WWW.PROGRAMMA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Учебные и рабочие программы
 


«Список исполнителей Редакторы: Тучина О.П., начальник информационно-аналитического отдела, Подгорних П.В., инженер-программист, разделы: введение, 1, 2, 3, 4, 5, 6. Исполнители: Тучина ...»

Список исполнителей

Редакторы: Тучина О.П., начальник информационно-аналитического

отдела, Подгорних П.В., инженер-программист, разделы:

введение, 1, 2, 3, 4, 5, 6.

Исполнители: Тучина О.П., начальник информационно-аналитического

отдела, разделы: введение, 1, 2, 3, 4, 5, 6;

Юрьев А.Н., инженер информационно-аналитического отдела,

разделы: карты–схемы, содержание;

Подгорних П.В., инженер-программист, разделы: рисунки, графики, диаграммы.

Предложения и отзывы просим направлять в наш адрес:

Филиал ФБУ «Рослесозащита»-«ЦЗЛ Архангельской области»

163062, г. Архангельск, ул. Никитова, д.13 Телефон/факс (8182) 61-16-40, 61-40-02 e-mail: sanles1@mail.ru http://archangelsk.rcfh.ru/ Оглавление Введение

1. Санитарное состояние лесов

2. Лесопатологическое состояние лесов 12

3. Мероприятия по защите леса, проведённые в 2014 г. и оценка их эффективности

4. Результаты проверки качества исполнения органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений переданных полномочий по вопросам защиты леса 22

5. Прогноз лесопатологической ситуации на 2015 год и проблемы, стоящие перед субъектом

6. Планируемые лесозащитные мероприятия на 2015 год 26 Введение Краткий обзор санитарного и лесопатологического состояния лесов Вологодской области за 2014 год и прогноз лесопатологической ситуации на 2015 год (далее Обзор) отражает ситуацию по санитарному и лесопатологическому состоянию насаждений лесного фонда Вологодской области и выполнен в целях исполнения п. 4 Порядка организации и осуществления лесопатологического мониторинга, утверждённого приказом МПР России от 09 июля 2007 года № 174.

Данный Обзор составлен информационно-аналитическим отделом филиала ФБУ "Российский центр защиты леса"-"ЦЗЛ Архангельской области" на основании материалов с результатами работ по организации и ведению лесопатологического мониторинга (далее ЛПМ) на территории Вологодской области, выполненного филиалом ФБУ «Рослесозащита» - Центром защиты леса Архангельской области (далее ЦЗЛ Архангельской области), форм оперативной отчётности ЦЗЛ Архангельской области (формы №№ 1,2-ОЛПМ, формы №№ 2,3,6-ЛПМ; 1-3 Прогнозы), данных автоматизированной информационной системы государственного лесного реестра (далее АИС ГЛР) Департамента лесного комплекса Вологодской области (далее Департамент ЛК), данных государственного учёта лесного фонда, Лесного плана Вологодской области и лесохозяйственных регламентов лесничеств, форм отчётности ФБУ «Авиалесоохрана» № 9-ИСДМ и метеорологических данных.

Обзор предназначен для обеспечения информацией о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов исполнительных органов субъекта РФ и широкого круга населения, интересующегося вопросами экологии.

При использовании материалов Обзора ссылка на него обязательна.

4 1. Санитарное состояние лесов

По состоянию на 01 января 2015 г. в лесном фонде Вологодской области насаждения с нарушенной и утраченной устойчивостью были зафиксированы во всех лесничествах на общей площади 105,6 тыс. га. Причем 77% этой площади сосредоточено в Бабушкинском, Грязовецком, Нюксенском и Тотемском лесничествах. Погибшими признаны насаждения на площади 75,1 тыс. га.

Современное санитарное состояние лесов Вологодской области определяет, прежде всего, ослабление и гибель насаждений повреждённых ураганом, прошедшим 27 июня 2010 года, следствием которого явились сильные ветровалы и буреломы в южных лесничествах области. Основная часть пострадавших насаждений находится в Грязовецком, Нюксенском, Тотемском, Бабушкинском, Тарногском и Междуреченском лесничествах. Устранение последствий ураганных ветров 2010 года продолжалось в 2014 году и продолжится в последующие годы.

В настоящее время сильные ураганные ветры остаются основной причиной ослабления и гибели насаждений области, их негативное действие выявлено на общей площади 87,8 тыс. га, из них погибшими признаны 66,0 тыс. га.

Негативное влияние от изменения уровня грунтовых вод под действием почвенно-климатических факторов наблюдается на площади 8,5 тыс. га. От остальных неблагоприятных погодных факторов, в том числе заболачивания, переувлажнения почвы и снеголома пострадали насаждения на площади менее 2,0 тыс. га.

Болезни и вредители леса привели к нарушению устойчивости насаждений на площади 4,3 тыс. га и 1,3 тыс. га соответственно.

Менее губительное влияние оказывают антропогенные и непатогенные факторы – 1,5 тыс. га. Лесные пожары стали причиной ослабления лесов, на площади – 0,1 тыс. га.

В 2014 году насаждения с нарушенной и утраченной устойчивостью были выявлены в 23 лесничествах Вологодской области на общей площади 15710,5 га.

Основной причиной ослабления и гибели насаждений области, как и в предыдущие годы, стали неблагоприятные погодные условия и почвенноклиматические факторы – 11611,1 га, из них 62% – изменение уровня грунтовых 5 вод под воздействием почвенно-климатических факторов, 28% – сильные ураганные ветры.

Основная площадь насаждений (67%), утративших устойчивость в результате изменения уровня грунтовых вод выявлена в Грязовецком лесничестве.

Больше половины ветровалов (58%) было обнаружено в Бабушкинском, Грязовецком, Никольском и Шекснинском лесничествах. При этом большинство (78%) выявленных в 2014 году насаждений с неблагоприятным санитарным состоянием отнесены к погибшим.

Распределение площади погибших насаждений по причинам гибели за 2014 год указано в таблице 1.

–  –  –

Таблица составлена на основании отчёта 1-ОЛПМ за 2014 год, данные о гибели насаждений в котором в целом соответствуют данным лесного реестра 3.5 ГЛР за 2014 год, но, из-за некорректного внесения данных в отчёты, имеют расхождения по причинам гибели в трёх лесничествах (Бабаевском, Бабушкинском и Кич-Городецком).

–  –  –

В 2014 году на территории лесного фонда области гибель насаждений была зафиксирована на площади 12198,1 га. Основной причиной гибели насаждений стало негативное воздействие неблагоприятных погодных условий и почвенноклиматических факторов – 8797,0 га. Большая часть этой площади зафиксирована в Бабушкинском и Грязовецком лесничествах в результате обследования ветровалов 2010 года и насаждений, ослабленных в результате изменения уровня грунтовых вод. По сравнению с 2013 годом этот показатель увеличился на 44%.

Большая часть насаждений, погибших от болезней леса, выявлена в Бабаевском, Грязовецком, Тотемском и Усть-Кубинском лесничествах, где на ослабленных древостоях сформировались хронические очаги грибных заболеваний.

Антропогенные факторы (резкое изменение светового режима в результате рубок) привели к гибели насаждений в Кич-Городецком, Никольском, Нюксенском и Тотемском лесничествах на общей площади 480,2 га.

Гибель насаждений от лесных пожаров увеличилась по сравнению с 2013 годом на 90% и составила 53,2 га, что в первую очередь связано с более активным обследованием горельников прошлых лет.

В результате повреждения насекомыми погибли насаждения на площади 212,2 га, из них 192,4 га от деятельности короеда-типографа, 19,8 га – большого и малого сосновых лубоедов.

В Усть-Кубинском лесничестве насаждения на площади 47,0 га погибли после повреждения стволов лосем.

Рисунок 1 – Площади погибших лесов Вологодской области за 10 лет

Гибель насаждений ослабленных под действием различных факторов на территории лесного фонда Вологодской области фиксируется ежегодно. За прошедший год гибель насаждений зафиксирована на площади на 52% большей, чем в 2013 году.

Площадь всех погибших насаждений, оставшихся на корню на конец 2014 года, увеличилась на 7% по сравнению с 2013 годом и составляет 75,1 тыс. га, что в первую очередь связано с увеличением объёмов проведения лесопатологических обследований и недостаточным проведением санитарно-оздоровительных мероприятий.

Динамика гибели лесов области за последние десять лет напрямую связана с процессом усыхания еловых древостоев и масштабными ветровалами 2010 года (рисунок 1).

Стабильная ситуация, при которой ежегодная гибель насаждений не превышала 0,001% площади земель, покрытых лесной растительностью, изменилась в 2005 году в связи с проведением в области экспедиционного авиадесантного лесопатологического обследования под руководством Щеголихина В.А., на основании материалов которого была выявлена значительная часть погибших насаждений. Далее, до 2010 года, значительного роста по данному показателю не наблюдалось, резкое увеличение площади погибших лесов произошло вследствие летних ураганов 2010 года.

За прошедший год зафиксировано погибших насаждений на 15% больше среднего показателя за последнее десятилетие (10,6 тыс. га).

Для оценки качества исполнения субъектами Российской Федерации переданных полномочий рассчитывается удельный показатель (отношение площадей погибших насаждений (в гектарах) ко всей площади земель, покрытых лесной растительностью (в тысячах гектаров)).

В 2014 году удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибших по различным причинам составила величину, равную 1,24, что в 2 раза больше аналогичного показателя 2013 года. Значения целевых прогнозных показателей (ЦПП) за последние 6 лет представлены в таблице 3.

–  –  –

Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибших от вредителей и болезней леса в 2014 году составляет 0,2863. По сравнению с 2013 годом этот показатель увеличился почти в 6 раз. Это объясняется выявлением в 2014 году большего количества насаждений, погибших от болезней леса. Следует отметить, что данный показатель на протяжении последних 5 лет имеет тенденцию к увеличению и в последние 3 года превышает планируемый показатель в Лесном плане.

Целесообразно внести изменения в Лесной план в части увеличения ЦПП (вредители и болезни) до 0,1, что в абсолютном выражении составляет прогнозируемую гибель насаждений от вредителей и болезней до 1000 га в год.

Ситуация по пожарам в области за последние шесть лет остаётся стабильной, их площадь сравнительно невелика, но в 2010 году наблюдалось возрастание данного показателя, что связано с максимальной площадью (803,1 га), пройденной пожарами, за последние годы. Целевой прогнозный показатель (лесные пожары) за последний год увеличился по сравнению с прошлогодним в 11 раз, при этом фактический ЦПП выше планируемого в Лесном Плане на 2014 год. В целом планируемый показатель в Лесном плане соответствует сложившейся ситуации.

–  –  –

Лесопатологическая ситуация в лесах Вологодской области в настоящее время стабильна. На конец 2014 года очаги вредителей и болезней леса действовали в 19 лесничествах области на общей площади 7,9 тыс. га, из них очаги вредителей леса на площади 1,6 тыс. га, очаги болезней леса – 6,3 тыс. га. Основная часть очагов вредителей леса, действующих на территории лесного фонда Вологодской области, – очаги короеда-типографа (90%), более половины которых сосредоточены в Грязовецком и Бабушкинском лесничествах. Кроме того на территории области действуют очаги лубоеда соснового малого, лубоеда соснового большого, заболонника березового. Очагов хвое- и листогрызущих насекомых на территории Вологодской области не выявлено.

Очаги болезней леса, зафиксированные в лесничествах области, преимущественно относятся к очагам грибов-возбудителей стволовых и комлевых гнилей. В основном это очаги трутовиков, еловой и корневой губок, которые типичны для южной и средней подзоны тайги и, в связи с преобладанием на территории области спелых и перестойных насаждений, фиксируются в лесах постоянно. Помимо этого на территории области действуют очаги некрознораковых и бактериальных заболеваний леса. Большая часть очагов болезней леса (77%) действуют на территории Бабаевского, Бабушкинского, Грязовецкого, Никольского и Тотемского лесничеств.

Динамика очагов вредителей и болезней леса за последнее десятилетие приведена в таблице 4.

–  –  –

Рисунок 5 – Динамика площадей очагов вредителей и болезней леса за 10 лет Несмотря на то, что очаги вредителей и болезней леса фиксируются на территории Вологодской области постоянно, лесопатологическая ситуация, в целом, остаётся стабильной.

В последнее десятилетие все выявляемые очаги вредителей леса были очагами стволовых вредителей, а именно короеда-типографа, большого соснового лубоеда, малого соснового лубоеда, малого черного елового усача, полиграфа пушистого, заболонника березового.

Основной вред лесам Вологодской области наносится короедом-типографом.

За последние десять лет его очаги фиксировались на территории области ежегодно.

Рост очагов короеда-типографа начался с 2006 года, когда в Вологодской области в старовозрастных еловых древостоях было проведено экспедиционное авиадесантное лесопатологическое обследование под руководством Щеголихина В.А. На основании материалов этого обследования в последующие годы была выявлена значительная часть очагов стволовых вредителей. Наибольшая площадь очагов была выявлена в Никольском и Кич-Городецком лесничествах. За 2014 год территории Вологодской области площадь очагов короеда-типографа, по сравнению с 2013 годом увеличилась на 28%. Это связано с выявлением новых очагов данного вредителя и неполной ликвидацией старых и вновь выявленных очагов.

Динамика площадей очагов болезней леса на протяжении последнего десятилетия достаточно стабильна. Колебания в первую очередь объясняются не изменением площади очагов, а тем, в каких насаждениях проводились лесопатологические обследования. Так, рост площадей очагов болезней леса за последние 4 года связан с проведением лесопатологических обследований в ветровальниках 2010 года и спелых и перестойных насаждениях, ослабленных в результате изменения уровня грунтовых вод. В 2014 году произошло увеличение площадей очагов болезней леса по сравнению с 2013 годом на 24%.

Очаги болезней леса на территории области носят хронический характер и не приводят к гибели лесов. Самыми опасными из них считаются очаги корневой губки, особенностью которой является способность распространяться через корни на рядом стоящие деревья.

В результате инвентаризации очагов вредителей и болезней леса, проведённой в 2014 году во многих лесничествах области, в отчётном году были списаны очаги, затухшие под воздействием различных факторов на общей площади 1229,6 га.

Следует отметить, что данные о наличие очагов вредителей и болезней леса в 2014 году в отчётных формах 3.4 ГЛР и 2-ОЛПМ по Вологодской области совпадают.

Очаги короеда-типографа могут приводить к гибели ослабленных еловых насаждений на достаточно обширных территориях. В настоящее время вспышек массового размножения стволовых вредителей на территории Вологодской области не выявлено. Анализ состояния и численности их популяции, произведённый специалистами ЦЗЛ Архангельской области в 2012-2014 годах в ходе выполнения работ по учёту численности вредителей и феромонному надзору, подтверждает депрессивное состояние очагов.

Очагов карантинных и инвазивных видов вредителей на территории Вологодской области не выявлено.

Рисунок 6 – Карта плотности очагов вредителей и болезней леса

–  –  –

Ежегодно в лесах области проводятся лесозащитные мероприятия, которые, в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, подразделяются на:

лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы), лесопатологические обследования (получение информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов), лесопатологический мониторинг (сбор, анализ и хранение информации, своевременное обнаружение, оценка и прогноз изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области 15 защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах), санитарнооздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).

Проведение вышеперечисленных лесозащитных работ, за исключением лесопатологического мониторинга, возложено на Департамент ЛК. Проведение лесопатологического мониторинга на землях лесного фонда возложено на ЦЗЛ Архангельской области.

Основной целью лесопатологических обследований, проводимых на территории Вологодской области, является определение санитарного состояния насаждений, определение численности популяций вредных организмов и назначение лесозащитных мероприятий. В 2014 году лесопатологические обследования, по данным Департамента ЛК, проведены на площади 18,1 тыс. га.

Выборочные и сплошные санитарные рубки, уборка захламленности относятся к санитарно-оздоровительным мероприятиям. Главной целью их проведения является улучшение санитарного состояния лесов, сокращение экологического и экономического ущерба от потерь древесины, а также сохранение защитных функций насаждений. В 2014 году санитарно-оздоровительные мероприятия, по данным Департамента ЛК, проведены на площади 7,7 тыс. га, в т.

ч. сплошные санитарные рубки на площади 7,1 тыс. га, выборочные санитарные рубки – 0,4 тыс. га, уборка захламленности – 0,2 тыс. га.

В целях реализации статьи 56 Лесного кодекса Российской Федерации и в соответствии с «Руководством по проектированию, организации и ведению лесопатологического мониторинга», утвержденным приказом Рослесхоза № 523 от 29.12.2007г. ЦЗЛ Архангельской области в 2013 году в рамках лесопатологического мониторинга проведены следующие работы:

лесопатологическая таксация, учеты численности вредителей, наземные регулярные наблюдения за состоянием объектов лесопатологического мониторинга выборочными методами на общей площади 1978,0 тыс. га.

Лесозащитные мероприятия, проведённые в 2014 году, в разрезе лесничеств, приведены в таблице 5.

–  –  –

Объёмы проведённых лесопатологических обследований на территории Вологодской области распределены по лесничествам в соответствии с лесопатологической обстановкой, сложившейся в результате действия неблагоприятных климатических факторов, влияния вредителей и болезней леса, ослабления насаждений в результате повреждения лесными пожарами.

В 2014 году лесопатологические обследования выполнены в объёмах, превышающих плановые показатели на 23%, сплошные санитарные рубки и выборочные санитарные рубки были проведены с превышением плана в 2 раза, уборка захламлённости выполнена на 95%. Увеличение объемов лесопатологических обследований связано, в первую, очередь с проведением ЛПО на территориях, переданных в аренду. Превышение плана по санитарным сплошным и выборочным рубкам связано с активной разработкой ослабленных и погибших насаждений по назначениям прошлых лет.

Биотехнические мероприятия (огораживание муравейников и устройство искусственных гнездовий) в 2014 году проведены на площади 252,8 га.

Объёмы работ по лесопатологическому мониторингу в 2014 году по сравнению с прошлыми годами не изменились. По результатам лесопатологической таксации, проведённой специалистами ЦЗЛ Архангельской области, Департаменту ЛК даны рекомендации по проведению санитарнооздоровительных мероприятий на общей площади 295,0 га, в т. ч. сплошные санитарные рубки на площади – 168,0 га, выборочные санитарные рубки – 82,0 га, уборка захламлённости – 45,0 га.

Работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов в 2014 году на территории Вологодской области не проводились, ввиду отсутствия очагов хвое- и листогрызущих насекомых.

Оперативность разработки ослабленных и погибших насаждений можно оценить на примере участков, где по результатам лесопатологических обследований 2013 года было рекомендовано проведение санитарнооздоровительных мероприятий (таблица 6.)

–  –  –

Санитарно-оздоровительные мероприятия были назначены и согласованы Департаментом ЛК на 68% площади лесопатологического обследования 2013 года, из них на конец 2014 года разработано 61%.

Специалистами ЦЗЛ Архангельской области в 2014 году оценка эффективности лесопатологических обследований и санитарно-оздоровительных мероприятий на территории Вологодской области выполнена на общей площади 773,8 га (в том числе по лесопатологическим обследованиям – 322,8 га; по санитарно-оздоровительным мероприятиям – 451,0 га). При этом нарушений, замечаний, необоснованности и нецелесообразности назначения и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий не выявлено.

Дать четкую оценку планирования санитарно-оздоровительных мероприятий и проведения лесопатологических обследований в лесах области не представляется возможным. По состоянию на 01.01.2015 года в лесном фонде Вологодской области насаждения с нарушенной и утраченной устойчивостью в результате негативного воздействия различных факторов были зафиксированы на площади 105,6 тыс. га. На освоение таких объемов потребуется не один год.

Несмотря на то, что насаждения с нарушенной и утраченной устойчивостью имеют большое количество отпада и неликвидной древесины и, зачастую, не интересуют предприятия, осуществляющие заготовку леса, в целом план по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий на территории Вологодской области в 2014 году перевыполнен в 2 раза.

Объёмы санитарно-оздоровительных мероприятий (по данным Департамента лесного комплекса Вологодской области), проведённых в 2014 году, по причинам их назначения приведены в таблице 7.

–  –  –

Анализируя таблицу 7, можно сделать вывод, что 91% проведенных за 2014 год санитарно-оздоровительных мероприятий на территории Вологодской области приходится на сплошные санитарные рубки. В первую очередь это связано с тем, что большая часть рубок проводилась в зоне усыхания лесов, ослабленных под воздействием сильных ураганных ветров и изменения уровня грунтовых вод, преобладающая степень усыхания которых более 40%. Большая часть насаждений в которых проводились выборочные санитарные рубки и уборка захламлённости были ослаблены теми же причинами, но в меньшей степени. При этом уборка захламленности проводилась и как самостоятельное мероприятие, и совместно с другими видами рубок.

При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий в 2014 году заготовлено 1230,8 тыс. кбм. древесины, 98% из них освоено в результате проведения сплошных санитарных рубок. Доля объёмов древесины, заготовленной при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий, от общих объёмов заготовки в 2014 году составляет 8%, из них порядка 40% – деловая древесина.

По состоянию на 01.01.2015 года на территории Вологодской области из повреждённых лесными пожарами 2011-2014 годов насаждений на площади 633,8 га удалось обследовать лишь 11% (69,1 га), большинство из них признано погибшими. При этом доля разработанных погибших насаждений составляет 58%.

Максимально охвачены лесопатологическими обследованиями и лесопатологическим мониторингом насаждения, пройденные пожарами 2011 года.

Наиболее сильно пострадали от лесных пожаров 2011 года насаждения Великоустюгского, Верховажского, Нюксенского и Череповецкого лесничеств.

При этом горельники Веховажского и Череповецкого лесничеств обследованы на 56-83%, а горельники Великоустюгского и Нюксенского лесничеств обследованы не были. В насаждениях, пострадавших от лесных пожаров 2014 года на площади 212,0 га, лесопатологические обследования проведены на площади 10,7 га.

Невысокие, в целом по области, темпы разработки ослабленных и погибших насаждений связаны с удалённостью и труднодоступностью многих пожарищ, расположенных на значительных расстояниях друг от друга, и с проведением большей части санитарных рубок в ветровалах 2010 года.

За период с 2011 по 2014 годы в лесном фонде Вологодской области выявлены ветровалы и буреломы на площади 1931,6 га, на 80% (1542,2 га) этой площади причиной их возникновения стали сильные ураганные ветра 2012-2013 годов. Все ветровалы и буреломы 2011-2012 и 2014 годов обследованы с назначением санитарно-оздоровительных мероприятий, большинство из них (89%) признаны погибшими. Ветровалы 2013 года обследованы на 79%. В настоящее время доля разработанных погибших лесов составляет 36%. Лесопатологические обследования и санитарно-оздоровительные мероприятия в данных насаждениях будут проводиться и в последующие годы.

Таким образом на конец 2014 года на территории Вологодской необходимо проведение лесопатологических обследований в горельниках на площади порядка 470,0 га, в насаждениях, пострадавших от сильных ураганных ветров 2013 года, на площади 122,8 га. Кроме того может потребоваться проведение повторных лесопатологических обследований в насаждениях, повреждённых ураганными ветрами 2010 года, с целью уточнения категорий состояния деревьев для корректировки вида необходимого санитарно-оздоровительного мероприятия.

В целом по области, в связи с преобладанием спелых и перестойных древостоев, как в 2015 году, так и в последующие годы существует необходимость проведения санитарно-оздоровительных и других лесохозяйственных мероприятий на достаточно обширных площадях. Однако транспортная труднодоступность многих участков леса и экономическая нецелесообразность освоения поврежденных участков, делают эту задачу трудновыполнимой.

4. Результаты проверки качества исполнениями органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений переданных полномочий по вопросам защиты леса На основании плана проверок, утвержденного Федеральным агентством лесного хозяйства, в 2014 году была проведена проверка качества исполнения органами исполнительной власти в области лесных отношений Вологодской области переданных полномочий по вопросам защиты леса. По её результатам были выявлены следующие замечания:

1. При составлении отчетности по защите леса Департаментом данные лесопатологического мониторинга не учитываются, сведения о поврежденных и погибших насаждениях формируются исходя из результатов ЛПО, проведенных территориальными отделами-государственными лесничествами.

2. В большинстве случаев акты проверки санитарного и лесопатологического состояния лесных участков составлены по форме, отличающейся от приведенной в приложении 2 Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий (приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.12.2007 № 523 «Об утверждении методических документов»).

3. Приказы о лесозащитном районировании отсутствуют.

4. В отдельных случаях (разрешение департамента на проведении СОМ от 26.12.2013 № 04-03-20/1657) в нарушение пункта 51(В спелых и перестойных эксплуатационных лесах, выборочные санитарные рубки не проводятся. При наличии в них повышенного текущего отпада они планируются в рубку первой очереди) Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий дано разрешение на проведение ВСР.

5. В результате сверки данных государственного статистического наблюдения с данными лесопатологического мониторинга установлено, что сверяемые показатели в отчетах Департамента в ряде случаев отличаются от показателей отчетов филиала ФБУ «Рослесозащита»-«ЦЗЛ Архангельской области».

6. Отчетные формы Департамента в части планирования и выполнения СОМ, ЛПО не увязываются между собой.

7. Запланированные на 2012-2013 гг., первое полугодие 2014 года в защищенных бюджетных проектировках объемы ЛПО в целом и в разрезе лесничеств отклоняются от данных в Лесном плане. Среднегодовые объемы ЛПО, приведенные в лесохозяйственных регламентах в ряде случаев не корреспондируются с объемами, приведенными в Лесном плане.

8. Ежегодные объемы СОМ в Лесном плане не прописаны. Ежегодные объемы проведения СОМ, установленные лесохозяйственным регламентами значительно превышают аналогичные показатели в защищенных бюджетных проектировках.

9. Запланированные бюджетными проектировками (в том числе на свободных от аренды участках и арендованных) на 2012-2013 гг. работы по проведению ЛПО, ВСР в 2012-2013 гг. выполнены не в полном объеме.

10. В 2013 году работы по проведению ЛПО за счет субвенций из федерального бюджета выполнены не в полном объеме (выполнены на 95,6%).

Выполнение СОМ за счет субвенций из федерального бюджета предусмотрено только в части выполнения работ по уборке захламленности, работы по проведению уборки захламленности в 2012-2013 гг. выполнены не в полном объеме.

11. Запланированные на 2012-2013 гг. объемы ССР, в целом, не превышают площадь погибших за предшествующие годы насаждений с учетом очагов вредителей и болезней леса. В целом проводимые объемы СОМ не охватывают полностью площади погибших и поврежденных насаждений, вследствие чего происходит постепенное накопление усыхающих насаждений.

При натурной проверке были проверены 2 участка, отведенные под сплошную санитарную рубку, общей площадью 58 га и 1 участок, на котором проведено лесопатологическое обследование, площадью 8,5 га. На 1 участке, отведенном под ССР, установлено, что качество отвода лесосеки неудовлетворительное – границы плохо отёсаны, не просматриваются; столбы на делянке не соответствуют ОСТ 56-44-80, один столб отсутствует. Площадь делянки меньше, чем требуется по состоянию (согласно материалам лесопатологического обследования) из-за спрямления границ, в нарушение п. 34 Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий (приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.12.2007 № 523 «Об утверждении методических документов»). На 2 других участках нарушений не выявлено.

По результатам проверки комиссией были даны следующие предложения по повышению эффективности лесозащитных мероприятий:

1.Учитывать данные лесопатологического мониторинга при составлении отчетности.

2. Усилить контроль за качеством отводов делянок.

3. Усилить контроль за соблюдением сроков приемки работ по государственным контрактам.

4. Обеспечить выполнение плановых показателей в части выполнения мероприятий по защите леса.

5. При внесении изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств, произвести уточнение и увязку необходимых ежегодных объемов по защите леса с Лесным планом.

6. При составлении отчетности за 2014 год произвести увязку аналогичных показателей между отчетами.

7. Акты проверки санитарного и лесопатологического состояния лесных участков заполнять по форме, приведенной в приложении 2 Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий (приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.12.2007 № 523 «Об утверждении методических документов»).

5. Прогноз лесопатологической ситуации на 2015 год и проблемы, стоящие перед субъектом В 2015 году на территории Вологодской области прогнозируется ухудшение санитарного состояния на сравнительно небольшой площади, в части насаждений, пройденных верховыми пожарами и низовыми пожарами средней и сильной интенсивности в 2012-2014 годах и в части насаждений, граничащих с крупными ветровалами 2010 года.

При этом на большинстве самих постветровальных участков, по данным лесопатологической таксации, санитарное состояние стабилизируется – происходит восстановление растительности через пионерные мягколиственные породы (береза пушистая, осина и ива козья) и подлесочные породы (малина, шиповник, смородина, рябина).

Кроме того, в 2013 году, при проведении работ по лесопатологической таксации в Северо-Западной части Вологодской области, в старовозрастных 24 еловых насаждениях и в 2014 году Юго-Восточной части в спелых и приспевающих еловых насаждениях отмечено ослабление деревьев под действием изменения уровня грунтовых вод в результате засухи прошлых лет. Древостои не могут быстро приспособиться к изменениям условий произрастания, вследствие чего ослабевают. На момент проведения лесопатологической таксации, отмечена средняя величина общего отпада 20-25%. Ожидается, что процессы ослабления в этих насаждениях продолжатся и будут сопровождаться повышением текущего отпада.

В большинстве насаждений, пострадавших под действием других негативных факторов, период активного распада (усыхания) пришёлся на предыдущие годы, в настоящее время санитарная ситуация в них стабилизируется.

Процессы ослабления в этих насаждениях будут сопровождаться повышением текущего отпада на сравнительно небольшой площади.

Ожидается уменьшение площади действующих очагов вредителей леса в результате затухания на части площадей под действием естественных факторов и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий.

Предполагается выявление локальных очагов стволовых вредителей, в насаждениях, пройденных лесными пожарами в 2013-2014 годах и по границам крупных ветровалов 2010 года, при установлении благоприятных погодных условий для развития данных вредителей в вегетационный период 2015 года.

Кроме того возможно формирование очагов стволовых вредителей в СевероЗападной части Вологодской области, в старовозрастных еловых насаждениях и в Юго-Восточной части в спелых и приспевающих еловых насаждениях ослабленных под действием изменения уровня грунтовых вод в результате засухи прошлых лет.

В очагах болезней леса, действующих на территории Вологодской области, значительных изменений, как по общей площади, так и по видовому составу грибов-возбудителей не прогнозируется. Болезни леса на большей площади очагов, действующих на территории области, носят хронический характер. Очаги бактериальных заболеваний берёзы и ели, зафиксированные в 2011 – 2013 годах, имеют преимущественно слабую степень поражения древостоев, что может свидетельствовать о сравнительно недавнем действии болезни.

Основной проблемой в области защиты леса на территории Вологодской области как в 2015 году, так и в последующие годы остаётся накопление ослабленных и погибших под воздействием различных факторов насаждений.

Несвоевременное осуществление санитарно-оздоровительных мероприятий не редко приводит к ухудшению санитарного состояния не только назначенных к рубке насаждений, но и граничащих с ними участков здорового леса.

Такие насаждения имеют большое количество отпада и неликвидной древесины и, зачастую, не интересуют предприятия, осуществляющие заготовку леса. Но, с точки зрения оздоровления леса, такие насаждения как раз в первую очередь требуют проведения санитарно-оздоровительных мероприятий.

Одной из причин, влияющих на проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, является транспортная труднодоступность и экономическая нецелесообразность освоения поврежденных участков.

Для решения этой проблемы необходимо увеличение объёмов проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, что невозможно без увеличения финансирования данных мероприятий. Кроме того, согласно статьям 16 и 29 Лесного Кодекса, необходимо учитывать наличие ослабленных и погибших насаждений при планировании рубок лесных насаждений и заготовке древесины и включать их в план в первую очередь.

–  –  –

На основании информации Департамента ЛК, на территории лесного фонда области в 2015 году планируется провести следующие лесозащитные мероприятия (таблица 8).

–  –  –

По сравнению с плановыми показателями на 2014 год, в части проведения лесопатологических обследований, объёмы на 2015 год остались на прежнем уровне. В части проведения сплошных санитарных рубок запланированный объём уменьшился на 36%, выборочных санитарных рубок – уменьшился на 17%, уборки захламлённости – увеличился на 157%.

Объёмы лесозащитных мероприятий планируются Департаментом ЛК в пределах выделенного лимита, необходимого для улучшения санитарного состояния насаждений.

На свободных от аренды территориях планируется проведение лесопатологических обследований и наземных мер борьбы за счет субвенций, а санитарно-оздоровительных мероприятий – за счет иных средств.

Арендатору, согласно договору аренды лесного участка, проведение лесозащитных мероприятий на арендованной территории вменено в обязанности за счет собственных средств.

При планировании лесозащитных мероприятий на 2015 год учтены рекомендации ЦЗЛ Архангельской области по результатам лесопатологического мониторинга, проведённого в 2014 году.

Мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов на территории области в 2015 году не планируется, ввиду отсутствия очагов хвоелистогрызущих насекомых.




Похожие работы:

«Приложение 2 к приказу департамента образования и науки Кемеровской области от 31.10.2014 № 1986 Регламент по подготовке к итоговому сочинению (изложению) для участников итогового сочинения (изложения) 1. Информация для участников итогового сочинения (изложения) Общие сведения об итоговом сочинении (изложении) Итоговое сочинение (изложение) является допуском к государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования. Итоговое сочинение может проводиться в...»

«ОСНОВНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ (в контексте ФГОС) на период 2015-2020 гг. Санкт – Петербург СОДЕРЖАНИЕ Целевой раздел основной образовательной программы основного общего 1. образования 1.1. Пояснительная записка 1.1.1. Цели и задачи реализации основной образовательной программы основного общего образования 1.1.2. Принципы и подходы к формированию образовательной программы основного общего образования 1.2. Планируемые результаты освоения обучающимися основной...»

«КОМПЬЮТЕРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И МОДЕЛИРОВАНИЕ 2015 Т. 7 № 3 С. 727734 СЕКЦИОННЫЕ ДОКЛАДЫ УДК: 004.75 Российские участники добровольных распределенных вычислений на платформе BOINC. Статистика участия В. И. Тищенко, А. Л. Прочко Институт системного анализа РАН, Россия, 117312, г. Москва, проспект 60-летия Октября, д. 9 E-mail: isa@isa.ru Получено 6 октября 2014 г. В статье рассмотрено сообщество российских участников добровольных распределенных вычислений (ДРВ), реализуемых на открытой программной...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» УТВЕРЖДАЮ И.о. проректора по научной работе _ А.Н. Малолетко ПРОГРАММА кандидатского экзамена по специальности Теория и методика профессионального образования Шифр Наименование специальности специальности Теория и методика профессионального образования 13.00.08 Разработчики: должность подпись ученая степень и звание, ФИО Д-р пед. наук,...»

«Краткий аналитический отчет о результатах реализации Программы стратегического развития ФГБОУ ВПО «Тихоокеанский государственный университет» за 2012–2014 гг. Результаты реализации Программы стратегического развития ФГБОУ ВПО «Тихоокеанский государственный университет» на 2012–2016 гг. (далее – Программы) систематизированы на основе анализа и обобщения содержания отчетов о реализации Программы за 2012–2014 гг. и представлены на слайдах презентации. Краткая информация о ФГБОУ ВПО «Тихоокеанский...»

«Исполнительный совет 189 EX/ Сто восемьдесят девятая сессия ПАРИЖ, 6 февраля 2012 г. Оригинал: английский/ французский Пункт 4 предварительной повестки дня Доклад Генерального директора о выполнении программы и исполнении бюджета и о результатах, достигнутых в предыдущий двухлетний период (2010-2011 гг. – 35 С/5) (Проект 37 С/3) РЕЗЮМЕ В соответствии со статьей VI.3 (b) Устава и решением 162 ЕХ/3.1.3 Генеральный директор настоящим представляет Исполнительному совету доклад о деятельности...»

«For Official Use ENV/EPOC/EAP(2005)4 Organisation de Coopration et de Dveloppement Economiques Organisation for Economic Co-operation and Development _ _ Russian Or. English ENVIRONMENT DIRECTORATE ENVIRONMENT POLICY COMMITTEE For Official Use ENV/EPOC/EAP(2005)4 TASK FORCE FOR THE IMPLEMENTATION OF THE ENVIRONMENTAL ACTION PROGRAMME FOR CENTRAL AND EASTERN EUROPE, CAUCASUS AND CENTRAL ASIA ПРОГРАММА РАБОТ И БЮДЖЕТ СРГ ПДООС В 2006 г. 16-17 ноября 2005 г., Ереван, Армения Пункт 5 (ii) Повестки...»

«Центр экспертизы по вопросам ВТО 109028, Москва, Покровский бульвар, д. 8, стр. 1 Тел. 7 495 725 30 73 Факс 7 495 725 30 70 доб. 5905 www.wto.ru ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ №7, ИЮНЬ 2015 ЦЕНТР ЭКСПЕРТИЗЫ ПО ВОПРОСАМ ВТО Оглавление От редактора 3 О ходе многосторонних переговоров в рамках Доха раунда _ 4 «Пост-Бали»: О подготовке рабочей программы к 10-й Министерской конференции в Найроби 10 О субсидировании товаров и отраслей торговыми партнерами России _ 13 О торговых мерах стран «Большой...»

«Рабочая программа дисциплины Б1.В.ДВ.2.2 Профессиональная этика и этикет по направлению подготовки 38.03.02 МЕНЕДЖМЕНТ квалификация (степень) «бакалавр» Екатеринбург Цели и задачи освоения дисциплины 1. ЦЕЛЬ КУРСА • дать представление об этической и этикетной сторонах важнейших составляющих делового общения, • раскрыть этический и этикетный характер форм и средств деловой коммуникации; барьеров, возникающих в коммуникации, • раскрыть особенности и требования корпоративной этики и этикета, •...»

«Санкт–Петербург Очередная (89-я) сессия Научно-методического совета по геолого-геофизическим технологиям поисков и разведки месторождений полезных ископаемых (НМС ГГТ) Минприроды России по тематике «Современные геолого-геофизические технологии при геологическом изучении земных недр, в инженерной геологии и экологии», состоялась 18 декабря 2014 г. на базе ФГУНПП «Геологоразведка» (Санкт–Петербург). В составе сессии были рассмотрены 1. Доклады 1.1. Геофизическое оборудование и программное...»

«ПЛАН СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ВТОРОЙ ПЯТИЛЕТНИЙ ПЛАН (2011-2015 гг.) Проект «Сахалин-2» «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд.» Декабрь 2010 г. СОДЕРЖАНИЕ СОДЕРЖАНИЕ СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА ПО НАПИСАНИЮ ВТОРОГО «ПЛАНА СОДЕЙСТВИЯ» НАЗНАЧЕНИЕ ПЛАНА 1  ЦЕЛИ ВТОРОГО «ПЛАНА СОДЕЙСТВИЯ» 1.1  КРАТКИЙ ОБЗОР ПРОЕКТА «САХАЛИН-2» 1.2  КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПРОВЕДЕННЫХ КОНСУЛЬТАЦИЙ 1.3  КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ УЧАСТИЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ СТОРОН В 1.4 ...»

«Рабочая программа по географии 6 класс68 часов Учебник Т.П. Герасимова, Н.П. Неклюкова «Начальный курс географии». – М.: Дрофа, 2012. 2014-2015 учебный год Учитель географии Первой квалификационной категории Зиборова Л.В. Пояснительная записка Рабочая программа учебного курса «Физическая география» для 6 класса составлена на основе следующих документов: Закон РФ «Об образовании» от 29.12.2012 г. с последующими изменениями. Федеральный компонент государственного стандарта основного общего...»

«Рабочая программа по математике в 5-6 классах на 2014-2015 учебный год Программа по математике для 5 класса общеобразовательного учреждения Пояснительная записка Структура программы Программа включает четыре раздела: 1. Пояснительная записка, в которой конкретизируются общие цели основного общего образования по математике, даётся характеристика учебного курса, его место в учебном плане, приводятся личностные, метапредметные и предметные результаты освоения учебного курса, планируемые результаты...»

«Сендайская рамочная программа по снижению риска бедствий на 2015–2030 гг. Сендайская рамочная программа по снижению риска бедствий на 2015–2030 гг. Содержание Предисловие 5 Сендайская рамочная программа по снижению риска бедствий на 2015–2030 гг. 7 Указатель Схематическое описание 37 Предисловие Сендайская рамочная программа по снижению риска бедствий на 2015–2030 гг. была принята на Третьей Всемирной конференции в Сендае (Япония) 18 марта 2015 г. Она является результатом консультаций с...»

«Раздел 1. Электронное обучение и дистанционные образовательные технологии 21 Выполнение требований ФГОС 3+ — шаг в развитии электронного обучения А.М. Бершадский, Т.В. Глотова, И.Г. Кревский Пензенский государственный университет bam@pnzgu.ru, tatyana@pnzgu.ru, garryk63@gmail.com Аннотация В настоящее время расширились возможности и объективные потребности в развитии электронного обучения (ЭО) во всех формах высшего образования. ФГОС 3+ в значительной степени стирают грань между традиционным и...»

«Пояснительная записка Рабочая программа по Географии материков и океанов 10а, 11б классов разработана на основе Примерной программы основного общего образования по Географии материков и океанов, соответствующей Федеральному компоненту ГОС География. Рабочая программа в соответствии с учебным планом ОУ № 33 на 2015учебный год рассчитана на 68 часов (исходя из 34 учебных недель в году). При разработке программы учитывался контингент детей школы (дети с нарушением слуха). Коррекционная...»

«ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ В КАЗАХСТАНЕ Материалы, содержащиеся в данной публикации, могут быть использованы полностью, или по частям, без предварительного согласия при условии ссылки на источник. Содержание данного отчета не обязательно отражает точку зрения страновой команды ООН, Правительства РК или любой иной организации, с которой сотрудничают авторы.ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ В КАЗАХСТАНЕ СОДЕРЖАНИЕ: ВВЕДЕНИЕ............................................»

«УДК 004.896 СРАВНЕНИЕ МЕТОДОВ АНАЛИЗА И УСТРАНЕНИЯ УЗКИХ МЕСТ МУЛЬТИАГЕНТНОГО ПРОЦЕССА ПРЕОБРАЗОВАНИЯ РЕСУРСОВ Аксенов К.А. ФГАОУ ВПО «Уральский Федеральный Университет им. первого Президента России Б.Н. Ельцина», Екатеринбург, Россия (620002, Екатеринбург, ул. Мира 19), e-mail: wiper99@mail.ru В работе рассмотрен метод анализа и устранения узких мест технологических, логистических и организационных бизнес-процессов. Для анализа и моделирования технологических, логистических и организационных...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБЛАСТНОЙ ТЕХНИКУМ ДИЗАЙНА И СЕРВИСА» Утверждаю: Директор ГАОУ СПО Свердловской области «Областной техникум дизайна и сервиса» _/_С.Г. Голыгин/ «25» сентября 2014 г. Номер регистрации: 1-З-00/2014 « 26 » сентября 2014 г. ОСНОВНАЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ...»

«. Mymuuma.TibHoe o6rueo6pa3oBaTeJibHOe foo,II,)KeTHoe yqpe)l{LJ:em1e «fHMHa31u1 N!! 3» r. KyLJ:hIMKapa Pa6oqaH nporpaMMa no npe;:i;Mery 6HOJ10f'HH 6 KJJacca ;:J;JJH Ha 2014-2015 yqe6HbIH fOL{ CocTamueJib: E.rr. IlrioTHHKoBa yqHTeJib 6ttOJIOrHH BbICII.Ia~ KaTeropm1 Ky.n;hIMKap, BBe.n;eHa B.n;eifcTBHe PaccMQTpeHa Ha 3ace.n;aHHH rrpHKa30M MO.DY «rHMHa3IDI N23» IllMO OT 30. oJ:/t/ N2 oL8-0 /I' TipOTOKOJI N2 1 OT J,J, /JJ, 11z. · PyKoBo.n;HTeJih IllMO ~~,[(HpeKTopoM MO.DY «rHMHaJIDI N23»,[(aTa...»







 
2016 www.programma.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Учебные, рабочие программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.