WWW.PROGRAMMA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Учебные и рабочие программы
 

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 16 |

«Москва Региональная общественная организация содействия реализации прав граждан «ДОВЕРИЕ» (г. Москва) Издание осуществлено при содействии Канадского агентства международного ...»

-- [ Страница 2 ] --

Несмотря на очевидные попытки улучшить положение вещей, острота стоящих проблем все еще остается. Во многих странах мира коренные народы по-прежнему относятся к самым бедным слоям населения, к тем, кто оттеснен на обочину жизни. Конечно, нельзя не замечать достигнутый прогресс в определенных направлениях, но при этом слишком часто их представители сталкиваются с препятствиями в области трудоустройства и занятости, доступа к здравоохранению и медицинскому обеспечению, к образованию и социальному обслуживанию. Они являются свидетелями нанесения ущерба среде своего обитания и жертвами дискриминации. Не случайно во всем мире широко признается, что коренные народы относятся к категории наиболее обездоленных и уязвимых. А это огромная когорта людей: их численность (по разным оценкам) составляет от 350 до 500 миллионов человек, они живут более чем в 70 странах и представляют более 5000 языков и культур на всех континентах4.

Как уже отмечалось выше, в Российской Федерации проживают более четырех десятков коренных малочисленных народов, из которых большинство живут в северных регионах страны, крае, известном своими суровыми природными условиями, в которых за многие десятилетия складывался не

Глава 1

сгибаемый и щедрый характер людей там обитающих, создающих свою неповторимую культуру5.

К сожалению, коренные народы не упоминаются в целях в области развития, поставленных в Декларации тысячелетия6. Немногочисленные проведенные исследования свидетельствуют о том, что коренные народы, как правило, непропорционально представлены среди наибеднейших слоев населения как в развитых, так и в развивающихся странах.

Показатели свидетельствуют о том, что в последнее десятилетие эта тенденция продолжала усугубляться. Речь идет главным образом о бедности в сельских районах, если учесть, что, несмотря на последние тенденции в области демографии и занятости, значительная доля коренного населения до сих пор сосредоточена там.

Однако бедность преследует коренные народы и в городах, причем, согласно имеющейся информации, они как этническая группа опять — непропорционально представлены среди населения, проживающего в условиях «крайней нищеты»7. Причины чрезвычайной бедности среди коренных народов разные: уничтожение экономических и социальных систем коренного населения, продолжающееся систематическое проявление скрытой, а порой и явной, дискриминации, социальная изоляция и непризнание индивидуальных и коллективных прав коренных народов. Крайне низкий уровень жизни, особенно среди коренных народов, является также коллективным явлением, обусловленный историчесПроблему крайней бедности слекими и структурными придует решать на основе правозачинами, и поэтому данная щитного подхода, и, в частности, проблема не может быть путем признания и просто решена на индивиколлективных прав человека.

дуальном уровне.

Возможно бедность и не порок, однако она унижает любого человека. Коренные народы отнюдь не исключение в данном случае. На четвертой сессии Постоянного форума (16—27 мая 2005 год, НьюЙорк, США) особое внимание было уделено важности достиПрава и реалии коренных малочисленных народов: государственная политика и гендерные проблемы коренных малочисленных народов Севера (КМНС) жения коренными народами Целей развития нового тысячелетия (ЦРТ) — программы по борьбе с бедностью и общему повышению качества и уровня жизни, принятую 147 главами государств и представителями 191 страны, в том числе и Российской Федерации, на Саммите Тысячелетия (сентябрь 2000 года).

Как известно, вступая в третье тысячелетие, мировое сообщество в лице высокого собрания — глав государств от имени своих народов наметили Цели Тысячелетия ООН в области развития, каждая из которых должна быть достигнута к 2015 году. Восемь целей были определены как наиболее жгучие и неотложные: ликвидация нищеты и голода, обеспечение всеобщего начального образования, поощрение равенства женщин и мужчин (достижение гендерного равенства) и расширение прав и возможностей женщин, сокращение детской смертности, улучшение охраны материнства, борьба с ВИЧ/СПИДом, малярией и другими заболеваниями, обеспечение устойчивого развития окружающей среды, развитие глобального партнерства в целях развития.

На самом деле любая из восьми провозглашенных и одобренных Целей касается коренных народов напрямую — будь то улучшение материнского здоровья, обеспечение начального образования или выправление экологической обстановки. Форум также рекомендовал обеспечить двуязычное и Смысл послания состоит в межкультурное образование том, что партнерство и доведля детей из числа коренных рие, формируемые между народов.

Было выработано и коренными народами и Органаправлено исторически важ- низацией Объединенных Наций, необходимо воплотить в ное послание Всемирной реальные дела на региональвстрече на высшем уровне, коном, национальном и местторая состоялась в сентябре ном уровнях, чтобы расшив Нью-Йорке, США. рить права и возможности коЕсли цели в области раз- ренных народов и укрепить их вития, поставленные в Декла- самобытность, язык, культуру и традиционные знания.

рации тысячелетия, будут достигнуты, это благоприятно

Глава 1

скажется и на некоторых из числа коренных народов мира, большинство которых живет в условиях бедности, если не сказать, нищеты. Вопрос по—прежнему заключается в том, смогут ли правительства, международное сообщество, гражданское общество, коренные народы и частный сектор достичь эти цели?

Выражаются не без основания опасения в отношении того, чтобы коренные народы не были принесены в жертву усилиям по сокращению масштабов нищеты в виде реализации таких проектов развития, которые вытеснят их с родных земель. Поэтому идея защиты прав человека должна проходить красной нитью через цели в области развития, поставленные в Декларации тысячелетия. Ведь для коренных народов вопросы развития неразрывно связаны с основными правами на землю и ресурсы, культурную самобытность и своеобразие и самоопределение8.

Принятое странами решение сократить вдвое к 2015 году численность бедного и малоимущего населения покажет, уменьшится ли при этом нищета среди коренных народов.

Международное сообщество выражает опасения по поводу того, что сокращение масштабов нищеты среди этих народов может реализовываться за счет более агрессивной добычи полезных ископаемых, нефти или газа на территориях коренных народов или путем дальнейшей либерализации импорта в ущерб традиционным системам обеспечения средств к существованию. При этом утверждается, что важными показателями бедности, не имеющими отношения к доходу, являются, в частности, отсутствие голоса или влияния в политических и бюрократических системах, непризнание коллективных прав коренных народов и отсутствие у них доступа к основной инфраструктуре и социальным услугам.

Хотя все больше лиц из числа коренных народов вливается в рыночную экономику, однако до сих пор существует потребность в развитии и традиционного натурального хозяйства.

В то же время правительства некоторых стран и даже межправительственные организации ставят под сомнение разумность выделения коренных народов в качестве особой Права и реалии коренных малочисленных народов: государственная политика и гендерные проблемы коренных малочисленных народов Севера (КМНС) группы населения, которая должна пользоваться благами развития.

Для более глубокого понимания особенностей положения коренных народов крайне необходимы дезагрегированные данные. Так, в докладах о развитии человека за 1994—1998 годы подчеркивалась важность предоставления показателей развития человеческого потенциала с разбивкой по таким факторам, как пол, расовая и этническая принадлежность и географическое положение, в целях более точного составления таких показателей и принятия в связи с ними соответствующих мер17. Когда положение коренных народов точно отражается в докладе о развитии человека, происходит снижение рейтинга стран, где проживают коренные народы, в индексе развития человеческого потенциала.

Вот почему, мировое сообщество посвятило не один год на подготовку специального документа, в котором нашла отражение специфика прав личности коренных малочисленных народов.

Декларация ООН о правах коренных народов охватывает широкий круг прав человека и основных свобод, касающихся коренных народов, включая право на сохранение и развитие своего культурного своеобразия и особой идентичности, право на владение и пользование традиционными землями и природными ресурсами. Декларация касается также прав, относящихся к религии, языку и образованию, а также права на участие в политической, экономической и социальной жизни общества, в котором живут коренные народы.

Декларация по коренным народам в отличие от Конвенции не является правовым документом и поэтому не будет Декларация о правах корениметь обязательной силы для ных народов является сильгосударств и не прдполагает ной моральной поддержкой, налагать на правительства представляя собой цивилизоюридических обязательств. ванные стандарты бережного отношения к национальному и культурному разнообраВ Платформе действий, зию народов, населяющих гопринятой на четвертой Все- сударства мира, в том числе мирной конференции по поло- и Россию.

жению женщин (Пекин, 1995

Глава 1

год), женщины-представиКонечно, упомянутая Декларация тельницы коренных нароне единственный документ, кодов были отнесены к чисторый касается жизни и деятельлу тех людей, которые ности коренных малочисленных сталкиваются с особо серьнародов на земле, в частности, езными препятствиями для женщин.

достижения полного равноправия и улучшения положения, будучи как женщинами, так и членами своих общин.

И десятилетие спустя в ходе обзора и оценки реализации Пекинской платформы действий было признано, что женщины-представительницы коренных народов по-прежнему сталкиваются с множеством препятствий и трудностей, включая многообразные формы дискриминации по признаку пола, расы и этнического происхождения, а также последствиями глобализации и ухудшения состояния окружающей среды.

Пересмотр Целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, открывает возможность для включения в эти цели проблематики коренных народов, в частности женщин из числа коренного населения. Эти Цели предлагают стратегические рамки для всесторонней интеграции целей Платформы действий, в которой содержится важный, основанный на правах человека, подход в отношении программы развития по обеспечению гендерного равенства и расширению возможностей женщин, включая женщин-представительниц коренных народов. В силу многоаспектного характера проблематики гендерного равенства исключительно важно также обеспечить всестороннее включение гендерных вопросов в меры по осуществлению и мониторингу всех других задач, связанных с Декларацией тысячелетия Организации Объединенных Наций и Целями в области развития, сформулированными в ней Постоянный форум рекомендует соответствующим организациям системы Организации Объединенных Наций, включая Фонд Организации Объединенных Наций для развития в интересах женщин (ЮНИФЕМ) и Детский фонд ОрганизаПрава и реалии коренных малочисленных народов: государственная политика и гендерные проблемы коренных малочисленных народов Севера (КМНС) ции Объединенных Наций (ЮНИСЕФ), а также государствам принять безотлагательные меры по проведению обзора и по контролю положения женщин-представительниц коренных народов, в том числе путем принятия специальных законов.

Организации системы ООН и государства должны уделять повышенное внимание особому положению и потребностям пожилых женщин из числа коренного населения9, — подчеркивается в документах..

Характерно, что Постоянный форум рекомендует Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций в его докладе, посвященном тематическому исследованию по проблеме насилия в отношении женщин, осветить особое положение женщин и девочек из числа коренных народов, которые подвергаются притеснениям не только по гендерному признаку, но также в силу своего этнического происхождения и культурных особенностей10, а Комиссии по положению женщин представить Форуму доклад о ходе осуществления Резолюции 49/7, озаглавленной «Женщины-представительницы коренных народов после десятилетнего обзора Пекинской декларации и Платформы действий», принятой Комиссией 11 марта 2005 года11.

Не удивляет тот факт, что учреждения и агентства системы ООН в России также стремятся осуществлять политику, которая на официальном уровне была артикулирована в международном сообществе.

Так, ПРООН провела научно-практическую конференцию «Проблемы коренных народов Севера в свете Целей в области развития, сформулированных на Саммите Тысячелетия: (апрель 2004)12 А Информационный Центр ООН в России (Информцентр ООН в Москве) акцентирует внимание российской общественности на теме коренных народов, организуя мероприятия с привлечением деятелей культуры и искусства России13.

Завершая этот параграф, выразим уверенность в том, что проводимая политика (экономическая, социальная, экологическая и др.) в современной России будет рано или поздно отвечать универсальным принципам прав человека, государственному и региональному законодательству, базирующим

<

Глава 1

ся на международных стандартах, общепризнанных принципах и нормах международного права. Важной правовой основой для основных свобод коренных народов являются положения статьи 69 и 15 Конституции Российской Федерации. Только та власть пользуется авторитетом, которая заслуживает его неукоснительным соблюдением собственных же законов и соблюдением взятых на себя обязательств.

1.2. Гендерные проблемыкоренных малочисленных народовСевера Российской Федерации

Как обстоят дела в России с точки зрения гендерного статуса коренных малочисленных народов Севера? Принято считать, что только в последние 10—15 лет проблемы коренных малочисленных народов Севера отошли на второй план в связи с общими для страны трудностями переходного периода.

Сложно спорить с очевидным фактом: снижение воздействия государства на региональное развитие проявилось не только в регионах Севера, оно было общим для страны. Даже с учетом того, что реформирование России «проходит» катком по всем параллелям и меридианам необъятной, оставшейся и после распада СССР самой крупной по территории страны в мире, нельзя не признать, что по Северу эта модернизация ударила намного сильнее. Здесь, как нигде в другом месте, ощущается концентрация негативных факторов пространственного развития, затрудняющих переход к рыночной экономике и требующих более значительной государственной поддержки14.

Известно, что на Севере традиционный экономический подход, при котором рост производства на территории означает и улучшение благосостояния населения, не работает в силу специфики края. Экономический рост, разрушающий Права и реалии коренных малочисленных народов: государственная политика и гендерные проблемы коренных малочисленных народов Севера (КМНС) одновременно природную среду, в которой трудятся и живут, сохраняя свою традиционную систему природопользования коренные малочисленные народы, не принесет благ для этих народов, поскольку ликвидируется основа жизнедеятельности этноса. Федеральное финансирование в России было весьма значительно урезано. В этих обстоятельствах, по утверждению специалистов, развитие Севера стали определять два основных фактора:

— обеспеченность экспортными минеральными ресурсами, востребованными мировым рынком, т.к. только их добыча осталась прибыльной при возросших издержках;

— собственные финансовые средства регионального бюджета, обеспеченность которыми также зависит от наличия экспортных ресурсов.

Экономисты вынуждены признать, что традиционная экономика Севера развивалась по своему вектору: если традиционное хозяйство поддерживалось «богатым» регионом, то спад поголовья северных оленей был минимальным (Республика Коми) или даже начался его рост (Ямало-Ненецкий АО).

В случае выделения малых финансовых ресурсов для поддержки наблюдалось почти троекратное сокращение поголовья за 1996—2002 годы. (Чукотский, Корякский АО, Магаданская область).

Специфика районов проживания КМНС — в высокой доле занятых в «бюджетной экономике», т.е. в секторе услуг здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты, финансируемых из бюджета (30%). Если добавить к ним дотируемое из бюджета жилищно-коммунальное хозяйство и сферу управления, то это почти половина занятых. На промышленность, сельское хозяйство, строительство и транспорт совокупно приходится меньшая доля занятых — 42% Ясно, что в северных регионах сложились разные условия для развития традиционной экономики. В период весьма слабых позитивных сдвигов в экономике дальнейшая деградация традиционной экономики сбавила свой стремительный темп.

<

Глава 1

Как уже отмечалось выше, решение социально-экономических проблем малочисленных коренных народов Российской Федерации — это обязательства, которые взяла Россия на себя, подписав международные документы, в частности Декларацию тысячелетия и Целей в области развития. В большинстве регионов Севера России положение коренного населения остается крайне сложным. Люди, живущие на Севере России, сталкиваются с проблемами: бедность, высокий уровень заболеваемости, алкоголизм, низкая продолжительность жизни, безработица, младенческая и материнская смертность.

Эти проблемы, как подчеркивалось выше, являются приоритетными для ООН и всего мирового сообщества по выполнению программы Целей в области развития на рубеже тысячелетия.

Что касается населения, то в целом на Севере сокращается за счет миграции и естественной убыли, но численность коренных малочисленных народов растет благодаря естественному приросту. По сравнению с экономическим развитием районов проживания КМНС, позитивные изменения в занятости населения менее заметны, стабильный рост отсутствует в подавляющем большинстве субъектов РФ. Только в Ненецком, Чукотском и Ямало-Ненецком АО рост численности занятых в годы экономического подъема был более значительным и устойчивым16.

Как известно, острая гендерная асимметрия сложилась в среде коренных малочисленных народов России не только в результате общего ухудшения социально-экономических условий. И ранее происходящие изменения привычного уклада жизни, создавая неблагоприятную социально-психологическую обстановку, внесли свой весомый вклад в уменьшение средней продолжительности жизни мужчин до 42 лет.

Прежде всего, алкоголизм и туберкулез стали весьма частыми причинами смерти мужского населения. Но не только они. Надо сказать, что показатели смертности среди трудоспособного населения из числа коренных народов из-за самоубийств выше показателей смертности по другим причинам. Все это влечет за собой сопутствующую социальную проПрава и реалии коренных малочисленных народов: государственная политика и гендерные проблемы коренных малочисленных народов Севера (КМНС) блему — увеличение количества детей — социальных сирот, безнадзорных, алкоголиков и наркоманов.

Среди женщин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока от 60 до 90 % — безработные. Зарплата женщин меньше во всех отраслях, даже в традиционно женских, где преобладает женский труд. Превышение средней зарплаты мужчин над средней зарплатой женщин в целом по экономике равен 30%. Парадоксально, однако существует и другая позиция. Известно, что гендерная статистика заработной платы в районах проживания КМНС не ведется Госкомстатом, однако некоторые специалисты с завидной уверенностью утверждают, что гендерные различия заработков коренного населения минимальны. Более того, заработки женщин, занятых преимущественно в относительно стабильных бюджетных отраслях, нередко превышают мужские17.

Результаты изучения бедных социальных групп или регионов также различны. Так, социологические исследования, проводившиеся в рамках российско-канадского проекта «Университет Калгари — Горбачев Фонд» с 1994 по 2004 год в сельских районах Тюменской области показали, что практически вся нагрузка по содержанию семьи и домашнему хозяйству ложится на плечи женщин: «В области постоянно падает уровень здравоохранения и образования. Доведенные до отчаяния своим положением мужчины стали больше пить, и их ожидаемая продолжительность жизни снижается.

В сфере образования положение столь же плачевно: в деревнях, где в советский период имелись средние школы, сегодня обучение можно пройти только до четвертого класса. Хотя в сельских районах Тюменской области статистические показатели безработицы крайне высоки, женщины, тем не менее, несут на себе огромную нагрузку выполняемой ими работы. Большинство из них держат крупный рогатый скот и занимаются садом или огородом, чтобы обеспечить проживание своей семьи; однако, хотя личное подсобное хозяйство обеспечивает средствами к существованию, женщинам нужны и деньги. Найти работу в более крупных городских цент

<

Глава 1

рах удается немногим из них, а в деревнях и сельских районах работы практически нет. Однако если женщины и получают работу, их труд, поскольку соответствующего оборудования не хватает, обычно тяжел, а зарплата почти наверняка будет низкой, и ее выплата часто может задерживаться на срок до трех-четырех месяцев»18.

«Феминизацию» бедности отмечают и другие социологи:

«Этот феномен зафиксировал тенденцию роста численности женщин среди неимущих, осложненную тем обстоятельством, что женская бедность, как правило, проявляется в самых крайних формах — в застойной и глубокой бедности, из которой нет выхода…Так называемые материнские семьи и одинокие пожилые женщины (которых 90% среди лиц старших пенсионных возрастов) составляют сейчас группу населения с самым высоким риском бедности»19.

Однако в других исследованиях, напротив, обнаружена большая устойчивость женщин в условиях кризиса, готовность активно искать выход из сложившейся ситуации, мужчины скорее скатываются в застойную безработицу, пьянство, нередко заканчивающееся преждевременной смертью.

Это характерно и для поселков коренных народов и для российских деревень. По словам заместителя главы администрации Кирилловского района Вологодской области, безработица в районе выше среди мужчин, которые, скорее чем женщины, опускают руки и прекращают попытки устроить свою жизнь. Следует отметить, что в том же Кирилловском районе наиболее успешные предприниматели — женщины20.

Очевидно, что причина расхождения результатов исследований заключается в различиях их объектов, в том, что изучались социальные группы разного масштаба и социального уровня, разные регионы и т.п. Следовательно, мы не можем для поддержки женщин-предпринимательниц из коренных сообществ и для устранения их дискриминации исходить из уже имеющихся в нашем распоряжении данных об особенностях гендерных отношений в России (не говоря уже о современных западных моделях гендерного равенства), по крайней мере, не можем использовать их в полном объеме.

48 Права и реалии коренных малочисленных народов: государственная политика и гендерные проблемы коренных малочисленных народов Севера (КМНС) Например, понятия «мужской» и «женской» работы в Западных странах причисляются к тем самым социальным «конструктам», которые служат одним из оснований гендерного неравенства. Упомянутые выше исследования, проводившиеся в Тюменской области, показали следующее: «В Тюменской области, где традиции сильнее, чем в городских центрах, повседневная жизнь женщин чрезвычайно тяжела.

Они постоянно делают всю работу по домашнему хозяйству, и для мужчин опускаться до «женской работы» считается неподобающим в плане восприятия гендерных ролей. Соответственно тяжелая — вследствие отсутствия таких бытовых удобств, как водопровод, газ и электричество, а также нехватки или плохого качества соответствующего оборудования — работа по дому почти полностью ложится на плечи женщины»21. Можно сразу сказать, что в еще большей степени все перечисленное, касается жизни удаленных сообществ коренных народов.

В то же время представители этих сообществ в интервью говорят о том, что мужчина не делает «женскую работу» не в силу традиции или стереотипа. Мужчине приходится выполнять большое число «мужских обязанностей», требующих значительной физической силы, которые нельзя переложить на плечи женщин.

С ними солидарны и жители российских деревень, по мнению которых ухудшение положения женщин связано с неспособностью мужчин справляться именно со своими «мужскими» обязанностями. В ходе тренингов по написанию заявок на гранты и бизнес-планов, проводимых Центром содействия коренным народам, недоумение участников вызвало требование соблюдения гендерного равенства в проектах, связанных с оленеводством или вырубкой леса, требующих, по их мнению, в основном мужской работы. В этой связи важно понять, обусловлена ли такая позиция стереотипом «мужской» и «женской» ролей или иными факторами? Для этого необходимо в первую очередь, выяснить, что собой представляет жизнедеятельность коренных народов, чем определяются особенности гендерного «кон

<

Глава 1

структа» и насколько они поддаются изменению у аборигенного населения российского Севера.

Так или иначе, женщины — представительницы коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока имеют ежемесячную заработную плату, которая значительно ниже официального прожиточного уровня. (Чукотка, Республика Саха (Якутия) и Республика Алтай и другие). Кроме того, из-за пьянства, алкоголизма и других остро социальных болезней, высокой мужской смертности женщины, становясь единственными «добытчицами» в семье, если и становятся лидерами, так только на низко конкурентном рынке труда22. Некоторые российские исследователи подчеркивают тенденцию к феминизации занятости во всех районах проживания коренных малочисленных народов. Поскольку бюджетная занятость в России — это преимущественно женская занятость, в результате усиливается уже существующий дисбаланс занятости в пользу женщин, он характерен для всех народов Севера 23.

Что более важно отметить, так это то, что заработки в бюджетном секторе и в сельском хозяйстве, где концентрируется большая часть занятого коренного населения, несопоставимы с заработками в ресурсно-экспортных отраслях регионов Севера, где крайне мало занятых из числа КМНС.

Отметив, что неравенство доходов коренного населения и мигрантов существовало и в предыдущие десятилетия, необходимо подчеркнуть, что в переходный период оно резко усилилось. Еще одна особенность переходного периода Женщины из числа коренных в том, что различия в домалочисленных народов России ходах населения разных не представлены вовсе в групрегионов Севера выросли, а пе, которая попадает в обеспедля коренных народов, наченные слои населения.

оборот, усилилась тенденция к межрегиональному «выравниванию в бедности»24.

В России, как мы уже знаем, есть законодательно-правовая база, предусматривающая равные права и даже равные Права и реалии коренных малочисленных народов: государственная политика и гендерные проблемы коренных малочисленных народов Севера (КМНС) возможности для мужчин и женщин. Как показывает опыт, этого недостаточно. Усиление гендерного неравенства во всех сферах жизни — печальный факт современной России, вступившей на путь модернизации. Осталось дело за «малым» — заставить работать «хорошие» законы без денег, без политической воли, без влияния гражданского общества, т.е. без прописанного и продуманного национального механизма достижения гендерного равенства. Это очевидно утопия.

А реальность в том, что Россия не только выражает желание стать полноправным членом мирового экономического процесса, она уже в нем. А как показывает практика, и исторический опыт, это требует более активного участия женщин в экономической жизни страны. Объективные законы исторического развития диктуют также, что женщина должна стать не только объектом, но и активным субъектом в политической жизни. Хотим мы этого или нет, но без развития полнокровных демократических принципов и демократических политических институтов в обществе не добиться и экономического процветания. Разумеется, помимо воли и активных действий даже историческое предначертание не скоро реализуется. Вот почему важна политическая воля нынешней власти в условиях еще достаточно слабо развитоГендерные подходы, не тольго гражданского общества.

ко условие вхождения России Ответ ясен: необходимо, в цивилизованное мировое чтобы женщины и мужчины сообщество, но и эффективна принципах партнерства ные инструменты раскрытия могли участвовать в разработ- и мобилизации дополнительных ресурсов развития, ке стратегии устойчивого раздолжны находить отражение вития Севера России с учетом во всех стратегиях и програмего специфики. В целях акти- мах, нацеленных на укреплевизации политики гендерного ние потенциала нациоравенства в интересах нальных, региональных и мекоренных малочисленных на- стных уровней. Что для этого необходимо в первую очеродов России гендерные аспекредь?

ты должны находить отражение во всех стратегиях и

Глава 1

программах, нацеленных на укрепление потенциала национальных, региональных и местных уровней.

Так или иначе, последнее десятилетие, несмотря на масштабные и судьбоносные перемены в стране, стали свидетелями примеров и успешной деятельности женщин, которых и крайне сложные обстоятельства не сокрушили, а вынудили изменить сферу приложения своих сил. Для сокращения массовой безработицы среди женщин — представительниц коренных малочисленных народов России целесообразно широкое распространение информации об опыте организации самозанятости женщин и мужчин из числа коренных народов, используя известную практику.

При составлении программ обеспечения трудовой занятости женщин и молодежи необходимо учитывать специфику традиционной хозяйственной деятельности и оказывать целевое финансирование реально действующих хозяйств, созданных по инициативе самих представителей коренных народов, согласно статье 5 Федерального Закона «О занятости населения в Российской Федерации» № 36-Ф3 от 20.04.1996 г.

На самом деле предпринимательство — это не легкий в российских условиях, но действенный выход из тупика бедности не только своей собственной семьи, но и, в конечном счете, источник роста благосостояния государства. В ином свете виден статус женщин-представительниц коренного населения, которые вооружены знанием и решимостью прожить свою единственную жизнь достойно и красиво, а значит творчески и оптимистично, трудясь и созидая вопреки всему… 52 Права и реалии коренных малочисленных народов: государственная политика и гендерные проблемы коренных малочисленных народов Севера (КМНС) Примечания 1 Для тех, кто заинтересуется подробнее международными законами и стандартами, следует ознакомиться с работой М.А.Тодышев, Р.В.Суляндзига (сост.). Обзор международных законов и стандартов по правам человека, устойчивому развитию и по защите прав коренных народов. Серия: Библиотека коренных народов Севера., вып. 6. М., 2005.

2 Напомним, что Организация Объединенных Наций была создана 24 октября 1945 года, чтобы развивать мир и международную безопасность, продвигать экономическое и социальное развитие, защищать фундаментальное человеческое достоинство и признавать равенство прав мужчин и женщин.

3 О системе ООН смотри: «Обзор деятельности специализированных агентств Организации Объединенных Наций по коренным народам». Серия: Библиотека коренных народов Севера, вып. 7.

М., 2005.

4 ООН. Экономический и Социальный Совет. Постоянный форум по вопросам коренных народов. Четвертая сессия. Нью-Йорк, США, 16—27 мая 2005 года. E/C.19/2005/4/Add.13; www.un.org/ russian/hr/indigenous 5 Гендерное равенство и расширение прав и возможностей женщин в России в контексте Целей развития тысячелетия. Бюро Постоянного Координатора Системы ООН в РФ, 2005. 9.1. Вставка. Гендерные проблемы коренных малочисленных народов Севера (КМНС), стр. 43.

6 ООН. Экономический и Социальный Совет. Постоянный форум по вопросам коренных народов. Четвертая сессия. Нью-Йорк, США, 16—27 мая 2005 года. E/C.19/2005/4/Add.13.

7 Там же.

8 Там же.

9 ООН. Экономический и Социальный Совет. Доклад Постоянного форума по вопросам коренных народов о работе его пятой сессии (Нью-Йорк, 15—26 мая 2006 года). E/2006/43.E/C.19/ 2006/11.

–  –  –

Цели развития тысячелетия в контексте России: от экономического роста к устойчивому социальному развитию, основанного на правах человека. Современное положение, политика государства и возможная роль ООН. Москва, издательство «Информ_Знание», 2005, стр.10.

Так, одно из последних событий — в 2006 году было решено отметить Международный день, подготовив совместно с галереей Леонида Шишкина выставку известного русского художника Андрея Яковлева «Арктика. «Признание в любви». На выставке была представлена серия полотен художника, создававшаяся им на протяжении сорока лет его творческой жизни.

«Гендерное равенство и расширение прав и возможностей женщин в России в контексте Целей развития тысячелетия». Бюро Постоянного Координатора Системы ООН в РФ, 2005. 9.1. Вставка. Гендерные проблемы коренных малочисленных народов Севера (КМНС), стр.40—43.

<

–  –  –

Там же, стр. 42—43 Гленис Д. «Рассада»: женщины в сельских районах Тюмени: начало пути / В кн. Публичная политика в России: по итогам проекта «Университет Калгари — Горбачев-Фонд». — М.: Альпина Бизнес Букс, 2005, с.338.

Здравомыслова О.М. Семья и общество: гендерное измерение российской трансформации. М.: Едиториал УРСС, 2003, с. 26.

Автопортрет местных сообществ. Анализ социологических опросов и глубинных интервью// Отв. Ред. Халий И.А., М.: ИС РАН, 2006.

Гленис Д. Повышение социальной роли женщин на селе. В кн.

Публичная политика в России: по итогам проекта «Университет Калгари — Горбачев-Фонд». — М.: Альпина Бизнес Букс, 2005, с. 338.

Права и реалии коренных малочисленных народов: государственная политика и гендерные проблемы коренных малочисленных народов Севера (КМНС) Смотри: «Гендерное равенство и расширение прав и возможностей женщин в России в контексте Целей развития тысячелетия». Бюро Постоянного Координатора Системы ООН в РФ, 2005.

9.1. Вставка. Гендерные проблемы коренных малочисленных народов Севера (КМНС), стр.40-43.

–  –  –

Литература 1. Гендерное равенство и расширение прав и возможностей женщин в России в контексте Целей развития тысячелетия. Бюро Постоянного Координатора Системы ООН в РФ, 2005.

2. Обзор деятельности специализированных агентств Организации Объединенных Наций по коренным народам. Серия: Библиотека коренных народов Севера, вып. 7. М., 2005.

3. ООН. Экономический и Социальный Совет. Доклад Постоянного форума по вопросам коренных народов о работе его пятой сессии (Нью-Йорк, 15—26 мая 2006 года). E/2006/43.E/C.19/ 2006/11.

4. ООН. Экономический и Социальный Совет. Постоянный форум по вопросам коренных народов. Четвертая сессия. Нью-Йорк, США, 16—27 мая 2005 года. E/C.19/2005/4/Add.

5. М.А.Тодышев, Р.В.Суляндзига (сост.). Обзор международных законов и стандартов по правам человека, устойчивому развитию и по защите прав коренных народов. Серия: Библиотека коренных народов Севера., вып. 6. М., 2005.

6. Цели развития тысячелетия в контексте России: от экономического роста к устойчивому социальному развитию, основанного на правах человека. Современное положение, политика государства и возможная роль ООН. Москва, издательство «Информ Знание», 2005.

7. www.un.org/russian/hr/indigenous

–  –  –

В этой главе читатели познакомятся с галереей портретов деловых женщин, которые преодолевают порой немыслимые трудности, проявляют изобретательность и находчивость, творчество и инициативу и, в результате, достигают заслуженного успеха. Ничто не убеждает людей лучше примера, который представлен самими женщинами-предпринимательницами.

2.1. О некоторых специфических чертахженского предпринимательства

На современном этапе женскому предпринимательству, наряду с общими чертами, свойственными всему предпринимательству, присущи свои отличительные характеристики.

В предпринимательской среде, с определенной долей условности, можно выделить три группы, резко отличающиеся друг от друга по происхождению собственности и капиталовложениям. Первая группа включает выходцев из номенклатурной среды, воспользовавшихся своим должностным положением для присвоения государственной собственности. Она теснейшим образом связана с государственным аппа

<

Глава 2

ратом. Вторая имеет за своими плечами «теневые» сферы экономики, в значительной мере срослась со структурами организованной преступности и контролирует часть чиновников государственного аппарата. Источником собственности является юридически незаконное перераспределение государственной собственности через «скрытые» каналы обмена материальных ресурсов. А третья представлена в основном выходцами из инженерно-технической интеллигенции, «разночинцами», начавшими заниматься предпринимательством в 1990—1991 гг.

Если в первой группе женщины вовсе не представлены, то во второй они встречаются редко, скорее всего «номинально», прикрывая имена реальных собственников. Особый интерес представляет третья группа, объединяющая достаточно заметное число женщин. Женщины заняты собственно предпринимательством: производством различных товаров и услуг, обучением, журнально-издательской деятельностью, сельским хозяйством. Другой вид деятельности — коммерция, посреднические операции, перепродажа, где женщины организаторами дела практически не представлены, а участвуют либо соучредителями, либо наемными работницами.

Значительный приток женщин в предпринимаТаким образом, существенным тельство начался в конце отличием женского предпринигг., когда мательства от мужского является неравенство стартовых ус- практически все было расловий, при которых женщины пределено: производственстолкнулись с ограниченными, ные и сырьевые ресурсы, если не сказать нулевыми, возфинансовые потоки и можностями доступа к ресурсам, кредиты оказались недоранее принадлежащим ступными, как и получегосударству, а ныне присваиваемых частными лицами. ние производственных площадок.

–  –  –

2.2. Всероссийские конкурсы «Женщина-директор года»

И тем не менее успехи женщин-предпринимателей во всех сферах народного хозяйства неоспоримы и убедительны.

Ассоциация женщин — предпринимателей России уже десять лет проводит Всероссийский конкурс «Женщина — директор года. В России женский мир неузнаваемо переменился. Женщины не только освоили мужские профессии, но и куда быстрее и ловчее приспособились к новым условиям жизни. Новое поколение женщин — их дочери — приходят на смену первой волне женщин-предпринимательниц. Этому в определенной степени способствуют всероссийские конкурсы «Женщина-директор года», которые открывают для российского общества женщин-руководителей из деревень, сел, районных центров, работающих практически во всех сферах экономики. Победители получают заслуженное уважения и доверие, авторитет у власти региона.

Всероссийские конкурсы — это всероссийская школа обмена опытом. В процессе проведения Всероссийских конкурсов происходит реальное заинтересованное взаимодействие исполнительной власти и общественных организаций. Лауреатами его стали 3000 руководителей из более половины регионов (еще больше победителей на региональном уровне).

Их опыт и успехи достойны широкого распространения и изучения.

Евдокия Федоровна Газетдинова, директор Кяхтинского психоневрологического диспансера (республика Бурятия). В 2004 году Кяхтинский интернат отметил свой 160-летний юбилей. Первый дом призрения для немощных и больных стариков, или богадельню, открыли кяхтинские купцы. В нем проживали всего 10 человек. Сегодня это огромное учреждение социального обслуживания, которое считается одним из лучших в Бурятии.

Сколько труда, средств, сил пришлось вложить, чтобы маленькая богадельня превратилась в прекрасно организованное большое учреждение, полностью автономное, площадь

Глава 2

которого насчитывает несколько гектаров. Это удивительный оазис среди бушующей рыночной неразберихи. Здесь есть все:

мельница, пекарня, баня, прачечная, мастерские, резервная дизельная электростанция, склады, овощехранилища, пилорама, пасека, большое подсобное хозяйство с огородом, пашней, сенокосами, пастбищами для крупнорогатого скота, коз.

В двухэтажном благоустроенном кирпичном доме проживают подопечные. Для инвалидов-колясочников отведено отдельное здание. Интернат располагает прекрасным лечебно-медицинским центром, оснащенным необходимым оборудованием. В 2003 году создана экспериментальная группа по реабилитации больных, был разработан специальный план, используются новые формы и методы работы, закуплены многофункциональные тренажеры.

Особая забота — это подсобное хозяйство интерната, которое собирает богатый урожай сельскохозяйственной продукции: около 50 тонн картофеля и 20 тонн других овощей.

Не оставляют вниманием и растениеводство и животноводство. Животноводство занимает второе место: около 50 голов крупного рогатого скота, свиньи, куры, козы. На третьем месте — пчеловодство. Благодаря подсобному хозяйству, проживающие в интернате инвалиды получают четырехразовое разнообразное, калорийное питание. Наличие подсобного хозяйства удешевляет питание больных и экономит значительные бюджетные средства.

Евдокия Федоровна — своего рода новатор, всегда стремится расширить свои знания. У нее даже есть сертификат организатора социальной работы Испании. Но мало знать самой, надо, чтобы и коллектив учился: поощряется заочное обучение в вузах. Для персонала, не имеющего образования, открыта группа «социальный работник» от Харанхойского профессионального училища № 18. В интернате не только умеют работать, но и отдыхать. Собственный вокально-инструментальный ансамбль «Добрый день» известен и в районе, и во всей Бурятии. На сцене они артисты, музыканты, а в повседневной жизни — работники и специалисты психоневрологического интерната (ПНИ).

60 Женское предпринимательство в России

Открыт лечебно-оздоровительный центр при интернате для жителей села. Интернат оказывает населению села до 20 видов платных услуг. Среди них: дробление и помол зерна, выпечка хлеба для работников свинокомплекса, детского сада, распиловка леса, транспортные, сантехнические, столярные, токарные, сварочные, медицинские, фармацевтические, ритуальные услуги, сдача в аренду помещений Дома творчества для проведения свадеб и юбилеев, встреч районного и республиканского уровня и многое другое.

Руководство района ценит организаторские и хозяйственные способности Евдокии Федоровны, которая каждый год вносит в свою работу что-то новое. У нее всегда есть чему поучиться. Огромное хозяйство работает, как единый, хорошо отлаженный механизм. Вот вам полноценный руководитель «малого народного хозяйства».

Лариса Федоровна Кайназарова организовала собственное предприятие «Салон «Лора-мода» в 1991 году, который известен в Бурятии как изготовитель элитной женской одежды и признанный авторитет законодателя мод в республике.

Для «Лора-моды» характерно обращение к элементам бурятской символики. Гармонично вписываясь в современный костюм, национальный орнамент придает ей своеобразный и притягательный колорит. Не потому ли модели и манекенщицы из этого салона пользуются таким успехом! ООО салон «Лора-мода» занимается пошивом такой одежды, которая способна преобразить женщину любого возраста и профессии, создать ее неповторимый образ и стиль. Здесь работает 38 человек, в основном женщины, каждая из которых первоклассный специалист в своем деле.

Основная деятельность салона — пошив женской одежды по индивидуальным заказам и выпуск модной одежды малыми сериями. Кроме того, предприятие создает эксклюзивные модели, художественную ручную вышивку, одежду по мотивам бурятского национального костюма, а также фирменную профессиональную одежду. Ежегодно обновляется коллекция моделей одежды, показы которой становятся ярким событием в культурной жизни столицы Бурятии.

Глава 2

Тепло принимали модели салона на Международном конкурсе бального танца в Иркутске, Новосибирской ярмарке «Дамская лавка», Международной ярмарке ремесел во Флоренции, Днях культуры Бурятии в Москве. После августовского кризиса 1998 года, когда цены подскочили в три-четыре раза, руководство и коллектив сделали все, чтобы сдержать рост цен на свои изделия. Это помогло сохранить клиентов и, в конечном счете, оказалось правильным управленческим решением. Привлекательна для заказчиков салона и система сезонных скидок, которая, по большому счету, выгодна и клиенту и исполнителю. Сегодня «Лора-мода» — не только ателье, но и магазин, где продаются эксклюзивные модели одежды из коллекций главного художника салона Ларисы Александровны Дагдановой, человека редкого таланта и добрейшей души. Лариса Александровна — член Союза дизайнеров.

Салон «Лора-мода» — один из организаторов проведения республиканского семинара швейников, где обсуждались различные вопросы направления моды, новое в конструировании и технологии современной одежды, демонстрировалась новая коллекция моделей. Салон ежегодно пополняется новыми рабочими кадрами из числа выпускников СПТУ. Л.Ф.

Кайназарова сумела осуществить внедрение автоматизированной системы проектирования одежды, техническое перевооружение производства, снижение себестоимости выпускаемой продукции, повысить качество и культуру обслуживания, а также освоить новые рынки сбыта.

Благотворительная деятельность салона «Лора-мода» разнообразна: от оказания материальной помощи многодетным семьям, матерям-одиночкам и сиротам до новогодних подарков и выделения детским садам и кружкам Дворца пионеров лоскутов тканей, искусственного меха, ниток и швейной фурнитуры для изготовления детских поделок.

Наталья Альбертовна Михайлова — индивидуальный предприниматель. Свою деятельность она начала очень рано:

работала в колхозе, потом няней в детском саду, страховым агентом, трудилась на Забайкальском горно-обогатительном комбинате в режимном отделе, выполняя обязанности на

<

Женское предпринимательство в России

чальника военизированной охраны. Н.А. Михайлова занялась предпринимательской деятельностью в 1996 году. За годы работы создала 20 рабочих мест, открыла три магазина в улусах Эдэрмык и Леоновка в Якутии. В ее магазинах ежегодно увеличивается товарооборот, расширяется ассортимент товаров, ведется работа по заявкам населения, работает своя хлебопекарня.

Михайлова Н.А. — председатель местного Совета предпринимателей, умело организует любое мероприятие, посоветует, взбодрит, протянет руку помощи. Наталья Альбертовна так понимает свое предназначение на Земле: «Всегда при деле быть и людям нужной, любимой быть, самой любить, ежеминутно, ежечасно искать, дерзать, добро творить».

Якутия — древняя и уникальная земля с несметными природными богатствами, с сильными, мужественными людьми. Они все делают для того, чтобы этот край стал еще прекраснее и цивилизованнее. К таким людям по праву можно отнести и Нину Прокопьевну Герасимову. Корни Нины Прокопьевны — на Вилюйской земле (Якутия). Она уроженка Сунтарского улуса, здесь живут ее сестры, другие родственники. Н.П. Герасимова родилась в простой сельской семье, в которой одна мать воспитывала детей. Всем своим ребятам она привила любовь к труду, прилежность и терпение. Может быть, именно благодаря этим качествам Нина Прокопьевна стала современной преуспевающей предпринимательницей, которую знают все в Сунтарском улусе и далеко за его пределами. Окончив Новосибирский институт советской торговли, она всю свою жизнь посвятила торговой сфере.

Своим делом она занялась в 1996 году и сразу — успешно. Первоначально была лишь торговая деятельность. Когда ее предприятие стало развиваться и крепнуть, занялась и производством собственной продукции. Так, в сентябре 1999 года под ее руководством был открыт цех по переработке молока, которое закупалось у населения. Сегодня 13 наименований молочной продукции производится цехом, среди которой и вкуснейшие йогурты — любимое лакомство детей, да и взрослые не отказываются, и домашний сыр, и сливоч

<

Глава 2

ное масло и другие продукты, неизменно пользующиеся спросом у жителей улуса.

Шли годы… Сейчас ее предприятие включает в себя 13 смешанных магазинов, 2 мини-пекарни мощностью 3 тонны хлеба в сутки, кондитерский цех, молочный цех, цех по изготовлению мягкой мебели, фотолабораторию и пилораму. Имея возможность перерабатывать деловую древесину, предприятие расширяется, строится. Производимая продукция не залеживается на прилавках. Мягкая мебель, изготовляемая местными умельцами, пользуется большим спросам у населения улуса. Представляете, скольким людям дала она возможность работать и честным трудом зарабатывать свой хлеб! Как минимум 130 человек благодарны за это Нине Прокопьевне.

За годы работы ей удалось создать вокруг себя отличную команду специалистов и единомышленников. В этом Нине Прокопьевне помогли замечательные личные качества, такие, как общительность, умение ценить мнение другого человека, верить в его силы и способности. Главная забота Н.П.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 16 |

Похожие работы:

«Рабочая программа Наименование учебного предмета Академический рисунок Класс /ступень 10-1 Уровень общего образования профильный Количество часов по учебному плану всего 136 часов в год; в неделю 4 часов Составитель / автор учитель рисунка Федорова М.А. Самара, 2015 год Пояснительная записка Предлагаемая программа является авторской и составлена на основе требований к вступительному испытанию по дисциплине рисунок в СГАСУ. Рабочая программа включает определенный перечень и последовательность...»

«Комитет администрации города Славгорода Алтайского края по образованию Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Лицей № 17» города Славгорода Алтайского края Рассмотрено на заседании ПМО Согласовано: Утверждаю: начальных классов и.о. заместителя директора Директор МБОУ руководитель ПМО по УВР МБОУ «Лицей № 17» «Лицей № 17» начальных классов И.А. Сингач Л.А.Тюнина С.И. Харченко 27 августа 2015г. Протокол от 27 августа 2015г. Приказ от 28 августа 2015г. №1 № 1 Рабочая программа по...»

«Утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан от « » 2011 года № ПРОГРАММА по развитию государственно-частного партнерства в Республике Казахстан на 2011 – 2015 годы Структура Программы 1. Паспорт Программы 2. Введение 3. Анализ текущей ситуации 4. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели результатов реализации Программы 5. Этапы реализации Программы 6. Необходимые ресурсы 7. План мероприятий по реализации Программы 1. Паспорт Программы Наименование Программа по развитию...»

«Минский университет управления Регистрационный № УД-273 Мен/р. ИНФОРМАЦИОННЫЙ МАРКЕТИНГ Учебная программа для специальности 1-26 02 02-07 Менеджмент (информационный) Факультет Инженерно-информационный Кафедра Менеджмента Курс (курсы) 3, 4 Семестр (семестры) 6, 7 Лекции (часов) Экзамен (семестр) 6 Практические (семинарские) Зачет (семестр) занятия (часов) 4 7 Лабораторные занятия (часов) Курсовая работа 2 Всего аудиторных часов по дисциплине 12 Самостоятельная работа (часов) 70 Всего часов по...»

«ПАСПОРТ ЭЛЕКТРОННОЙ ШКОЛЫ № Наименование Примечание Общие сведения Наименование по муниципальное общеобразовательное бюджетное Уставу, адрес учреждение средняя общеобразовательная школа № г. Баймака муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан, адрес: 453630, Республика Башкортостан, Баймакский район, г.Баймак, ул.Чекмарева, д.1 адрес сайта, http://baimak2school.ucoz.ru, e-mail, by_school2@mail.ru, lync sch14-06@edu02.ru ФИО директора Иванов Виталий Николаевич, 8...»

«Атом для мира Совет управляющих GOV/2013/32-GC(57)/9 Генеральная конференция 3 сентября 2013 года Общее распространение Русский Язык оригинала: английский Только для официального пользования Пункт 5 предварительной повестки дня Совета (GOV/2013/37) Пункт 18 предварительной повестки дня Конференции (GC(57)/1, Add.1 и Add.2) Укрепление деятельности Агентства, связанной с ядерной наукой, технологиями и применениями Доклад Генерального директора Резюме В ответ на резолюции GC(55)/RES/12 и...»

«СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ Председатель Управляющего совета директор МОУ СОШ № Н.В. Ширшова _/Е.В.Воронина «24» августа 2012г. «31» августа 2012г. Педсовет Протокол №12 от «31» августа 2012г. Образовательная программа Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 31 г. Ишима» Учредитель: департамент по социальным вопросам администрации г. Ишима 2012 г. Сведения о составителях программы Наталья Валерьевна Ширшова, директор школы Елена Геннадьевна...»

«МЕДИАСФЕРА: ПРОБЛЕМЫ И ТОЧКИ РАЗВИТИЯ РЕЗУЛЬТАТЫ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ, РЕКОМЕНДОВАННЫХ К ПУБЛИКАЦИИ В 2015 ГОДУ Les Essais | Опыты №9 Санкт-Петербургский государственный университет Высшая школа журналистики и массовых коммуникаций Совет молодых ученых Медиасфера: проблемы и точки развития Результаты квалификационных исследований, рекомендованных к публикации в 2015 году Сборник научных работ бакалавров Института «Высшая школа журналистики и массовых коммуникаций» Санкт-Петербург...»

«МАОУ Добрыниховская средняя общеобразовательная школа Утверждаю Директор МАОУ Добрыниховская СОШ _Е.А. Кораблева Рабочая программа по окружающему миру (базовый уровень) 4 класс Составитель: Киселева В.В. учитель начальных классов 2015-2016 учебный год Пояснительная записка Рабочая программа предмета «Окружающий мир» для 3 класса разработана на основе Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, Концепции духовно-нравственного развития и воспитания...»

«Пояснительная записка к проекту профессионального стандарта «Специалист в области управления фармацевтической деятельностью и контроля качества лекарственных средств»Содержание: Раздел I. Общая характеристика вида профессиональной деятельности, трудовых функций..1.1. Характеристика фармации как области профессиональной деятельности в Российской Федерации....2 1.2. Зарубежный опыт... 1.3. Описание обобщенных трудовых функций в проекте профессионального стандарта..1 Раздел II. Основные этапы...»

«КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГРЕМЯЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «Стандарт проведения экспертизы проектов муниципальных программ Гремячинского муниципального района» (утверждн распоряжением Контрольно-счтной палаты Гремячинского муниципального района от 30 июня 2015 года № _7) 2015 год Оглавление 1. Введение 2. Общие требования к проведению экспертизы проектов муниципальных программ 3. Порядок проведения экспертизы проекта муниципальной программы. 4 4. Оформление результатов экспертизы проектов...»

«Детский сад комбинированного вида второй категории № 312 Первомайского района города Ростова-на-Дону Согласовано: Утверждаю: Старший воспитатель МБДОУ № 312 Заведующий МБДОУ № 312 Сулейманова И.В. Кузьмина С.В. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА Второй младшей группы №4 НА 2014–2015 УЧЕБНЫЙ ГОД ВОСПИТАТЕЛИ: Гусейнова Н. И. Ибрагимова Н. А. Ростов-на-Дону 2014–2015 I.ЦЕЛЕВОЙ РАЗДЕЛ ПРОГРАММЫ 1.ПОЯСНИТЕЛЬНАЯЗАПИСКА Рабочая программа по развитию детей группы от 3 до 4лет (далее Программа) разработана в...»

«I. Пояснительная записка Рабочая программа составлена в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 080200 Менеджмент (квалификация (степень) бакалавр) (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 20 мая 2010 г. N 544) и Разъяснениями по формированию примерных основных образовательных программ ВПО в соответствии с требованиями ФГОС (письмо Минобрнауки РФ от 28.12.2009г. №03-2672 «О...»

«1. Цели освоения дисциплины Целями освоения дисциплины «Основы проектирования технологического оборудования» являются формирование у будущих специалистов необходимых теоретических знаний и привить практические навыки в решении инженерных задач по созданию новых и совершенствованию существующих средств технологического оснащения (СТО), обеспечивающих снижение себестоимости и повышение качества выполняемых работ.Основными задачами учебной дисциплины «Основы проектирования технологического...»

«МАТЕМАТИКА для 5 «а», 5 «б» классов на 2015-2016 учебный год Санкт-Петербург Рабочая программа предмета разработана на основе Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» (для V классов образовательных организаций в 2015/2016 учебном году) и Приказа...»

«К совещанию «Проблемы измерения основных показателей рынка труда и трудовой миграции при переписях населения и обследованиях рабочей силы» (4-6 августа 2015 года, Бишкек, Кыргызская Республика) Разработка инновационных подходов к проведению выборочных социальнодемографических обследований и всеобщих переписей населения: опыт и проблемы (на примере Российской Федерации) Методологические и технологические аспекты применения инновационных методов в странах (по итогам переписей раунда 2010 года)....»

«АННОТАЦИЯ рабочей программы по дисциплине «Иностранный язык» для подготовки аспирантов по направлению 36.06.01 Ветеринария и зоотехния, программа 06.02.06 Ветеринарное акушерство и биотехника репродукции животных Учебная дисциплина «Иностранный язык» является важной составной частью Учебного плана подготовки аспирантов по направлению подготовки 36.06.01 Ветеринария и зоотехния по программе аспирантуры 06.02.06 Ветеринарное акушерство и биотехника репродукции животных. Дисциплина предусмотрена...»

«СОДЕРЖАНИЕ Общие положения 1. Образовательная программа (ОП) бакалавриата 1.1. Нормативные документы для разработки образовательной программы 1.2. бакалавриата по направлению «Менеджмент» Общая характеристика вузовской основной образовательной 1.3. программы высшего профессионального образования (бакалавриат) Требования к абитуриенту 1.4. Характеристика профессиональной деятельности выпускника 2. образовательной программы бакалавриата по направлению подготовки «Менеджмент» профиль «Маркетинг»...»

«Северо –Восточный административный округ Государственное бюджетное образовательное учреждение «Школа № 283» Утверждаю Директор ГБОУ Школы № И.С. Воронова 01.09.201 Рабочая программа по обществознанию для 10-11 классов. Составители: учителя обществознания Татянюк Ирина Анатольевна, Наплекова Ирина Сергеевна. Москва 2015-2016г. Пояснительная записка к рабочей программе по обществознанию. 10 класс.-11 классы. Пояснительная записка Настоящая программа по обществознанию составлена на основе...»

«СОДЕРЖАНИЕ 1. Общие положения 1.1. Общая характеристика основной профессиональной образовательной программы послевузовского профессионального образования (ОПОП ППО) по специальности 13.00.02 – Теория и методика обучения и воспитания (иностранные языки) 1.2. Нормативные документы для разработки основной профессиональной образовательной программы послевузовского профессионального образования по специальности 13.00.02 – Теория и методика обучения и воспитания (иностранные языки). 1.3. Требования к...»







 
2016 www.programma.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Учебные, рабочие программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.