WWW.PROGRAMMA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Учебные и рабочие программы
 

Pages:   || 2 | 3 | 4 |

«Навстречу 5 Всемирному Водному Форуму «Устранение границ, разделяющих воду» Стамбул, Турция, 16-22 марта 2009 г. Доклады от стран Центральной Азии Ташкент - 2009 г. © ...»

-- [ Страница 1 ] --

Межгосударственная координационная водохозяйственная комиссия

Центральной Азии

Глобальное Водное Партнерство Центральной Азии и Кавказа

Навстречу

5 Всемирному Водному Форуму

«Устранение границ, разделяющих воду»

Стамбул, Турция, 16-22 марта 2009 г.

Доклады от стран

Центральной Азии

Ташкент - 2009 г.

© Научно-информационный центр МКВК, 2009 г.

© Глобальное Водное Партнерство Центральной Азии и Кавказа, 2009 г.

Содержание

Введение

Доклад Республики Казахстан

Доклад Кыргызской Республики

Доклад Республики Таджикистан

Доклад Туркменистана

Доклад Республики Узбекистан

Введение Необходимо признать стратегическую мудрость политических лидеров Центрально-Азиатских государств, которые уже в сентябре 1991 года, спустя месяц после распада СССР, организовали встречу министров по водным ресурсам. В итоге в Алматы18 февраля 1992 года, была создана Межгосударственная координационная водохозяйственная комиссия (МКВК) и подписано соглашение между Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Республикой Таджикистан, Туркменистаном и Республикой Узбекистан о сотрудничестве в сфере совместного управления, использования и охраны межгосударственных водных ресурсов. Одобрение соглашения 23 марта 1993 года на встрече глав пяти государств в Кзыл-Орде продемонстрировало всему миру политическую волю к сотрудничеству. В январе 1994 года Главы государств одобрили Программу бассейна Аральского моря (ПБАМ-1), предусматривающую основные направления работ по укреплению сотрудничества в регионе и концепцию по решению социально-экономических и экологических проблем в зоне бассейна. Оба документа создали основу для деятельности не только МКВК, но и других региональных организаций, которые были созданы в рамках Международного фонда спасения Аральского моря (МФСА): Исполнительный комитет, его национальные филиалы и Межгосударственная комиссия по устойчивому развитию (МКУР). Декларации, одобренные в Нукусе, Дашховузе и Душанбе, а также последовавшие за ними межгосударственные соглашения (1997, 1999 и 200 гг.) позволили развить межгосударственное сотрудничество в области управления трансграничными водными ресурсами. Соглашение по управлению водноэнергетическими ресурсами бассейна реки Сырдарья, подписанное Казахстаном, Узбекистаном и Кыргызской Республикой в 1998 году и позднее Таджикистаном, сыграло центральную роль в развитии сотрудничества между водохозяйственными и гидроэнергетическими организациями.

Международные финансовые институты и агентства по международному развитию многих стран, такие как Всемирный Банк, Азиатский банк развития, ПРООН, Европейская экономическая комиссия ООН, Глобальный экологический фонд, ЭСКАТО, ОБСЕ, ЮСАИД, Канадское агентство международного развития, Швейцарское управление по развитию и сотрудничеству, Германское агентство сотрудничества и многие другие, а также многочисленные целевые проекты, финансируемые Европейским Союзом (ТАСИС, EuroAid, региональные программы), НАТО, ИНТАС внесли ценный вклад в укрепление сотрудничества между нашими странами. Также нужно отметить активное участие международных неправительственных организаций, таких как Всемирный Водный Совет, Глобальное Водное Партнерство, Азиатско-Тихоокеанский Водный Форум, Международная сеть бассейновых организаций и многих других в укреплении регионального сотрудничества и связей.

Основные задачи и мероприятия в рамках подготовки к Пятому Всемирному Водному Форуму Водные проблемы и меры по их решению Существует ряд проблем влияющих на устойчивость управления водными ресурсами в Центральной Азии, которые обусловлены следующими дестабилизирующими факторами:

• Рост населения, несмотря на то, что темпы его роста снизились по сравнению с последними двадцатью годами двадцатого столетия, они все еще остаются на уровне не ниже 1,5% в год, в результате чего ежегодно численность населения увеличивается на полмиллиона человек, что даже при минимальной норме подачи воды равной 1200 м/год/чел., требует около 700 миллионов м дополнительных водных ресурсов в год;

• Рост городского населения и расширение городских зон за счет орошаемых земель порождает потребность в дополнительных водных ресурсах и, в то же время, необходимость замещения их новыми орошаемыми землями;

• Изменения посевной структуры сельхозкультур в связи с реструктуризацией крупных хозяйств и тенденцией к получению повторных урожаев сельхозкультур и производству высокоценных культур;

• Повышение уровня экологической осведомленности способствует выполнению требований по поддержанию экологического уровня водного стока рек в их дельты;

• Климатические изменения, подчеркивающие растущую потребность в поливной воде для сельхозкультур и возросшую частоту чрезвычайно бедственных наводнений и засух;

• Постоянное колебание мировых цен на сельскохозяйственную продукцию в сравнении с растущими затратами и вложениями в сельхозпроизводство делает орошаемое земледелие довольно низкорентабельным, однако развитие ирригации необходимо в связи с его высокой социальной значимостью в регионе (около 60% населения живет в сельской местности);

• Увеличение использования потенциала гидроэнергетики посредством строительства гидроэлектростанций в верховьях рек, усиление конкуренции в области водных ресурсов в связи с изменением режима водопользования в направлении максимального гидроэнергетического производства, в особенности в зимний период для обеспечения собственного потребления и экспорта электроэнергии с целью получения дополнительной прибыли;

• Возможное увеличение забора воды из реки Амударьи со стороны Афганистана после стабилизации политической ситуации в этой стране.

Имеется ряд внутренних проблем, характеризующих потребление водных ресурсов, но поддающиеся контролю, в первую очередь, благодаря внедрению принципов ИУВР в регионе, могут быть добавлены к вышесказанному:

• Снижение вложений в поддержание водного хозяйства в регионе;

• Уменьшение степени точности учета расходов воды, в результате чего происходят потери воды в речных руслах. Уровень неучтенных потерь возрос почти вдвое!!!

• Моральный и физический износ водный инфраструктуры на всех уровнях водохозяйственной структуры, ведущий к непродуктивным потерям воды и снижению ее контроля;

• Низкий уровень капитальных вложений в восстановление и модернизацию водохозяйственной инфраструктуры;

• Увеличение числа водопользователей;

• Недостаточное финансирование организаций по эксплуатации и ремонту, что приводит к утечке квалифицированного персонала.

С целью согласованного поиска соответствующего способа преодоления большей части из вышеупомянутых дестабилизирующих факторов 28-29 мая 2008 года в Бишкеке Центрально-Азиатские страны провели региональную подготовительную встречу к 5 Всемирному Водному Форуму - международную научно-практическую конференцию «Проблемы изменения климата, управления водными ресурсами, руководства и развития потенциала в Центральной Азии».

Конференция была организована Министерством сельского и водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики, Министерством по охране окружающей среды и лесного хозяйства Турции, Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссией Центральной Азии и Глобальным водным партнерством по Центральной Азии и Кавказу. Во встрече приняли участие министры от Казахстана, Кыргызской Республики, Турции, Таджикистана и Туркменистана. Доклады были сделаны представителями Армении, Азербайджана, Грузии, Казахстана, Кыргызской Республики, Таджикистана, Туркменистана и Турции, а также представителями МКВК, МФСА и региональных офисов SDC (Швейцарское управление по развитию и сотрудничеству), IWMI (Международный институт водных проблем) и АБР. В «круглых столах» участвовали около 200 экспертов из 13 стран для обмена опытом по сходным проблемам. Встречи оказались плодотворными и предоставили рекомендации по руководству и охране водных ресурсов в целях удовлетворения потребностей людей и защиты окружающей среды.

В заключение были сформулированы четыре основные темы - как главные результаты встречи в Бишкеке, по которым была достигнута договоренность о действиях на пути к 5 Всемирному Водному Форуму. Эти виды деятельности включают в себя следующее:

Тема 1: Воздействие климатических изменений на водные ресурсы в Центральной Азии Климатические изменения, рост населения, индустриализация, урбанизация и сокращение лесов оказывают негативное воздействие на водные ресурсы региона. Понимание последствий климатических изменений – это центральный момент в разработке региональных и государственных стратегий адаптации к климатическим изменениям. Накопление запасов воды и интегрированное управление водными ресурсами являются важными элементами в этом вопросе.

Выбросы CO2 должны быть сокращены путем использования возобновляемой энергии и гидроэнергетики, в частности. Повторное использование сточных вод и внедрение современных технологий орошения незаменимы для практики водосбережения. Более того, повышение осведомленности общественности должно основываться на стратегиях адаптации к климатическим изменениям. Гидрометеорологические данные и информация должна собираться на регулярной основе. Наблюдения, замеры и мониторинг сетей должны быть усовершенствованы. Масштаб задач и проблем по смягчению воздействия климатических изменений довольно широк и захватывает почти все сферы человеческой жизни. В данном регионе этой проблеме в сочетании с высыханием Аральского моря должно уделяться приоритетное значение. Смягчение воздействия и преодоление этих кризисов требует мобилизации усилий всех заинтересованных сторон и более гармоничного сотрудничества государств Центральной Азии.

Тема 2: Сотрудничество в области бассейнового и трансграничного управления водными ресурсами Регион относительно богат водными ресурсами, однако, здесь много трансграничных рек. Трансграничный диалог и сотрудничество в регионе в течение последних 16 лет позволили избежать каких-либо серьезных конфликтов, связанных с подачей воды различным странам и зонам, даже в ходе прошлых маловодных лет. Тем не менее, существующего среди стран региона сотрудничества недостаточно, и оно должно развиваться. Несмотря на наличие политической воли, в целом, недостаток понимания и доверия на техническом уровне является основным препятствием в развитии сотрудничества. Региональная программа по достижению консенсуса на различных уровнях могла бы быть усовершенствована с тем, чтобы сблизить различные точки зрения и позиции. Обмен надежными данными и информацией также очень важен. Более того, международные механизмы должны слаженно работать для укрепления и развития трансграничного сотрудничества. Межведомственные интересы секторов гидроэнергетики, ирригации и охраны окружающей среды требуют усиления правовой и институциональной базы сотрудничества, а также использования финансовых механизмов учета и распределения прибыли, затрат и возмещения ущерба.

Все это требует комплексных планов развития бассейнов, которые должны разрабатываться при более активном участии всех стран бассейна и должны основываться на принципах ИУВР. Поощрение регионального и секторальных диалогов, ориентированных на долгосрочное сотрудничество в регионе в целом, и большей приверженности соглашениям, заключенным между странами является необходимым для слияния различных секторальных и государственных приоритетов в области водопользования с учетом интересов общества и природной среды. Опыт Комиссии бассейна Чу-Талас может использоваться в качестве примера, в особенности, в случаях малых трансграничных рек. Странами бассейна должны быть организованы международные комиссии по управлению трансграничными водными ресурсами в равноправной и устойчивой форме. Планы интегрированного управления водными ресурсами могут разрабатываться на уровне бассейнов. Однако, эффективное управление водными ресурсами на государственном уровне имеет первостепенную важность. Все заинтересованные стороны должны быть вовлечены в этот процесс, при котором должен использоваться подход «снизу- вверх».

Тема 3: Управление водными ресурсами (организационные аспекты эффективного управления водными ресурсами)

Управление водными ресурсами и водохозяйственное руководство в регионе должно быть реформировано. Содержание и стадии реформы, в особенности, с точки зрения децентрализации, описаны ниже:

• Трансграничный уровень (бассейн Аральского моря, соглашения, укрепление водохозяйственных организаций на региональном и бассейновом уровнях, потребности экосистем, экономические механизмы – распределение затрат и прибыли, обмен информацией, спрос на воду и сдерживающие факторы).

• Государственный уровень.

• Бассейновый уровень.

• Уровень систем водоснабжения.

• Уровень Ассоциаций водопользователей.

Децентрализация управления водными ресурсами в соответствии с экономическими реформами, в основном, в сельскохозяйственном секторе, требует механизмов и инструментов всеобъемлющего и эффективного управления (государства, сектора, заинтересованные стороны), в виде:

• Организаций по гидрографическому принципу

• Нормативно-правовой базы (развитие и гармонизация)

• Экономические механизмы (что является долей государства, и каковы границы ответственности, финансовые механизмы – тарифы, субсидии, льготные займы, стимулы к сбережению воды и охране водных ресурсов)

• Технические и технологические аспекты (гидрометрия, автоматизация, механизмы распределения водных ресурсов)

• Экологические требования (контроль за загрязнением, за выбросами, водоохранные зоны)

• Развитие потенциала (оборудование, переобучение, включая учебные поездки).

Интегрированное управление водными ресурсами – это важная концепция объединения водопользователей (секторов, государств в верховьях и низовьях бассейнов), поставщиков воды (государств, разработчиков решений и секторов) и заинтересованных сторон.

Тема 4: Развитие потенциала и обучение Большую важность для региона имеет обучение тренеров. Более того, обучение технических специалистов, а также просвещение женщин и детей играют центральную роль. Программы интегрированного обучения могут быть разработаны на региональном уровне. Должны быть созданы базы данных надежных гидротехнических и гидрологических данных. Также должны обеспечиваться стандарты обмена информацией. Технологические инновации должны регулярно внедряться.

Партнерства могут работать над наращиванием потенциала. Должны применяться новые модели и методы в целях использования водных ресурсов в равноправной манере. Укрепление регионального сотрудничества, в особенности, в бассейне

Аральского моря, должно включать в себя следующие темы:

• Институциональные и правовые аспекты

• Просветительскую и обучающую деятельность

• Информационные системы и базы данных

• Интегрированное управление водными ресурсами

• Внедрение системы автоматизации

• Моделирование инструментов систем содействия принятию решений.

Более того, должны создаваться инструменты повышения осведомленности общественности и ее заинтересованности в водных вопросах. В этих целях необходимо привлекать ННО и средства массовой информации.

Прогресс в отношении политической приверженности 10 октября 2008 года в Бишкеке, Главы Центрально-Азиатских государств, пользуясь возможностью встречи в рамках Содружества Независимых Государств, провели обсуждение путей сотрудничества в решении региональных водноэнергетических вопросов. Еще раз была подтверждена готовность к региональному сотрудничеству в этой сфере. На этой встрече также были достигнуты определенные договоренности и отданы распоряжения соответствующим государственным органам по разработке и подписанию в течение двухнедельного срока межправительственных документов по урегулированию водно-энергетических вопросов между пятью государствами региона на зимний период 2008-2009 гг. Идет подготовка к формированию нового ИК МФСА в ходе специальной региональной встречи, которая будет проводиться 17-18 ноября 2008 г. в Алматы. Все эти мероприятия подтверждают новый позитивный импульс к региональному водному сотрудничеству.

–  –  –

Глобальное водное партнерство ЦАК, как одна из движущих сил в регионе на пути к Пятому ВВФ, проводит суб-региональную подготовку в соответствии с политикой и деятельностью МКВК – ведущей региональной организацией, ответственной за управление водными ресурсами в реальном времени. На основе результатов Бишкекской Конференции (май 2008 г.) в качестве основы организована подготовка докладов государств к Пятому ВВФ при содействии ГВП ЦАК. Проекты докладов были составлены членами МКВК и прошли правительственную экспертизу во всех пяти странах. Эти доклады представлены в настоящем сборнике.

По соглашению с МКВК, ГВП ЦАК зарегистрировало предложение по организации Центрально-Азиатской сессии в виртуальном пространстве Пятого ВВФ, которое было одобрено Организационным Комитетом Водного Форума. ГВП ЦАК достигло договоренности с Министерством иностранных дел Финляндии о соответствующей финансовой поддержке в 2009 году, которая будет выделена через Секретариат ГВП ЦАК для покрытия расходов делегации Центральной Азии на Всемирном Водном Форуме, который пройдет в Стамбуле в марте 2009 года и финансирование мероприятий в течение 2009 года, которые будут сформулированы во время Форума.

–  –  –

По водообеспеченности Казахстан является одной из наиболее вододефицитных стран Евроазиатского континента.

В силу климатических особенностей республики до 90 процентов годового объема стока степных рек приходится на весенний период и до 70 процентов стока горных рек - на летний.

В средний по водности год объем водных ресурсов Республики Казахстан оценивается в 100,5 км3, располагаемый объем для хозяйственного использования, составляет всего 43 км3, из всего объемов водных ресурсов, около половины (44,0 км3) формируются за пределами территории Республики.

Удельная водообеспеченность Республики Казахстан составляет 37 тыс. м3 на 1 км2 и 6,0 тыс. м3 на одного человека в год. При этом ситуация с обеспеченностью водой в республике существенно различается по регионам.

Есть достаточно водообеспеченные регионы, например, бассейн реки Иртыш (Восточно-Казахстанская область), в тоже время есть и регионы, где вода является дефицитом (Мангистауская область).

Состояние использования водных ресурсов

На современном этапе среднегодовое водопотребление отраслей экономики Республики Казахстан составляет около 20-24,8 км3. В начала 90-х годов прошлого века этот показатель составлял порядка 36,1 км3. Сокращение было связано с неблагоприятными периодами водности, а также с происходящими в стране структурными преобразованиями в экономике.

К основным группам водопотребителей в Республике Казахстан относятся: сельское хозяйство, промышленность и коммунально-бытовое хозяйство.

Использование воды на коммунально-бытовые и питьевые нужды Обеспечение питьевых и бытовых нужд населения является приоритетным в водопользовании. Объем водозабора за последние десять лет более менее стабилизирован и составляет порядка 800-900 млн.м3.

Фактическое удельное водопотребление по республике на хозяйственнопитьевые нужды на одного жителя городов составляет в среднем 167 л/сут, а на одного жителя сельских населенных пунктов – 68 л/сут.

Проблемы снабжения качественной питьевой водой населения затрагивают практически все области и города страны. В среднем по Казахстану 70-75 процентов городского населения обеспечивается водопроводной водой, 15-18 процентов – водой децентрализованных водоисточников. Централизованное водоснабжение сельских поселков ранее решалось путем строительства локальных (для одного поселка) и групповых (для группы поселков) водопроводов.

Все крупные водопроводы на селе эксплуатировались с государственной дотацией на их содержание.

В настоящее время большое количество сельских населенных пунктов отказалось от услуг групповых водопроводов в связи с техническими проблемами их функционирования, многие населенные пункты отключены от водоснабжения эксплуатирующими организациями из-за хронических неплатежей. Обеспеченность населения республики централизованной водопроводной водой составляет 75,2 процента, водой нецентрализованных источников – 21,0, открытых водоемов - 1,6, привозной водой из разных источников – 2,2 процента.

В соответствии со Стратегическим планом развития Республики Казахстан до 2010 года сокращение дефицита водных ресурсов и повышение уровня водообесиечения являются одними из стратегических задач государства на данный период.

Для этого предусматривается ряд программных документов. Одним из основных документов, регулирующим деятельность в сфере обеспечения населения питьевой водой, является отраслевая Программа «Питьевые воды» на 2002годы. Кроме того, финансирование мероприятий по обеспечению питьевой водой населенных пунктов осуществляется в рамках реализации Государственной программы развития сельских территорий на 2004-2010 годы и Программы развития малых городов на 2004-2006 годы.

Первоначально на реализацию Программы предполагалось направить 115 млрд. тенге. Но произошедшие в процессе реализации первого этапа изменения вызвали необходимость пересмотра основных ее положений. Данная Программа прошла независимую экспертизу, включая международных экспертов, которые дали положительную оценку выполнения первого этапа и рекомендовала пересмотреть Программу в сторону увеличения финансирования и широкого охвата населенных пунктов требующих улучшения систем водообеспечения.

Решением Правительства Республики Казахстан от 16 октября 2007 года № 956 внесены изменения и дополнения в отраслевую программу «Питьевые воды» на 2002-2010 годы и утверждена обновленная Программа с объемом финансирования в размере 300,0 млрд. тенге, в том числе из республиканского бюджета - 168,8 млрд. тенге.

Программой будет обеспечен охват всех населенных пунктов, где требуется реконструкция и ремонт систем водоснабжения, исключена проблема использования привозной воды и потребление неочищенных вод из открытых источников, что позволит решить вопрос гарантированного обеспечения населения качественной питьевой водой.

Использование воды на промышленные нужды Водопотребление промышленности республики составляет в среднем около 5 км3 /год при водозаборе 5,8-7,8 км3/год. Наибольший удельный вес в водозаборе имеют предприятия теплоэнергетики, цветной металлургии, нефтяной промышленности. За последние годы, согласно данным обзора ПРООН «Водные ресурсы Казахстана в новом тысячелетии», водопотребление промышленного сектора также имеет тенденцию к увеличению в среднем на 0,8-1 процент в год.

Расход свежей воды на единицу продукции остается высоким из-за недостаточного уровня использования оборотного и повторного водоснабжения, неудовлетворительного состояния систем водоподачи и низкого КПД. Сегодня до 40% воды, очищенной до питьевых требований, расходуется на промышленные нужды.

Перспективы развития промышленности связаны с сокращением удельных расходов воды на единицу продукции за счет внедрения систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения.

Использование воды в сельском хозяйстве

Основная доля использования воды в республике приходится на сельское хозяйство, полное водопотребление сельского хозяйства составляет порядка 13,8 км3.

Наибольший удельный вес водопотреблеыия приходится на орошаемое земледелие, затем на лиманное орошение. Регулярное орошение базируется, в основном, на поверхностном стоке и наиболее развито на юге и юго-востоке республики.

Анализ использования водных ресурсов показывает, что оросительные нормы и потери в сетях по некоторым регионам возросли. Основными причинами неэффективного использования водных ресурсов является: слабое внедрение совершенной агротехники, неудовлетворительное техническое состояние ирригационных и водораспределительных систем, износ оборудования, отсутствие водосберегающих технологий и водоучета. Указанные причины способствовали ухудшению качества воды в водных объектах, засолению орошаемых территорий, стремительному развитию процессов опустынивания.

Использование гидроэнергетических ресурсов

В отличие от водопотребителей (орошаемое земледелие, промышленнокомунальное и сельскохозяйственное водоснабжение) гидроэнергетика является водопользователем, использующим энергию воды за счет создания напора, путем строительства водоподъемных (водохранилищных) плотин или деривационных гидросооружений. В то же время, гидроэлектростанции (ГЭС) используют водные ресурсы рек, не загрязняя их.

Гидропотенциал Республики Казахстан составляет около 170 млрд. кВт. ч.

в год, при этом технологически возможный к использованию - 62 млрд. кВт. ч, экономически — 27 млрд. кВт. ч, из которых на сегодня используется более 8,8 млрд. кВт. ч. в год.

В целях перехода к более устойчивым методам развития и управления водными ресурсами, Всемирный Саммит по устойчивому развитию, проведенный в Йоханнесбурге (2002 год), призвал все страны разработать Планы интегрированного управления водными ресурсами и водосбережения, который способствуют странам в достижении таких целей развития, как снижение бедности, повышение уровня продовольственной безопасности, ускорения экономического роста и сохранения экосистем, включая решения ряда других задач, таких как предотвращение вредного воздействия вод, смягчение последствий засух, расширения доступа к чистой воде и улучшения санитарных условий, а также проблем растущей конкуренции водопользователей и дефицита воды.

В этой цели, в рамках проекта Программы Развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), при поддержке Правительства Норвегии, Департамента Великобритании по Международному развитию (DFID), а также Глобального Водного Партнерства (ГВП) осуществляется разработка Программы Интегрированного управления водными ресурсами и водосбережения (далее - Программа).

Данная Программа будет являться основополагающим документом, содержащим конкретный план приоритетных действий по совершенствованию системы управления водным сектором.

В настоящее время созданы Бассейновые Советы во всех речных бассейнах и начаты работы по заключению бассейновых соглашений о восстановлении и охране водных объектов с целью объединения и координации деятельности различных водопотребителей – государственных и негосударственных субъектов.

Начата разработка Схем комплексного использования и охраны водных ресурсов по бассейнам рек, являющихся основой стратегии устойчивого водопользования. В Схеме бассейн рассматривается как единая экосистема с населением, производительными силами, водными, энергетическими, минеральносырьевыми, биологическими и иными ресурсами. К 2010 году планируется завершение Генеральной схемы по всей Республике Казахстан.

В интегрированном управлении водными ресурсами (ИУВР), ключевое слово это «интеграция»:

Одной из форм или типов интеграции является интеграция водников управленцев, водопользователей и НПО. Бассейновые советы должны объединить их усилия в целях рационального использования и охраны водных ресурсов. Управление водными ресурсами осуществлять легче, если специалисты БВУ понимают нужды своих "клиентов" -потребителей воды и общественности.

Поскольку Бассейновый совет создается при БВУ, для выработки рекомендаций для БВУ, организация его работы осуществляется БВУ, то ключевую роль в деятельности Бассейновых Советов должны играть специалисты БВУ. В целях сохранения благоприятной окружающей среды, они должны дать возможность водопользователям, общественности и управленцам-водникам сесть вместе за стол переговоров и всесторонне обсудить вопросы использования водных ресурсов и возможные негативные последствия для водных экосистем, и в целом для окружающей среды.

Другая форма интеграции - это интеграция экономики, общества и окружающей среды или экологии.

До сих пор принятие решений по управлению водными ресурсами исходило только из интересов экономики. Однако теперь хорошо понимается, что долговременное устойчивое экономическое и социальное развитие невозможно без сохранения благоприятной окружающей среды для самого человека. Деградация окружающей среды впоследствии приводит к снижению экономической и социальной активности населения, как это случилось в Приаралье. Департамент охраны окружающей среды, неправительственные экологические организации, организации, поддерживающие бедные и социальноуязвимые слои населения и другие будут входить в число представителей Бассейновых советов, что позволит сбалансировать экономические, экологические и социальные нужды при принятии решений по водным ресурсам.

Другой, не менее важный аспект интеграции - это интеграция сфер воды и здоровья населения. Все реки, водоносные пласты и другие водные объекты стали более загрязненными или уязвимыми к неадекватному принятию решений в отношении качества воды. Следствием этого является ухудшение здоровья населения. В Казахстане, СЭС и другие службы, проводящие мониторинг воды с точки зрения безопасности здоровью, отлично знают о проблемах загрязненных источников воды. В основном эти проблемы вызваны деятельностью промышленных предприятий и коммунальных служб, которые сбрасывают стоки, либо после их недостаточной очистки, или зачастую вообще без какой- либо предварительной очистки. Теперь же будет возможность представителям промышленных предприятий, муниципальных служб, и работников сферы здравоохранения, будучи членами Бассейновых советов, озвучивать проблемы, приходить к согласию на управленческом уровне и ставить вопросы о потребностях здравоохранения страны в повестку обсуждения за круглым столом.

Промышленность играет важную роль при управлении водными ресурсами, поэтому интегрирование воды и промышленности в Бассейновых советах является очень важным. Промышленность играет двоякую роль, с одной стороны это потребитель воды, а с другой — потенциальный загрязнитель воды. Как двигатель экономики общества, промышленный сектор очень важен для процветания общества. Однако, как загрязнитель, этот сектор создает плохие экологические условия для здоровой жизни населения. Бассейновые советы дадут возможность промышленному сектору и другим лицам, задействованным в бассейне обсуждать вместе решение проблем загрязнения. В мировой практике улучшение информированности населения об основных загрязнителях водных объектов и состояния окружающей среды через Бассейновые Советы, приводит к информационному давлению на загрязнителей, что вынуждает их к действиям по сокращению выбросов и применению наилучшему технологий.

Здесь следует отметить и агросектор, который также как и промышленный, является крупным потребителем воды. Сельскохозяйственные стоки, загрязняющие воду, создают экологические проблемы.

Эти вопросы можно будет решать на заседаниях в Бассейновых советах.

Информация является важной областью для интеграции. Достоверная информация необходима для качественного управления водными ресурсами. В БС войдут люди от организаций областного уровня, которые имеют и владеют информацией, необходимой для управления водными ресурсами. Сам БС будет решать, какой род информации должен быть доступен для других заинтересованных сторон. Бассейновые советы сами начнут работу по идентификации тех областей, где имеет место нехватка информации или ее ненадежность и неадекватность и принимать решения по улучшению или расширению системы информации. При этом соответствующие организации должны будут принять меры по реализации решений Бассейновых советов.

Интеграция объемов воды и качества воды является другим ключевым компонентом. До настоящего времени не осуществлялось рассмотрения этих двух элементов в интегрированном виде, или комплексно. Между тем, единственным эффективный путем для содержания реки или другого водного объекта здоровым является единство этих двух элементов при управлении водными ресурсами. Бассейновые советы как раз и будут тем институтом, где появится возможность обсуждения этих вопросов и поиска сбалансированного решения.

Интеграция поверхностных и подземных вод представляется также приоритетным компонентом интегрированного управления водными ресурсами.

Официального места для БВУ и Департаментов геологии для совместных встреч нет, где они могли бы вместе участвовать в разработке планов управления Водными Ресурсами. В большинстве бассейнов эти две организации связываются друг с другом и делятся информацией, однако нет существенного компонента, который именуется как "совместное использование поверхностных и подземных вод". Бассейновый совет в этом плане будет официальным местом, где организации будут работать над улучшением сбалансированности двух источников воды.

Есть также и области, в которых взаимодействуют вода и земля, поэтому интегрирование этих двух элементов воды и земли также является важным аспектом Интегрированного управления водными ресурсами. Интеграция в данном случае указывает на то, что земли водоразделов должны охраняться с целью охраны водных ресурсов. В плане управления земельными ресурсами здесь имеются в виду режим использования водоохранных зон и полос в хозяйственной деятельности.

В этой же плоскости одновременно следует рассматривать и вопрос загрязнения поверхностных и подземных вод в результате неадекватного управления твердыми отходами (мусор) и, в частности, вредной практики отстойных накопителей (прудов, полей), куда сбрасываются загрязненные стоки с городских территорий.

Для решения вопросов водосбережения в Водный кодекс была введена норма, которая обязывает водопользователей, осуществляющих забор вод из природных источников с 2009 года оборудовать водозаборные сооружения приборами учета вод. В целях реализации указанной нормы Закона, в 2008 году планируется разработка ТЭО создания информационной системы оперативного учета вод. Данная система будет принимать показания приборов учета вод, передаваемых по современным каналам связи. Это позволит более гибко и оперативно решать вопросы распределения вод, поставит государственный учет вод на более высокий технологический уровень.

В целях внедрения на орошаемых землях водосберегающих технологий полива увеличено субсидирование стоимости поливной воды для сельхозтоваропроизводителей, применяющих механический способ полива, включая капельное орошение с 25 до 80%.

Нормативно-правовые механизмы водообеспечения в РК

Экономическое и социальное развитие Казахстана во многом определяется устойчивостью функционирования водного сектора. В свою очередь, эффективность охраны водных ресурсов и их рациональное использование в значительной степени зависят от правового регулирования водных отношений.

Основные направления стратегии развития государства в области водных ресурсов определены в Стратегии развития Казахстана до 2030 года и Стратегическом Плане развития Республики Казахстан до 2010 года, утвержденном Указом Президента Республики Казахстан от 4 декабря 2001 года № 735.

В рамках развития «Стратегии — 2030» на среднесрочную перспективу Правительством одобрена «Концепция развития водного сектора экономики и водохозяйственной политики Республики Казахстан до 2010 года». Основные задачи по реализации государственной водной политики, изложенные в данной Концепции, включают в себя разработку и реализацию программ по следующим направлениям:

• рациональное использование и охрана водных ресурсов в разрезе бассейнов крупных рек;

• водоснабжение, управление уровневым и солевым режимом внутренних и окраинных водоемов (Балхаш, Арал, Каспий);

• внедрение водосберегающих технологий, оборотных и замкнутых систем водопользования в промышленности и сельском хозяйстве, снижение эксплуатационных потерь воды в сфере водопользования, оснащение водохозяйственных систем современными средствами водоизмерения и водорегулирования;

• стратегия Республики в области международного сотрудничества в совместном использовании трансграничных водных источников.

В 2003 году был принят новый Водный кодекс Республики Казахстан, заменивший аналогичный документ 1993 года. Кодекс призван урегулировать вопросы:

• государственной политики в области использования и охраны водного фонда;

• регулирования водных отношений;

• обеспечения правовой основы поддержки и развития устойчивого водопользования и охраны водного фонда, в том числе, от природного и техногенного загрязнения вредными опасными химическими и токсическими веществами и их соединениями, теплового, бактериального, радиационного и другого загрязнения;

• определения основных принципов и направлений его использования и охраны;

• управления отношений в области изучения, разведки, рационального и комплексного использования и охраны водных ресурсов и водохозяйственных сооружений;

• обязанностей государственных органов, физических и юридических лиц проводить мероприятия по предупреждению и ликвидации вредных воздействий вод от наводнений, затоплений, подтоплений, разрушения берегов, защитных дамб и других сооружений, которые на законодательном уровне отнесены к чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера.

В отношении качества водных объектов можно отметить, что в принятом Водном кодексе предусмотрены новые подходы к регулированию, основанные на целевых показателях состояния и критериях качества воды, а также на совокупном нормировании всех субъектов водохозяйственной деятельности в пределах соответствующего бассейна, водотока или участка. В то же время реализация этих новых требований по регулированию качественного состояния водных ресурсов потребует длительного времени и больших усилий на разработку соответствующих нормативов в рамках ведомственных актов, а также последующей работы по их реализации на практике.

Законом «Об охране окружающей среды» закреплены вопросы охраны водных ресурсов как объекта окружающей среды.

Ряд положений и норм, касающихся регулирования водных отношений, включен в Земельный и Лесной кодексы. В частности, Земельный кодекс содержит специальную главу по землям водного фонда, к которым отнесены земли, занятые водоемами, гидротехническими и другими водохозяйственными сооружениями и устройствами, а также водоохранными зонами, полосами и зонами санитарной охраны водозаборных систем питьевого водоснабжения. Положениями земельного Кодекса регулируются специфические вопросы, связанные с правом собственности на эти земли, порядком их предоставления и использования, с ограничениями на их изъятие и т.д.

Законом «О сельском потребительском кооперативе водопользователей»

закреплены положения, регулирующие отношения, возникающие в процессе осуществления деятельности по поставке и потреблению воды, между физическими и/или юридическими лицами - членами сельского потребительского кооператива водопользователей и государственными органами и лицами, не являющимися членами сельского потребительского кооператива водопользователей.

В Кодексе об административных правонарушениях, Уголовном кодексе закреплена ответственность лиц за правонарушения, преступления в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, в том числе и водных.

К законодательным актам, регулирующим отношения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в сфере водных ресурсов, относятся также законы Республики Казахстан «О чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера», «О гражданской обороне», «Об аварийноспасательных службах и статусе спасателей», «О пожарной безопасности», «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах», «О недрах и недропользовании», «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения».

Многие вопросы, связанные с государственным управлением, использованием и охраной водных ресурсов, регламентируются также подзаконными актами. В частности, на уровне постановлений Правительства регулируются вопросы:

• государственного планирования в области использования и охраны водного фонда;

• ведения государственного мониторинга и учета вод, а также водного кадастра;

• регулирования водных отношений между областями;

• выдачи разрешений и лицензий на специальное водопользование;

• платы за пользование водными ресурсами;

• питьевого водоснабжения;

• охраны водных ресурсов от вредного воздействия и регулирования хозяйственной деятельности, влияющей на состояние водных объектов;

• правового статуса отдельных водных объектов с особым режимом использования и охраны;

• субсидирования отдельных систем водоснабжения и др.

Одним из актуальных вопросов водного законодательства в Казахстане признается правовое регулирование вопросов питьевого водоснабжения. С целью устойчивого обеспечения населения питьевой водой в необходимом количестве и гарантированного качества Правительством РК утверждена отраслевая программа «Питьевые воды». Мероприятия Программы отхватывают около 4,0 млн. человек и городское население численностью более 3 млн. человек. На основании этой Программы областные акиматы разработали региональные (областные) программы «Питьевые воды», «Таза су» и «Сапалы су».

Кроме того, разрабатывается проект Закона «О питьевой воде». Данный законопроект должен будет определить базовые положения законодательства, касающиеся обеспечения доступа населения к питьевой воде. Пока эти вопросы регулируются в основном на уровне нормативных актов (ГОСТов, СанПиНов).

Практически все нормативные документы, регламентирующие качество воды, являются ведомственными. Нормативы предельно допустимых сбросов и предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных источниках устанавливаются органами санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения по согласованию с Министерством охраны окружающей среды.

Депутатами Парламента Республики Казахстан разработаны законопроекты «О водоснабжении и водоотведении», «О внесении изменений и дополнений в Водный кодекс Республики Казахстан».

Проект Закона «О водоснабжении и водоотведении» устанавливает правовые, экономические и организационные основы государственной политики в области водоснабжения и водоотведения в Республике Казахстан.

Проект Закона «О внесении изменений и дополнений в Водный кодекс Республики Казахстан» устанавливает правовые, финансовые и иные основания для разработки нормативных правовых и нормативно- технических актов в области водоснабжения и водоотведения. Уточняет понятия, используемые в Кодексе, а также компетенцию уполномоченного органа в области использования и охраны водного фонда.

В сфере водообеспечения в рамках Центрально-Азиатского Экономического Сообщества заключены следующие международные договоры:

Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Кыргызской Республики об использовании водохозяйственных сооружений межгосударственного пользования на реках Чу и Талас, ратифицировано Законом Республики Казахстан от 7 марта 2002 года № 301;

Соглашение между Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Узбекистан об использовании водно-энергетических ресурсов бассейна реки Сырдарья от 17 марта 1998 года;

Соглашение между Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Узбекистан о совместном и комплексном использовании водно-энергетических ресурсов НарынСырдарьинского каскада водохранилищ от 17 марта 1998 года;

Соглашение между Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Таджикистан и Правительством Республики Узбекистан о параллельной работе водноэнергетических систем государств Центральной Азии от 17 июня 1999 года;

Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Таджикистан и Правительством Республики Узбекистан об использовании водно-энергетических ресурсов бассейна реки Сырдарья от 17 марта 1998 года.

Мероприятия по усилению международного сотрудничества Казахстан, географически располагаясь в концевой части всех крупных трансграничных водотоков. Водообеспеченность территории РК в значительной степени зависит от водной политики и принципов вододеления сопредельных государств, которые расположены выше по течению рек, поэтому устойчивое экономическое развитие региона зависит от эффективного межгосударственного сотрудничества.

Казахстан – Россия

В отношениях с Россией наблюдается вполне конструктивное сотрудничество. В 1992 году заключено Соглашение о совместном использовании и охране трансграничных водных объектов, продленное до 2007 года. Кроме того, создана казахстанско-российская комиссия, регулярно проводятся ее заседания.

Вместе с тем, в Соглашении отсутствуют положения, регламентирующие ответственность сторон за качественное состояние, поступающих на территорию нашей страны и перетекающих в Россию, водных ресурсов. В связи с этим, трансграничные водотоки подвержены сильному промышленному и коммунально-бытовому загрязнению. В настоящее время между водохозяйственными службами двух государств ведется переговорный процесс по внесению изменений в существующее соглашение.

Казахстан – страны ЦА

В отношениях Казахстана в области совместного использования водных ресурсов с рядом республик Центральной Азии ситуация обстоит гораздо сложнее. Разновекторные интересы стран пока не позволили найти полного компромисса в решении межгосударственных водных проблем. Проблемы, которые ежегодно возникают в бассейне трансграничной реки Сырдарьи, сводятся к следующим трудноразрешимым вопросам:

• это необходимость пропуска повышенных зимних расходов воды по реке, которые сопоставимы с весенними паводками в многоводные годы. Такие повышенные расходы в этот период года являются следствием энергетического режима работы, прежде всего, Токтогульского каскада ГЭС, вынужденного вырабатывать электроэнергию для внутренних потребностей Кыргызской Республики. В условиях, когда в низовьях реки образуется ледостав и возникает очень серьезная угроза подтопления и затопления населенных пунктов по берегам Сырдарьи, а также сельхозугодий и других ценных земель.

• проблемы нехватки воды для орошения сельскохозяйственных культур, особенно по каналу Достык для Махтааральского района ЮжноКазахстанской области.

• строительство дамбы в Арнасайском понижении без согласования с Казахстаном, который создает подпор в нижнем бьефе водосбросного сооружения, и не позволяет обеспечить необходимый аварийный сброс воды и представляет угрозу переполнения Шардаринского водохранилища и его разрушения.

Более того, в настоящее время Республикой Узбекистан без согласования с другими государствами реализуется проект строительства нескольких водохранилищ общей емкостью более 2,0 млрд. м3 в бассейне р. Сырдарьи. Здесь речь идет о перехвате лимита воды водопользователей, расположенных ниже по течению реки, и потребности в воде Аральского моря и Приаралья.

Для увеличения пропускной способности Сырдарьи в зимний период, а также для улучшения водозаборов для орошаемых массивов в ЮКО и КЗО, восстановления водных экосистем в низовьях реки, увеличения пропускной способности реки, восстановления Северного Аральского моря Казахстаном осуществляется проект «Регулирование русла реки Сырдарьи и северной части Аральского моря». В настоящее время завершается его I фаза и начинается II фаза.

Несмотря на это сегодняшний день страны Центральной Азии достигли определенного уровня в развитии сотрудничества: формируется нормативноправовая база, создан институциональный механизм взаимодействия стран, реализуются международные программы по улучшению экологической и социально-экономической обстановки в регионе (проекты Международного фонда спасения Арала). Но существует и ряд проблемных моментов, сдерживающих развитие сотрудничества в данном направлении:

1. Отсутствие скоординированности в действиях стран ЦентральноАзиатского региона. Следует отметить, что большинство достигнутых соглашений фиксируют лишь общие подходы к решению актуальных водных проблем и не содержат детальных процедур реализации этих подходов.

2. Несогласованность позиций государств по созданию Водноэнергетического консорциума.

3. Слабая гармонизация существующей нормативно-правовой базы к международной правовой системе.

4. Отсутствие общего банка информации о режиме и состоянии водных объектов в Центральной Азии.

5. Проблема межгосударственного вододеления. Вопрос может обостриться в связи с изменением политической обстановки в регионе и претензиями Афганистана на свою долю водных ресурсов.

Казахстан – Китай



Pages:   || 2 | 3 | 4 |
 

Похожие работы:

«УТВЕРЖДАЮ Директор МАОУ ДОД «СДЮСШОР НВР» _ К.С. Березин «»_2015 г. ПРОГРАММА летнего отдыха и оздоровления детей и подростков МАОУ ДОД «СДЮСШОР НВР» Автор инструктор-методист спортивной школы Чижик Екатерина Александровна пгт. Излучинск 2015 ОГЛАВЛЕНИЕ Введение..3 стр. Актуальность программы..5 стр. Информационная карта..9 стр. Пояснительная записка..12 стр. Цели, задачи, принципы программы.14 стр. Направления и виды деятельности.16 стр. Основные этапы реализации программы.17 стр....»

«Муниципальное бюджетное образовательное учреждение города Астрахани «Средняяобщеобразовательная школа №28» РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по географии для 9 класса на 2014-2015 учебный год Разработчик программы Сергушова Ольга Георгиевна Педстаж – 16 лет, квалификационная категориявысшая Пояснительная записка. Рабочая программа по географии разработана на основании Закона РФ «Об образовании», авторской программы по географии для 6-10 классов (Е.М. Домогацких, 2010г.), учебного плана МБОУ г.Астрахани СОШ№28...»

«Муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия № 17» г.о. Электросталь УТВЕРЖДАЮ: Директор МОУ «Гимназия № 17» \И.С.Бальчунас\ Приказ № 132-0 от 31.08.2015 г. Рабочая программа по математике (изучение на расширенном уровне) 4а класс Составитель: Елова Нина Викторовна, учитель начальных классов высшей квалификационной категории 20152016 уч.г Пояснительная записка Рабочая программа расширенного уровня по математике для 4А класса составлена учителем начальных классов Еловой Н. В. на...»

«ПРОГРАММА КУРСА «ОКРУЖАЮЩИЙ МИР» 1 класс ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Рабочая программа разработана в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования; примерной программы по курсу «Окружающий мир» УМК «Планета Знаний», М.: АСТ Астрель, 2011 г., с учтом специфики авторской программы по данному курсу под редакцией И. В. Потапова, Г. Г. Ивченковой, Е. В. Саплиной, А. И. Саплина. И в соответствии с нормативными документами: Федеральным...»

«_ ГОДОВОЙ ОТЧЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ЦЕНТР ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА» ЗА 2014 ГОД г. Абакан, 2014 СОДЕРЖАНИЕ Общие сведения об учреждении Деятельность, направленная на повышение инвестиционной 1. привлекательности Республики Хакасия Адресное оказание субъектам предпринимательства комплекса 2. методических, информационных, консультационных, образовательных услуг. 10 Содействие в реализации региональных программ, проектов, 3. направленных на поддержку и...»

«ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ Государственное бюджетное образовательное учреждение города Москвы СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА С УГЛУБЛЕННЫМ ИЗУЧЕНИЕМ ОТДЕЛЬНЫХ ПРЕДМЕТОВ № 1366 Рассмотрено Согласовано Утверждаю Председатель НМС Заместитель Директор школы _/И.П.Шелопова/ директора по УВР _/Е.В.Львова/ Протокол №1_ _/Г.А.Павлова/ «01» сентября 2014 г от «27» августа 2014 г «28» августа 2014г РАБОЧАЯ ПРОГРАММА театра-студии на испанском языке НА 2014 /2015 УЧЕБНЫЙ ГОД Подготовила:...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ «ГОМЕЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ ФРАНЦИСКА СКОРИНЫ» УТВЕРЖДАЮ Ректор университета А.В.Рогачев ПЛАН РАЗВИТИЯ Учреждения образования «Гомельский государственный университет имени Франциска Скорины» на 2011-2015 годы Гомель, 2011 План развития учреждения образования «Гомельский государственный университет имени Франциска Скорины» на 2011-2015 годы. Рассмотрен и одобрен на заседании Совета учреждения образования...»

«Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад компенсирующего вида № 29 «Ёлочка» Учебная рабочая программа по реализации непосредственно образовательной деятельности МБДОУ ДСКВ № 29 «Ёлочка» в группе компенсирующей направленности для детей старшего дошкольного возраста от 5 до 6 лет № на 2014-2015 учебный года Учитель – логопед: Аксентьева Е. И. г. Нижневартовск, 20 Целевой раздел Пояснительная записка В соответствии с приоритетными направлениями развития...»

«Submitted on: 27.07.2015 Как важные партнёрства подстёгивают динамичное развитие библиотек для детей и молодёжи в Замбии Russian translation of the original paper: “Vital Partnerships Fueling the Dynamic Development of Libraries for Young People in Zambia”. Translated by: Irina Sokolova, Russian State Library for Young Adults, Moscow, Russia. Текст данного документа был переведён на русский язык; перевод может отличаться от оригинала. Перевод предоставляется исключительно в ознакомительных...»

«РАССМОТРЕНО СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ на заседании МО Заместитель директора по УВР Директор МБОУ СШ №22 Протокол №1 _ Нигматулина З.А. _Джумаева М.М. от « » августа 2014 г. 2014 г. Приказ от № «_» _ руководительМО Г.Р.Сингатуллова Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя школа №22 Рабочая программа Наименование учебного предмета :Технология Класс 1 Уровень общего образования ( начальная школа) Учитель : Хафиятуллова Нурия Джаватовна. Срок реализации программы, учебный...»

«Информационный бюллетень Украинского института стратегий глобального развития и адаптации Киевское отделение В Ы П У СК 1 Декабрь 2014 Содержание выпуска: Уважаемые коллеги! Тематические направления приоритета «Передовая наука» программы В информационном бюллетене «Горизонт 2020» представлена информация о Грантовые стажировки различных программах, грантовых научных стажировках, Международные, всеукраинские научноконференциях. практические конференции. Уверены, вы найдете Международные и...»

«Положение о деятельности ФГБОУ ВПО «Ульяновская ГСХА им. П.А.Столыпина» ПД – программа развития образования Система менеджмента качества обучающихся с ограниченными возможностями здоровья на период 2014-2018 гг. Лист 1 СМК 04-272-2014 Всего листов 20 УТВЕРЖДАЮ Ректор академии _Дозоров А.В. «11» марта 2014 г. Программа развития обучающихся с ограниченными возможностями здоровья на период 2014-2018гг. (Утверждено решением Учёного совета Протокол № 7 от 11 марта 2014 г.) Учт.экз.№_ г. Ульяновск...»

«1. Общие положения 1.1. Образовательная программа (далее – ОП), реализуемая вузом по направлению подготовки 45.03.02 Лингвистика (уровень бакалавриата) 1.2. Нормативные документы для разработки ОП по направлению подготовки 45.03.02 – Лингвистика (уровень бакалавриата).. 3 1.3. Общая характеристика вузовской образовательной программы высшего образования (ВО) по направлению подготовки 45.03.02 – Лингвистика (уровень бакалавриата) 1.4. Требования к абитуриенту.. 4 2. Характеристика ОП...»

«НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ ТУРИЗМА Московский филиал Колледж гостиничного сервиса «СОГЛАСОВАНО» «УТВЕРЖДАЮ» Президент Российской Гостиничной Ассоциации Г.А. Ламшин «_»_2014 г. Ректор РМАТ М.П. _Е.Н. Трофимов «СОГЛАСОВАНО» “” 2014 Заместитель Генерального директора г. ООО «Газпром торгсервис» _Ю.А. Хвостенко «»_2014 г. М.П. М.П. ОСНОВНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ...»

«Приказ № _ от _ «Утверждаю» Директор ГБОУ ГСГ Патрикеева И.Д. Рабочая программа по предмету Немецкий язык 1 4 класс Разработчики программы: методическое объединение учителей иностранного языка Государственной столичной гимназии (структурное подразделение № 1, Белозерская 12). 20.03.2014 г. Москва 2013ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СТОЛИЧНАЯ ГИМНАЗИЯ Оглавление Пояснительная записка. 1 4 класс. Рабочая программа по предмету Немецкий язык 1 класс Рабочая...»

«ПЛ–2.5/07–2015 ПЛ–2.5/07–2015 СОДЕРЖАНИЕ 1 НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ 2 НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ 3 ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ, ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ 4 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 5 ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ПРАКТИКИ 6 СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ ПРАКТИКИ ОБУЧАЮЩИХСЯ 7 ОРГАНИЗАЦИЯ ПРАКТИКИ 8 ОБЯЗАННОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ПРАКТИКИ ОТ УНИВЕРСИТЕТА И ПРЕДПРИЯТИЯ (УЧРЕЖДЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ) 9 ОБЩЕЕ РУКОВОДСТВО ПРАКТИКОЙ И ФУНКЦИИ УЧАСТНИКОВ. 14 10 ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ ПРАКТИКИ 11 ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ И СОДЕРЖАНИЮ ОТЧЕТА ПО ПРАКТИКЕ...»

«УДК 372.8:82.0 16+ ББК 74.268.3 Щ61 Серия «Учимся с «Просвещением». «Просвещение» — учителю» основана в 2014 году Щербакова О. И.Щ61 Виды сочинений по литературе. 10—11 классы : пособие для учителей общеобразоват. организаций / О. И. Щербакова. — М. : Просвещение, 2015. — 143 с. — (Учимся с «Просвещением». «Просвещение» — учителю). — ISBN 978-5-09-035839-2. Пособие имеет практическую направленность, в нём представлены образцы сочинений старшеклассников по классическим литературным...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное агентство связи Учебно-методическое объединение высших учебных заведений РФ по образованию в области инфокоммуникационных технологий и систем связи Юго-Западный государственный университет _ XII МЕЖДУНАРОДНАЯ НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ВУЗОВ И ФАКУЛЬТЕТОВ ИНФОКОММУНИКАЦИЙ 19-21 июня 2012 г. Курск Россия Труды конференции Москва – Курск УДК 378.1: 621.39 XII Международная научно-методическая конференция вузов и факультетов...»

«Целевой раздел I.1.1 Пояснительная записка. Основная образовательная программа начального общего образования муниципального общеобразовательного учреждения основной общеобразовательной школы №15 имени Н.И. Дементьева (ООП НОО МОУ ООШ №15) разработана в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования к структуре основной образовательной программы (утверждн Приказом Министерства образования и науки РФ от 06.10.09 №373), приказом...»

«Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1 г.Кунгур Рассмотрено на заседании МО протокол №1 от 28.08.14 Рабочая программа по литературе на 2014 2015 учебный год Класс 6 класс Учитель Крылова Н.В. Количество часов в неделю 3 Программа составлена на основе УМК: В. Г. Маранцман. Литератруа. 6 класс. Пояснительная записка Данная программа по литературе для 6 класса соответствует Федеральному государственному образовательному стандарту, Примерной...»







 
2016 www.programma.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Учебные, рабочие программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.