр Хартии предлагается провести в несколько этапов:13.

май-август 2014 г.: консультации с экспертами, отобранными по рекомендации (i) восемнадцати государств-членов СИГЕПС, и двадцати пяти членов его Постоянного консультативного совета с целью (i) определения круга вопросов, которых коснется пересмотр (темы и вопросы, ссылки на другие нормативные документы, степень детализации, структура и язык) и (ii) разработки аннотированного текста Хартии, включая рекомендации и предложения по пересмотру;

–  –  –

октябрь 2014 г. – январь 2015 г.: консультации Генерального директора с госуiv) дарствами – членами ЮНЕСКО по проекту текста пересмотренной Хартии с трехмесячным сроком представления последними письменных комментариев;

январь 2015 г.: внеочередная сессия СИГЕПС с целью отражения в проекте пеv) ресмотренной Хартии рекомендаций, сформулированных в письменных комментариях государств – членов ЮНЕСКО, и представления проекта пересмотренной Хартии Генеральному директору;

–  –  –

Финансовые и административные последствия IV.

14. В резолюции 37 C/38 пересмотр Хартии увязан с наличием внебюджетных средств.

Предложенная в приведенном выше пункте 13 процедура представляет собой наиболее эффективный с точки зрения затрат вариант пересмотра Хартии в период 2014-2015 гг. В случае если в ближайшее время кто-то из доноров официально предложит выделить средства на проведение совещания категории II (т.е. межправительственного совещания), то такое совещание могло бы быть организовано вместо предложенных письменных консультаций с государствами-членами и проведения внеочередной сессии СИГЕПС (см. пункты 13 iv и v выше). В противном случае необходимо предусмотреть финансирование следующих мероприятий в рамках процесса пересмотра Хартии:

–  –  –

15. Расходы на проведение вышеуказанных мероприятий оцениваются примерно в 100-120 тыс. долларов США в зависимости от круга вопросов, которых коснется пересмотр, степени сложности изменений, рекомендованных для внесения государствами-членами, а также количества соответствующих консультаций и объема концептуальной и интеллектуальной работы. Государствам-членам и партнерам ЮНЕСКО будет предложено принять финансовое участие в виде ассигнований в рамках обычной программы, взносов в Международный фонд развития физического воспитания и спорта или взносов в натуральной форме, например, организации совещания экспертов категории VI и временного откомандирования сотрудников в распоряжение ЮНЕСКО.

Предлагаемый проект решения V.

16. В свете вышеизложенного Исполнительному совету предлагается принять проект решения следующего содержания:

Исполнительный совет,

–  –  –

считает целесообразным пересмотреть Международную хартию физического 3.

воспитания и спорта ЮНЕСКО, принятую на 20-й сессии Генеральной конференции в 1978 г. и дополненную на 26-й сессии Генеральной конференции в 1991 г.;

–  –  –

просит далее Генерального директора, при условии завершения процедур, упомянутых в пункте 4 выше, представить Исполнительному совету на его 196-й сессии доклад о ходе пересмотра Хартии и окончательный проект пересмотренной Хартии.

–  –  –



 

Похожие работы:

«Федеральное агентство железнодорожного транспорта Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский государственный университет путей сообщения» (ФГБОУ ВО УрГУПС) Утверждаю: Ректор А.Г.Галкин «_01_»092014 г. ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ Специальность 190401.65 «Эксплуатация железных дорог» (код, наименование направления подготовки, специальности) специализация «Грузовая и коммерческая работа» (специализации /...»

«Государственный Комитет Республики Узбекистан по охране природы Программа Развития ООН в Узбекистане Проект «Экологические индикаторы для мониторинга состояния окружающей среды в Узбекистане» Сборник статей ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ИНДИКАТОРЫ ДЛЯ УЗБЕКИСТАНА Под редакцией Б.Б. Алиханова Ташкент 2006г. Сборник статей «Экологические индикаторы для Узбекистана» подготовлен в рамках совместного Проекта Правительства Республики Узбекистан и Программы Развития ООН «Экологические индикаторы для мониторинга...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кемеровский государственный университет» в г. Прокопьевске (Наименование факультета (филиала), где реализуется данная дисциплина) Рабочая программа дисциплины (модуля) Основы организации труда (Наименование дисциплины (модуля)) Направление подготовки 38.03.03/080400.62 Управление персоналом (шифр, название направления)...»

«Муниципальное казённое образовательное учреждение «Азовская средняя общеобразовательная школа «Образовательно-воспитательный центр»Утверждаю: Заместитель директора по УВР _/ Ильина А.А./ «_» _2014 г. Рабочая учебная программа по музыке для 2 класса 1 час в неделю (всего 34 часа) Составитель: Маклакова Е.М. Пояснительная записка Рабочая учебная программа по музыке для 2 -го класса разработана и составлена в соответствии с федеральным компонентом государственного образовательного стандарта...»

«Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя школа №12» Рабочая программа учебного курса Английского языка 9 класса на 2015 -2016 учебный год Учитель английского языка первой квалификационной категории Муртазина Диля Фаритовна Нижневартовск, 201 Аннотация к рабочей программе по английскому языку для 9 класса Учебная программа по английскому языку для основной школы составлена на основе Фундаментального ядра содержания общего образования и Требований к результатам основного...»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет) УТВЕРЖДАЮ Председатель Ученого Совета факультета № 7 К.М. Тихонов /^.'./А Протокол № от ПРОГРАММА в с т у п и т е л ь н о г о э к з а м е н а по с п е ц и а л ь н о с т и 20.02.14 « В о о р у ж е н и е и в о е н н а я т е х н и к а, к о м п л е к с ы и системы военного назначения ВВС» Программа содержит 15 страниц 1....»

«Федеральное агентство железнодорожного транспорта Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский государственный университет путей сообщения» (ФГБОУ ВО УрГУПС) Утверждаю: Ректор А. Г. Галкин «_01_»_09_2014 г. ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ Направление подготовки 100100.62 «Сервис» (код, наименование направления подготовки) Профиль подготовки «Сервис на транспорте (железнодорожный)» (наименование профиля /...»

«Содержание УМК «Планета знаний» № Аннотация к рабочей программе класс стр Рабочая программа курса «Русский язык» Рабочая программа курса «Литературное чтение» Рабочая программа курса «Математика» Рабочая программа курса «Окружающий мир» Рабочая программа курса «Технология» РАБОЧАЯ ПРОГРАММА КУРСА «РУССКИЙ ЯЗЫК» 1 класс Пояснительная записка Рабочая программа по русскому языку составлена с учётом общих целей изучения курса, определённых Государственным стандартом содержания начального...»

«МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА №143» 2014-2015 учебный год Рассмотрено Согласовано: Утверждено: на заседании МО зам. директора по УВР директор МБОУ СОШ протокол №1 от 26 августа 2014 г /Браун Е. В. №143 (подпись) (ФИО) Савенко С.А. _ 27 августа 2014 г Приказ № от.08.2014 г РАБОЧАЯ ПРОГРАММА Предмет: алгебра и начала анализа (база); Уровень 3; Классы Учитель Количество часов: всего 102, в I полугодии 48, во II полугодии 54, в неделю...»

«О развитии Болонского процесса в Российской Федерации Горбашко Е.А., проректор по качеству СПбГЭУ, д.э.н., профессор, Член рабочей группы по Болонскому процессу Минобрнауки РФ, российский эксперт программы Erasmus + Болонский процесс направлен на формирование единого европейского образовательного пространства путем гармонизации национальных систем высшего образования стран Европы Болонская декларация подписана в г.Болонье (Италия) в 1999 году 29 европейскими странами В настоящее время...»







 
2016 www.programma.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Учебные, рабочие программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.