«1. Дошкольное образование..................................... 3 2. общее образование............................... ...»

Содержание

1. Дошкольное образование..................................... 3

2. общее образование........................................

3. начальное и среДнее профессиональное образование..................... 1

4. Дополнительное образование Детей.............................. 21

5. организация отДыха и озДоровления Детей и молоДежи...................

6. пеДагогические каДры.....................................

7. госуДарственный наДзор за соблюДением законоДательства в области образования, госуДарственный контроль качества образования, госуДарственная аккреДитация образовательных учрежДений, лицензирование образовательной Деятельности................................. 47

8. моДернизация системы образования..............................

9. финансовое обеспечение и развитие инфраструктуры системы образования.........

заДачи, перспективные направления развития системы образования и ожиДаемые результаты в 2013/14 учебном гоДу....................... 85

Использованные сокращенИя:

ГБОУ – государственное бюджетное образовательное учреждение ДОУ – дошкольное образовательное учреждение СОШ – средняя общеобразовательная школа ГОУ НПО и СПО – государственные образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования УДОД – учреждение дополнительного образования детей НОУ – негосударственное образованное учреждение ЧОУ – частное образовательное учреждение ФГОС – федеральный государственный образовательный стандарт СПбАППО – Санкт-Петербургская академия постдипломного педагогического образования РЦОКОиИТ – Региональный центр оценки качества образования и информационных технологий РГПУ им. А.И.Герцена – Российский государственный педагогический университет имени А.И. Герцена

1. дошкольное образование структура сетИ образовательных учрежденИй для детей дошкольного возраста И дИнамИка ее ИзмененИй В Санкт-Петербурге услуги дошкольного образования оказывают 1 173 образовательных учреждения, в которых реализуются программы общеразвивающей, компенсирующей и оздоровительной направленности:

– 1 064 детских сада;

– 14 учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста;

– 59 дошкольных отделений в ОУ;

– 36 НОУ для детей дошкольного возраста.

По состоянию на 01.07.2013

С целью наиболее полного удовлетворения потребностей жителей в дошкольном образовании проведена значительная работа по расширению сети ДОУ. За 6 лет создано дополнительно почти 50 000 мест за счет реализации следующих мероприятий:

– строительство и выкуп у инвесторов зданий детских садов – 47 зданий (7 000 мест);

– передача в собственность Санкт-Петербурга и систему дошкольного образования зданий ДОУ, используемых не по проектному назначению – 72 здания (12 000 мест);

– рациональное использование помещений в действующих ДОУ в соответствии с проектным назначением (21 000 мест);

– открытие дошкольных отделений в ОУ – 59 отделений (7 000 мест);

– открытие 176 групп кратковременного пребывания и семейных дошкольных групп (2 300 мест).

Охват детей в возрасте от 1 года до 7 лет дошкольными образовательными услугами в течение 2012 года возрос на 4 % и составляет 83,6 % от общего количества дошкольников данного возраста, проживающих в Санкт-Петербурге. В Российской Федерации этот показатель составляет 63,7 %.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга осуществляется работа по ликвидации очереди по устройству детей в детские сады и снижению дефицита мест в ДОУ.

В результате реализации мероприятий по расширению сети ДОУ за 2012 год дополнительно создано 6 949 мест. С января по май 2013 года создано дополнительно 1 035 мест:

введены в эксплуатацию 5 детских садов-новостроек, дошкольное отделение в ОУ, детский сад после реконструкции. Кроме того, проведены мероприятия по оптимизации использования помещений действующих детских садов.

На 01.06.2013 в Санкт-Петербурге очередь по устройству детей в возрасте от 3 до 7 лет отсутствует.

Для удовлетворения потребностей жителей в дошкольном образовании Правительством Санкт-Петербурга приняты следующие постановления и распоряжения:

– от 29.08.2006 № 1054 «Об оптимизации деятельности санкт-петербургских государственных дошкольных образовательных учреждений»;

– от 22.12.2009 № 1458 «Об утверждении отраслевой схемы размещения объектов образования на территории Санкт-Петербурга на период до 2015 года с учетом перспективы до 2025 года»;

– от 08.06.2010 № 750 «О плане мероприятий по модернизации общего образования, направленных на реализацию в 2011 – 2015 годах национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Санкт-Петербурге»;

– от 17.05.2011 № 578 «О Программе строительства и реконструкции детских садов на 2011 – 2016 годы»;

– от 22.05.2013 № 38-рп «Об утверждении Перечня государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, территории которых подлежат оснащению игровым и спортивным оборудованием в 2013 году».

15.08.2012 Правительством Санкт-Петербурга принято постановление № 828 «О Плане мероприятий «Программа развития системы дошкольного образования в Санкт-Петербурге на 2013 – 2015 годы». План объединяет уже действующие постановления Правительства СанктПетербурга, направленные на развитие системы дошкольного образования, и новые мероприятия, реализация которых позволит обеспечить граждан качественными дошкольными образовательными услугами. Программа состоит из трех разделов:

– расширение сети ДОУ;

– модернизация дошкольного образования как института социального развития;

– развитие негосударственного сектора дошкольного образования.

Для повышения качества дошкольных образовательных услуг запланировано переоснащение действующих детских садов оборудованием в соответствии с федеральными государственными требованиями к содержанию и условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования. К 2015 году будет осуществлено переоснащение:

– 1 000 ДОУ современным дидактическим, здоровьесберегающим оборудованием, оборудованием для детей с ограниченными возможностями здоровья, техническими средствами обучения;

– территорий 300 ДОУ современным игровым и спортивным оборудованием.

Программой запланировано развитие вариативных форм дошкольного образования. В период до 2015 года будет открыто дополнительно:

– 40 групп кратковременного пребывания воспитанников;

– 10 отделений дошкольного образования в ОУ;

– 10 семейных дошкольных групп в структуре ДОУ.

Постановлением также предусмотрено:

– обучение на курсах повышения квалификации 14400 руководящих и педагогических работников ДОУ;

– организация работы по обеспечению в ДОУ равных стартовых возможностей готовности детей к получению начального общего образования;

– реализация мероприятий по совершенствованию кадрового обеспечения дошкольного образования, повышению престижа профессии воспитателя.

Востребованность услуг дошкольного образования постоянно возрастает. Это обусловлено рядом причин:

– ростом рождаемости;

– миграцией внутри города, связанной с жилищным строительством в новых районах и отставанием темпов ввода в эксплуатацию социальных объектов по сравнению с темпами ввода жилья;

– ростом спроса жителей Санкт-Петербурга на дошкольные образовательные услуги (в связи с необходимостью выхода на работу, повышением привлекательности государственных детских садов из-за достаточно низкого уровня родительской платы и улучшения условий пребывания ребенка);

– исполнением федерального законодательства по обеспечению услугами дошкольного образования детей трудовых мигрантов из других регионов Российской Федерации, стран бывшего Советского Союза, законно проживающих в Санкт-Петербурге, детей из Ленинградской области, которые также беспрепятственно обеспечиваются местами в ДОУ.

Исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга разработан План мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Санкт-Петербурге на период с 2013 до 2018 года».

В целях ликвидации дефицита мест в ДОУ и обеспечения 100 %-ной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет к 2016 году запланировано создание более 38 000 дополнительных мест, к 2018 году – еще 19 000. В соответствии с «дорожной картой» будет создано дополнительно:

– в 2013 году – всего 9 916 мест, в том числе для детей от 3 до 7 лет 7 899 мест;

– в 2014 году – всего 9 115 мест, в том числе для детей от 3 до 7 лет 7 249 мест;

– в 2015 году – всего 10 300 мест, в том числе для детей от 3 до 7 лет 8 204 места.

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.05.2011 № 578 «О Программе строительства и реконструкции детских садов на 2011 – 2016 годы»

и Законом Санкт-Петербурга от 28.11.2012 № 654-110 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» в 2013 году должно быть построено 7 зданий ДОУ и реконструировано 1 учреждение.

Администрациями районов Санкт-Петербурга совместно с Комитетом по управлению городским имуществом осуществляются мероприятия по возвращению в систему дошкольного образования и вводу в эксплуатацию 5 ДОУ до конца 2013 года.

В раннем возрасте (до 3 лет) детям очень важно общение с родителями, нахождение в семье, среди близких людей. Поэтому для развития детей раннего возраста предусмотрено создание особой инфраструктуры: группы присмотра и ухода, лекотеки, консультативные пункты психолого-педагогической поддержки и сопровождения семей с детьми раннего возраста, семейные клубы на базе действующих ОУ и организаций социально-культурной направленности.

С целью развития вариативных форм дошкольного образования для открытия отделений дошкольного образования, центров развития, клубов активно используются помещения ОУ и

УДОД. Открытие дошкольных групп в учреждениях других типов решает сразу несколько задач:

– создание дополнительных мест для дошкольников;

– обеспечение преемственности дошкольного и начального общего образования;

– повышение эффективности использования зданий учреждений образования, мощность которых значительно превышает их фактическую наполняемость;

– использование опыта работы педагогов домов и дворцов творчества, учреждений культуры с детьми дошкольного возраста.

В 2013 году дополнительно за счет создания дошкольных групп в вариативных формах будет открыто более 3 000 мест.

Важным является вопрос поддержки развития НОУ как вариативной формы предоставления населению дошкольных образовательных услуг.

В настоящее время 2 339 воспитанников посещают 36 НОУ, имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности. Комитетом по образованию составлен Реестр негосударственных организаций, оказывающих услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста, в который вошли более 200 частных организаций.

Законодательством Санкт-Петербурга предусмотрены меры поддержки негосударственного сектора дошкольного образования:

– установлен порядок предоставления льгот по арендной плате за объекты нежилого фонда для осуществления социально значимых видов деятельности, в том числе образовательной;

– предусмотрено финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга;

– оказывается поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников указанных организаций.

С 10.07.2012 в Санкт-Петербурге действует программа «Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса», в которой могут участвовать представители малого предпринимательства, осуществляющие свою деятельность в сфере дошкольного образования. Исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга проводятся мероприятия, направленные на обеспечение взаимодействия с представителями частного сектора дошкольного образования, развитие вариативных форм дошкольного образования, оказание методической, консультационной и информационной поддержки НОУ.

В целях обеспечения социальной защиты семей, имеющих детей, и повышения доступности услуг дошкольного образования в Санкт-Петербурге приняты нормативные акты, регулирующие размер родительской платы за содержание детей в ДОУ и определяющие порядок предоставления компенсаций части родительской платы в государственных ДОУ.

В настоящее время родительская плата составляет от 4 до 15 % от объема затрат бюджета Санкт-Петербурга на присмотр и уход за ребенком в зависимости от состава семьи и режима пребывания ребенка в образовательном учреждении. Родительская плата не взимается за содержание следующих категорий детей:

– детей с отклонениями в физическом и психическом развитии: с нарушениями слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата, интеллекта, задержкой психического развития, умственной отсталостью, туберкулезной интоксикацией и другими;

– детей, семьи которых имеют в своем составе ребенка-инвалида;

– детей, у которых оба или единственный родитель являются инвалидами I или II группы;

– детей военнослужащих срочной службы;

– детей работников дошкольных образовательных учреждений.

В соответствии с законодательством Российской Федерации родителям воспитанников ДОУ предоставляется компенсация части родительской платы за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в размере 20 %, 50 % и 70 % от фактически взимаемой платы за ДОУ.

Кроме того, в Санкт-Петербурге дополнительно предоставляется компенсация еще трем категориям семей в размере 40 %, 50 % и 70 % от фактически взимаемой родительской платы.

Для повышения престижа профессии с 2009 года учреждена премия Правительства Санкт-Петербурга «Лучший воспитатель дошкольного образовательного учреждения СанктПетербурга»: ежегодно 100 лучших воспитателей получают денежную премию в размере 50000 рублей. Проводится также конкурс «Воспитатель года Санкт-Петербурга», в котором участвуют лучшие воспитатели ДОУ. Итоги конкурса ежегодно подводятся на торжественной церемонии награждения победителей и лауреатов профессиональных конкурсов «Лидеры образования Санкт-Петербурга».

По результатам мониторинга удовлетворенности населения Санкт-Петербурга дошкольным образованием, проведенного Санкт-Петербургским государственным унитарным предприятием «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр» в 2012 году, среди петербуржцев, чьи дети или внуки посещают ДОУ, более половины (51,5 %) выражают удовлетворенность качеством дошкольных образовательных услуг, предоставляемых ДОУ Санкт-Петербурга. По сравнению с 2011 годом доля негативных отзывов существенно сократилась (на 8,6 %) и составила 15,9 %. Доля выставивших 3 балла за качество услуг ДОУ («устраивает и не устраивает в равной мере») возросла с 20 до 33 %. За период с 2009 по 2012 год в два раза уменьшилась доля недовольных качеством услуг, предоставляемых ДОУ.

6 образованИе для детей дошкольного возраста с огранИченнымИ возможностямИ здоровья С целью предоставления равных возможностей детям в получении дошкольного образования действует широкая сеть ДОУ и групп для детей с ограниченными возможностями здоровья, которая обеспечивает удовлетворение потребностей детей начиная с раннего возраста. ДОУ посещают дети с нарушениями речи, зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата, интеллекта, центральной нервной системы, с задержкой психического развития.

Созданы условия для дошкольного образования детей с сахарным диабетом и целиакией.

Для более полного удовлетворения потребности населения в дошкольных образовательных услугах осуществляются мероприятия по внедрению программ инклюзивного образования. Накоплен положительный опыт совместного образования здоровых детей и детей с синдромом Дауна, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, со сложным дефектом, детей после кохлеарной имплантации.

Совместное образование детей с ограниченными возможностями здоровья и здоровых детей способствует полноценной социализации дошкольников, развитию их личности в соответствии с возрастными и индивидуальными особенностями, подготовке к обучению в школе.

Постоянное развитие системы дошкольного образования Санкт-Петербурга способствует совершенствованию образовательного процесса в ДОУ, созданию условий, необходимых для полноценного развития ребенка, обеспечивает соответствие предоставляемых дошкольных образовательных услуг государственным нормам и потребностям населения.

По состоянию на 01.07.2013 в Санкт-Петербурге функционирует 690 общеобразовательных учреждений, в том числе:

– общеобразовательные школы – 604, из них: общеобразовательные школы с углубленным изучением отдельных предметов – 137, гимназии – 73, лицеи – 44, т.е. более 42 % ОУ реализуют программы повышенного уровня;

– центры образования – 19;

– школы-интернаты – 8;

– коррекционные школы – 40;

– специальные школы-интернаты – 17;

– специальные школы – 2.

Численность детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, включая численность компенсирующих и коррекционных классов, составила 378 734 чел. (в 2011 году – 343 434 чел.).

Прием детей в первые классы ОУ в 2012 году составил 41 142 чел. (в 2011 году – 41 165 чел.), в 10 классы – 22 207 чел. (в 2011 году – 22 532 чел.).

В центрах образования получали образование в очной, очно-заочной, заочной формах, в форме экстерната 8 528 чел. (в 2011/12 учебном году – 9 011 чел.).

Комитет по образованию осуществляет свою деятельность по оптимизации сети ОУ в соответствии с Отраслевой схемой размещения объектов образования до 2015 года с перспективой до 2025 года с учетом демографической ситуации в разрезе районов города и современной моделью развития системы образования в Санкт-Петербурге.

Для эффективного использования зданий ОУ в 2012/13 учебном году проведены следующие мероприятия:

– реорганизация учреждений образования в форме присоединения с целью высвобождения здания для иных образовательных целей или загрузки присоединенного здания за счет ОУ, имеющего наполняемость, близкую к предельной (8 ОУ в 6 районах);

– открытие на базе 4 ОУ отделений дошкольного образования детей;

– открытие отделений дополнительного образования детей на базе 42 ОУ;

– реорганизация двух учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем преобразования в специальные (коррекционные) образовательные школы-интернаты.

В 2012/13 учебном году введено в эксплуатацию 4 ОУ на 2750 ученических мест.

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2011 № 206 «Об Адресном перечне объектов недвижимости, закрепленных на праве оперативного управления за государственными образовательными учреждениями Санкт-Петербурга, планируемых к капитальному ремонту» в 2012/13 учебном году были введены в эксплуатацию после комплексного капитального ремонта 10 образовательных учреждений.

обеспеченИе доступностИ И качества общего образованИя Федеральный государственный стандарт (ФГОС) начального общего образования введен в ОУ Санкт-Петербурга с 01.09.2011 (в двух школах Санкт-Петербурга – с 01.09.2010). Началось введение ФГОС в специальных (коррекционных) учреждениях, реализующих программы для глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития.

8 С 01.09.2013 в 29 ОУ Санкт-Петербурга в экспериментальном режиме начинается реализация ФГОС основного общего образования. Для ее обеспечения при Комитете по образованию создан Координационный совет, в который вошли представители Комитета, отделов образования администраций районов Санкт-Петербурга, СПбАППО, Ассоциации негосударственных образовательных организаций, руководители ОУ.

Особенностями введения ФГОС основного общего образования являются:

– установление единых федеральных требований к структуре построения образовательной программы, условиям и результатам ее реализации;

– обязательная внеурочная деятельность учащихся не менее 10 часов в неделю;

– системно-деятельностный подход к организации обучения.

В рамках деятельности федеральной стажировочной площадки в СПбАППО реализуются программа повышения квалификации тьюторов по реализации ФГОС и программа повышения квалификации педагогических и управленческих кадров «Федеральный государственный образовательный стандарт: содержание и технологии реализации».

Разработан примерный учебный план для 5-х классов по ФГОС основного общего образования, методические рекомендации по разработке рабочих программ и по преподаванию в соответствии с ФГОС основного общего образования.

В 2012/13 учебном году ОУ Санкт-Петербурга продолжили участие в эксперименте по проведению государственной (итоговой) аттестации обучающихся ОУ Санкт-Петербурга, освоивших основные образовательные программы основного общего образования, с участием территориальной экзаменационной комиссии. В эксперименте приняли участие: по русскому языку 13 041 обучающихся 9-х классов (в 2012 году – 12 106 чел.), по математике – 10 928 обучающихся (в 2012 году – 10 115 чел.). Высший балл по русскому языку получили 3,8 % участников (в 2012 году – 3,59 %), по математике – 0,5 % (в 2012 году – 0,46 %). В 2013 году получили отметки «4» и «5» по русскому языку 79,64 % участников (в 2012 году – 85,3 %), по математике – 84,2 % (в 2012 году – 65,39 %).

В 2013 году обучающиеся 9-х классов ОУ Санкт-Петербурга приняли участие в апробации государственной (итоговой) аттестации в новой форме по химии, биологии и литературе. В апробации экзамена по химии приняли участие 679 чел.; неудовлетворительные результаты получили 1,6 % участников, высший балл – 4,1 % участников. В апробации экзамена по биологии приняли участие 482 чел., неудовлетворительные результаты получили 1 % участников, высший балл – 1 % участников. В апробации экзамена по литературе приняли участие 81 чел., неудовлетворительные результаты получили 2,5 % участников, высший балл – 11,1 % участников.

Итоговая аттестация выпускников ОУ в форме ЕГЭ в Санкт-Петербурге проводится с 2009 года. В 2013 году она проводилась по всем 14 предметам в следующие сроки:

– досрочный период – с 20 апреля по 6 мая 2013 года;

– основной период – с 27 мая по 19 июня 2013 года;

– дополнительный период – с 8 июля по 15 июля 2013 года.

В досрочном этапе приняло участие 107 чел. (в 2012 году – 95 чел.).

В 2013 году в Санкт-Петербурге в досрочный, основной и дополнительный периоды проведения ЕГЭ приняли участие 29 544 чел., из них: 76 % выпускников текущего года, 5 % выпускников ГОУ НПО и СПО и 19 % выпускников прошлых лет.

Для обеспечения проведения ЕГЭ было задействовано 272 пункта проведения экзаменов (43 % от количества ОУ), 13 504 работника и 2 783 эксперта.

В Санкт-Петербурге развит институт общественных наблюдателей, число которых в 2013 году составило 1 644 чел. (в 2012 году – 977 чел.).

В 2013 году в сдаче ЕГЭ приняли участие 230 выпускников с ограниченными возможностями здоровья, из них: незрячих – 6, слабовидящих – 23, с глубокими нарушениями речи – 1, слабослышащих – 9, с нарушением функций опорно-двигательного аппарата – 53, иных категорий – 138. В 2013 году впервые был создан пункт проведения ЕГЭ на дому.

Из предметов по выбору традиционно наибольшее количество выпускников сдавали обществознание (14 039 чел.), физику (7 252 чел.) и английский язык (4 729 чел.).

За время проведения ЕГЭ участниками было получено 369 стобалльных результатов.

2 участника ЕГЭ получили 100 баллов по 3 экзаменам, 15 участников – по 2 экзаменам.

Средний балл по русскому языку составил 66,25, что выше среднего балла 2012 года (в 2012 году – 63,61). Не преодолели минимум (36 баллов) 178 выпускников, что составляет 0,8 % (в 2012 году – 331 выпускник – 1,4 %). 79 выпускников получили по русскому языку 100 баллов.

Средний балл по математике выпускников текущего года также увеличился по сравнению с прошлым годом и составил 50,19 (в 2012 году – 45,42). Не набрали минимального балла по математике (24 балла) 910 выпускников, что составляет 4,08 % (в 2012 году – 899 выпускников – 3,8 %). 23 выпускника получили по математике 100 баллов.

За нарушение порядка проведения ЕГЭ было удалено 74 участника, 24 из которых имели при себе «шпаргалки», в 50 случаях – мобильные телефоны и иные электронные устройства. Такое количество выявленных нарушений участников ЕГЭ говорит о качественной подготовке и работе сотрудников ППЭ, повышении их ответственности.

Зарегистрирована только 1 апелляция о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ, которая была отклонена (в 2012 году – 11 апелляций, из них 2 удовлетворены).

В конфликтную комиссию было подано 1 329 апелляций о несогласии с выставленными баллами (в 2012 году – 1889). Из них 261 апелляция по русскому языку и 303 – по математике, что значительно меньше, чем в 2012 году: (392 и 601 соответственно). В 2013 году было отклонено 72,8 % апелляций по русскому языку (в 2012 году – 46,5 %) и 56,1 % апелляций по математике (в 2012 году – 68,8 %).

Традиционно большое количество апелляций подано по обществознанию – 222 апелляции (в 2012 году – 228 апелляций) и по литературе – 224 апелляции (в 2012 году – 215 апелляций). В 2013 году было отклонено 53,6 % апелляций по обществознанию (в 2012 году – 47,1 %) и 68,3 % апелляций по литературе (в 2012 году 61,9 %).

В целом количество поданных апелляций уменьшилось на 30 % по сравнению с 2012 годом. Количество апелляций, удовлетворенных с повышением балла, сократилось на 1,4 %.

Санкт-Петербург отличает высокое качество работы предметных комиссий по проверке ЕГЭ, что подтверждается и уменьшением количества удовлетворенных апелляций о несогласии с выставленными баллами на 40 %, и доверием Федерального центра по перепроверке высокобалльных работ и проверке работ зарубежных школ. По всем экзаменам проверки работ проведены в установленные сроки, без замечаний, на высоком уровне. Перепроверено 316 высокобалльных работ из 11 регионов России, проверено более 500 работ выпускников зарубежных школ по информатике и географии.

В 2012 году получен отчет о результатах школьников петербургских ОУ в международном сравнительном исследовании PISA-2012. Учащиеся ГБОУ СОШ № № 31, 149, 163, 347, 421 и ГБОУ лицея № 214 продемонстрировали результаты, существенно превосходящие общероссийские по математике, естествознанию и чтению. От Министерства образования и науки Российской Федерации получена благодарность за высокое качество организации тестирования.

Осенью 2013 года учащиеся 8-х классов нескольких ОУ Санкт-Петербурга впервые примут участие в международном сравнительном исследовании по изучению уровней компьютерной и информационной грамотности ICILS-2013.

образованИе детей с огранИченнымИ возможностямИ здоровья В Санкт-Петербурге успешно функционирует сеть специализированных школ, непосредственно предназначенных для организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья. Она включает в себя 57 специальных (коррекционных) образовательных учреждений.

Специальные (коррекционные) образовательные учреждения созданы для детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющими различные отклонения в развитии:

– для глухих детей – 3 учреждения;

– для слабослышащих и позднооглохших детей – 2 учреждения;

– для слепых детей – 1 учреждение;

– для слабовидящих и поздноослепших детей – 1 учреждение;

– для детей с тяжелыми нарушениями речи – 5 учреждений;

– для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата – 4 учреждения;

– для детей с задержкой психического развития – 18 учреждений;

– для умственно отсталых детей – 23 учреждения.

Количество детей с ограниченными возможностями здоровья, обучавшихся в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, в 2012/13 учебном году составило 11589 человек.

Кроме того, в ОУ функционировало 238 специальных (коррекционных) классов, которые посещало 2700 детей с ограниченными возможностями здоровья: с нарушениями зрения, с тяжелыми нарушениями речи, с задержкой психического развития, с нарушениями опорно-двигательного аппарата.

Количество детей-инвалидов, обучавшихся в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях и классах, составляло 5014 человек, в ОУ – 3081 человек.

В Санкт-Петербурге развивается интеграция детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательную среду вместе со здоровыми сверстниками.

С 2012 года ОУ Санкт-Петербурга принимают участие в реализации Государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2015 годы, предусматривающей создание условий для совместного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, не имеющих нарушений развития. В 2012 году в реализации данной программы приняли участие 10 ОУ. В соответствии с планами по развитию инклюзивного образования приобретено и установлено специальное оборудование, проведены работы по созданию безбарьерной среды. Специалисты ОУ и психолого-медико-педагогических комиссий прошли повышение квалификации по вопросам организации интегрированного обучения детей-инвалидов. Все дети с ограниченными возможностями здоровья обеспечены бесплатными специальными учебниками и учебными пособиями, средства на приобретение которых предусматриваются ежегодно принимаемым Законом о бюджете Санкт-Петербурга.

До конца 2013 года в реализации Программы примут участие еще 10 ОУ.

Помимо инклюзивного образования в рамках комплекса мер по модернизации системы общего образования с 2009 года реализуется проект по организации дистанционного обучения детей-инвалидов.

В рамках проекта в 2009 – 2012 годах организовано обучение 833 детей-инвалидов с использованием дистанционных технологий по учебным программам предметов учебного плана всех ступеней обучения и дополнительным образовательным программам. Учащимся-инвалидам бесплатно предоставлено специализированное оборудование. Родители детейинвалидов прошли бесплатное обучение. Обучение детей-инвалидов проводят 882 учителя, получивших специализированное оборудование и прошедших курсы повышения квалификации по вопросам применения дистанционных технологий. В 2013 году запланировано приобретение оборудования еще для 243 учащихся-инвалидов и 250 учителей.

органИзацИя пИтанИя И медИцИнского обслужИванИя школьнИков в образовательных учрежденИях Ежегодно объем финансирования питания школьников увеличивается: в 2011 году на питание школьников из бюджета Санкт-Петербурга было выделено 1121 млн. руб., в 2012 году – 1308 млн. руб., в 2013 году – 1377 млн. рублей.

В 2012 году стоимость льготного рациона питания школьников и обучающихся ГОУ НПО и СПО установлена в размере 80 руб. в день, в том числе завтрак – 32 руб. и обед – 48 руб. С 01.01.2013 Правительством Санкт-Петербурга повышена стоимость рациона льготного питания школьников до 86 руб. (завтрак – 34 руб. и обед – 52 руб.).

В соответствии с Законом Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2009 № 32-13 «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по предоставлению на льготной основе питания в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга» льготное питание полностью за счет бюджета Санкт-Петербурга предоставляется 49324 школьникам следующих категорий:

– проживающим в малообеспеченных семьях – 12471 чел. (3,1 %);

– проживающим в многодетных семьях – 21852 чел. (5,6 %);

– с ограниченными возможностями здоровья, обучающимся в специальных (коррекционных) ОУ и классах – 8964 чел. (2,6 %);

– признанным инвалидами – 1810 чел. (0,5 %);

– являющимся детьми-сиротами или детьми, оставшимися без попечения родителей – 4227 чел. (1,1 %).

Льготное питание с оплатой 70 % стоимости рациона питания за счет бюджета СанктПетербурга и 30 % за счет средств родителей предоставляется 118 488 школьникам (32,9 %) следующих категорий:

– обучающимся в специализированных спортивных и кадетских классах – 2 244 чел. (0,7 %);

– страдающим хроническими заболеваниями – 505 чел. (0,04 %);

– состоящим на учете в противотуберкулезном диспансере – 421 чел. (0,06 %);

– 1-4-х классов, не получающим питание по вышеназванным основаниям – 112867 чел.

(32,1 %);

– денежную компенсацию получают 2451 чел. (0,6 %).

Общий охват горячим питанием школьников в Санкт-Петербурге составляет 93,6 %, охват льготным питанием – 46,8 %.

Для уточнения адресности оказания социальной поддержки Комитетом по образованию и Городским центром по начислению и выплате пенсий и пособий Комитета по социальной политике проводится сверка детей по льготным категориям, уже получающим социальную помощь в виде выплат и пособий. Все запросы автоматизированы, поэтому родителям не требуется представлять дополнительные справки, подтверждающие право на льготу.

В ОУ проводятся мероприятия по популяризации здорового питания среди школьников и их родителей. В целях формирования у детей правильного питания, культуры питания реализуются программы «Твое здоровье в твоей тарелке», «Разговор о правильном питании» и другие.

Медицинская деятельность в ОУ Санкт-Петербурга осуществляется в соответствии с распоряжением Комитета по здравоохранению от 21.09.2006 № 387-р «Об усилении взаимодействия детских амбулаторно-поликлинических и образовательных учреждений по укреплению здоровья детей» согласно договору, заключенному между ОУ и учреждением здравоохранения. В соответствии с указанным договором и планом-графиком, утвержденным руководителем ОУ и заведующим дошкольно-школьного отделения, организованы и проведены профилактические медицинские осмотры детей декретированных возрастов автоматизированными комплексами диспансерных осмотров.

здоровьесберегающИе технологИИ образованИя Третий год в ОУ Санкт-Петербурга реализуется проект «Информационные оздоровительные технологии – в учебный процесс» по отработке применения электронных учебных пособий по технологии «БОС-Здоровье» на уроках и внеклассных занятиях в начальной школе. В проекте в настоящее время принимают участие 37 ОУ. Всего в 115 ОУ Санкт-Петербурга для формирования навыков правильного дыхания у детей, улучшения внимания и поведения работают классы «БОС-Здоровье».

С целью профилактики заболеваний и коррекции опорно-двигательного аппарата в 165 ДОУ и 130 ОУ используется тренажерно-информационная система «Тиса». Система «Тиса» включает компьютерный кардиоритмограф для проведения экспресс-диагностики физического состояния обучающихся. Компьютерная экспресс-диагностика позволяет правильно выбрать объем и интенсивность тренировочных занятий. В программу занятий на тренажерах входят специально подобранные физические упражнения, упражнения для релаксации, игровые упражнения, направленные на предотвращение функциональных нарушений со стороны органов и систем организма, профилактику утомления и нервно-психического перенапряжения.

Для выявления результативности деятельности ОУ в области сохранения и укрепления здоровья учащихся ОУ города СПбАППО проводит мониторинг «Здоровьесозидающая образовательная среда школы», в котором участвуют 79 ОУ.

В 49 ОУ реализуется проект «Здоровый школьник» по применению саногенетического мониторинга для диагностики функционального статуса и разработки персональных оздоровительных программ для детей с нарушенной адаптацией. Для реализации проекта пилотные ОУ обеспечены оборудованием. Итогом мониторинга является не установка диагноза и лечение конкретных заболеваний, а предотвращение необходимости лечения. В результате мониторинга выделяется две группы детей: достаточно адаптированных и школьников с нарушенной адаптацией. При выявлении у школьника нарушений адаптации родителям выдаются адресные рекомендации, включающие:

– физическую коррекцию (комплексы упражнений по физической культуре для школьников с различными отклонениями);

– рационально сбалансированное питание;

– организацию досуга во второй половине дня.

Важнейшая составляющая программы «Здоровый школьник» – деятельность по повышению культуры здоровья. Мероприятия в этой области направлены на пропаганду здорового образа жизни. С младшими школьниками в игровой форме проводятся уроки здоровья, старшеклассники заняты в проектной деятельности.

Еще один аспект мониторинга – оценка школьной среды и образовательных технологий.

По результатам мониторинга здоровья составляется диаграмма, показывающая, какого рода нарушения адаптации имеются у обучающихся класса и ОУ в целом. Это позволяет администрации ОУ грамотно скорректировать состояние внутришкольной среды (расписание, режим занятий, параметры микроклимата, оснащенность школьной мебелью, адекватность освещения).

В ОУ – участниках проекта – апробируется электронный паспорт здоровья школьника.

Результаты мониторинга вносятся в него, паспорт выдается индивидуально каждому родителю. По решению родителей возможно ограничение доступа к информации. Кроме результатов саногенетического мониторинга на электронном носителе возможно хранение следующей информации: данные из амбулаторных карт, историй болезни и/или выписок; результаты диспансеризации, профилактических осмотров; наличие аллергий у ребенка, информации для экстренных ситуаций.

Комитет по образованию поддерживает информационно-просветительские проекты, направленные на пропаганду здорового образа жизни, формирование культуры здоровья школьников:

– программа «Ослепительная улыбка на всю жизнь», реализуемая Стоматологической ассоциацией Санкт-Петербурга;

– акция «Большие молочные игры», реализуемая фирмой «Фокс Медиа»;

– программы «Здоровье школьника» и «Здоровый малыш», реализуемые общероссийской общественной организацией «Всероссийское общество развития школьной и университетской медицины и здоровья».

Комитет по образованию активно взаимодействует:

– с Санкт-Петербургским отделением Союза педиатров России (ежегодно руководители ОУ, учителя, логопеды, дефектологи, психологи, специалисты психолого-медико-педагогических центров, специалисты отделов образования администраций районов Санкт-Петербурга принимают участие в Региональной научно-практической конференции «Здоровье и образ жизни учащихся в современных условиях: взгляд врача и педагога» в рамках Российского форума «Педиатрия Санкт-Петербурга: опыт, инновации, достижения», а также в Российском форуме «Здоровое питание с рождения: медицина, образование, пищевые технологии», посвященном проблемам формирования здорового образа жизни обучающихся ДОУ и ОУ, в том числе пропаганде здорового питания;

– с Городским центром медицинской профилактики (организация цикла семинаров для сотрудников образовательных учреждений «Актуальные вопросы здорового образа жизни и профилактики заболеваний среди подростков»).

поддержка одаренных детей И талантлИвой молодежИ В соответствии с Положением о всероссийской олимпиаде школьников, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 02.12.2009 № 695, приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.11.2012 № 966 «Об установлении сроков проведения регионального этапа всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам в 2012/13 учебном году», Положением о проведении школьного, районного и регионального этапов всероссийской олимпиады школьников в Санкт-Петербурге, утверждённым распоряжением Комитета по образованию от 10.08.2010 № 1538-р, распоряжением Комитета по образованию от 10.10.2012 № 2681-р «Об организации и проведении этапов всероссийской олимпиады школьников и региональных олимпиад школьников Санкт-Петербурга в 2012/13 учебном году» проведены: региональный этап всероссийской олимпиады школьников по 21 общеобразовательному предмету, а также региональная олимпиада школьников по русскому языку и литературе для детей с ограниченными возможностями здоровья, региональная олимпиада школьников по технологии для детей с ограниченными возможностями здоровья, межрегиональный конкурс научноисследовательских работ по словесности, мировой художественной культуре и истории, региональная олимпиада школьников Санкт-Петербурга по ОБЖ для детей с ограниченными возможностями здоровья, региональная олимпиада школьников Санкт-Петербурга по технологии «Азбука мастерства», региональная олимпиада школьников по краеведению, региональная олимпиада по геологии «Геосфера», городская олимпиада школьников по информатике, открытый региональный конкурс «Санкт-Петербургская медико-биологическая олимпиада школьников».

В целях подготовки и проведения олимпиад организован оргкомитет олимпиады школьников Санкт-Петербурга. Практическая деятельность городских методических комиссий и предметных жюри координировалась Центром городских предметных олимпиад ГБОУ ЦО «Санкт-Петербургский городской Дворец творчества юных».

Всего в районных этапах олимпиад в 2012/13 учебном году участвовало 75830 школьников Санкт-Петербурга, обучающихся в 5-11-х классах. Количество участников регионального этапа олимпиады в 2010 – 2013 годах увеличивалось:

2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г.

1935 чел. 2317 чел. 2686 чел. 3034 чел.

По итогам проведения регионального этапа среди учащихся 9-11-х классов 59 участников стали победителями, 664 – призерами. 313 лучших учащихся стали участниками заключительного этапа всероссийской олимпиады. Результаты проведения регионального этапа всероссийской олимпиады школьников отражены в распоряжении Комитета по образованию от 28.02.2013 № 433-р «Об итогах проведения регионального этапа всероссийской олимпиады школьников Санкт-Петербурга в 2013 году».

В 2013 году победителями и призерами заключительного этапа всероссийской олимпиады стали 117 обучающихся Санкт-Петербурга, восемь – по двум предметам, завоевав, таким образом, 125 дипломов.

Традиционны успехи сборных команд Санкт-Петербурга по математике, информатике, ОБЖ. В 2013 году отлично выступили на заключительном этапе историки – 1 победитель и 4 призера, команда по немецкому языку получила 8 медалей.

Подготовлены и направлены в Министерство образования и науки Российской Федерации комплекты документов кандидатов на присуждение премии для поддержки талантливой молодежи 2013 года из числа победителей и призеров всероссийской олимпиады школьников.

Подготовлены отчеты по проведению межрегиональных олимпиад школьников по математике, физике и химии и заявочные материалы для внесения данных олимпиад в реестр олимпиад на 2013/14 учебный год.

Региональные мероприятия для одаренных детей и талантливой молодежи реализовывались в рамках приоритетного национального проекта «Образование». Результаты проведения региональных олимпиад и конкурсов для школьников отражены в распоряжении Комитета по образованию от 19.06.2013 № 1470-р «Об итогах проведения региональных олимпиад и конкурсов для школьников Санкт-Петербурга в 2012/13 учебном году».

В 2012/13 учебном году проведены 13 региональных олимпиад и конкурсов для школьников, в том числе олимпиада по финскому языку, олимпиады «Восточные языки и востоковедение» и «Гиды-переводчики».

Впервые в режиме эксперимента проведен открытый региональный конкурс «СанктПетербургская медико-биологическая олимпиада школьников», в котором активное участие принимают будущие врачи. В рамках проведения конкурса они встречаются с ведущими учеными, постигают азы современной медицины.

Второй год успешно проводятся олимпиада по ОБЖ для детей с ограниченными возможностями здоровья и олимпиада по информатике для учащихся 6-8-х классов.

В соответствии с Перечнем региональных и межрегиональных олимпиад, других конкурсных мероприятий Санкт-Петербурга, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодёжи в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» на 2013 год, утвержденным вице-губернатором В.Н.Кичеджи, в 2012/13 учебном году проведены такие мероприятия, как городской конкурс проектов технического моделирования и конструирования «От идеи до воплощения», городская научно-техническая олимпиада по ТРИЗ, международный фестиваль детского и юношеского киновидеотворчества «Петербургский экран». В июне 2013 года проведен отбор номинантов на премию по результатам региональных конкурсных мероприятий.

В целях поддержки талантливой молодежи Санкт-Петербурга, воспитания чувства патриотизма, любви к родному городу организовано и проведено 25.06.2013 праздничное мероприятие «Бал медалистов» для награжденных золотой и серебряной медалью «За особые успехи в учении» выпускников ОУ Санкт-Петербурга. В 2013 году награждены медалями 1 187 человек (на 124 человека больше, чем в 2012 году), в том числе золотыми – 618 выпускников (в 2012 году – 534 чел.), серебряными – 569 выпускников (в 2012 году – 529 чел.).

Важнейшей характеристикой начального и среднего профессионального образования является его высокая доступность, достигаемая за счет функционирования в Санкт-Петербурге 48 ГОУ НПО и СПО, в том числе: 9 профессиональных колледжей, 30 профессиональных лицеев, 5 профессиональных училищ, 1 профессионального училища, расположенного на территории исправительных колоний, и 3 педагогических колледжей.

В соответствии с целями развития начального и среднего профессионального образования Санкт-Петербурга в 2009 – 2011 годах проведена реорганизация ГОУ НПО и СПО путем присоединения их к имеющим тот же профиль успешно развивающимся учреждениям. ГОУ НПО и СПО стали крупными отраслевыми центрами подготовки кадров, работающими на нескольких площадках, обладающими современной материально-технической базой, хорошими кадровыми и финансовыми ресурсами, внедряющими инновационные образовательные технологии. Создание крупных образовательных центров значительно упростило работу с работодателями.

Численность обучающихся в ГОУ НПО и СПО на 01.01.2013 составила 31 260 человек.

Прием на обучение в ГОУ НПО и СПО осуществляется в соответствии с государственным заказом на профессиональное обучение выпускников по профессиям квалифицированных рабочих и должностям служащих, утвержденным Комитетом по образованию и Комитетом по труду и занятости населения Санкт-Петербурга. Прием на обучение по заявкам предприятий и организаций гарантирует трудоустройство выпускников ГОУ НПО и СПО. В соответствии с потребностью работодателей определены контрольные цифры приема в ГОУ НПО и СПО на 2013 год – 13 788 человек, из них: НПО – 9 482 человека, СПО – 4 306 человека.

Профессиональное образование ведется по 92 профессиям начального профессионального образования и по 27 специальностям среднего профессионального образования. Направления подготовки:

Культура и искусство.........................6 % Экономика и управление......................5 % Сфера обслуживания........................ 15 % Металлургия, машиностроение и металлообработка...... 14 % Транспорт.............................. 23 % Потребительский рынок...................... 17 % Строительство и архитектура....................7 % Радиоэлектроника..........................3 % Информатика и вычислительная техника.............3 % Другие.................................7 %

В 2013 году выпуск из ГОУ НПО и СПО составил 9291 человек. Комитетом по образованию проводится мониторинг трудоустройства выпускников ГОУ НПО и СПО. Итоги трудоустройства выпускников в 2013 году:

– всего выпущено из ГОУ НПО и СПО – 9291 человек;