WWW.PROGRAMMA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Учебные и рабочие программы
 

«Институт высшего профессионального образования Кафедра управления государственными и муниципальными закупками УТВЕРЖДАЮ Проректор по учебной и научной работе _ А.А. Александров «_» 201_ ...»

Государственное автономное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Московский городской университет управления Правительства Москвы»

Институт высшего профессионального образования

Кафедра управления государственными и муниципальными закупками

УТВЕРЖДАЮ

Проректор по учебной и научной работе

_____________________ А.А. Александров

«___»________________ 201_ г.

Рабочая программа учебной дисциплины «Рейтинг эффективности и прозрачности размещения государственного заказа в городе Москве»

для студентов направления 38.04.02 «Менеджмент»

для очно-заочной формы обучения магистерская программа «Управление государственными и муниципальными закупками»

Москва 201__ Программа дисциплины рассмотрена и утверждена на заседании Учебно-методического совета Университета Протокол заседания № ______ от «_____» ____________ 20___ г.

Председатель Совета __________________ А. А. Александров (подпись) Программа дисциплины рассмотрена и утверждена на заседании кафедры управления государственными и муниципальными закупками Протокол заседания № 1 от «27» августа 2015 г.

Заведующий кафедрой __________________ Г. В. Дёгтев (подпись) Научный руководитель программы «Управление государственными и муниципальными закупками»

__________________ Г. В. Дёгтев (подпись)

СОГЛАСОВАНО: СОГЛАСОВАНО:

Начальник сектора научной информации Начальник учебно-методического отдела и электронной библиотеки __________________ М. Б. Полякова __________________ А. В. Бударина (подпись) (подпись) «_________»___________________201_ г. «_________»___________________201_ г.

АННОТАЦИЯ

Цель изучения дисциплины - ознакомить студентов магистратуры c подходами к формированию рейтинга эффективности и прозрачности управления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Курс посвящен разделу Федерального закона №44-ФЗ«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в области закупок.

В курсе раскрываются основные понятия контрактной системы: «контрактная система в сфере закупок», «прогнозирование», «закупка», «участник закупки», «планирование», «государственный контракт, муниципальный контракт», «единая информационная система в сфере закупок», «уполномоченный орган, уполномоченное учреждение», «специализированная организация», «контрольный орган в сфере закупок».

Программа дисциплины разработана в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 38.04.02 «Менеджмент».

РАЗДЕЛ 1. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ

1.1. Место дисциплины в образовательной программе «Рейтинг эффективности и прозрачности размещения государственного заказа в городе Москве» представляет собой самостоятельную дисциплину, выступающую составной частью образовательной программы по направлению подготовки 38.04.02 «Менеджмент» и относится к факультативным дисциплинам рабочего учебного плана.

1.2. Цели дисциплины Основная цель дисциплины – познакомить магистрантов с основными подходами к формированию рейтинга эффективности и прозрачности закупочной деятельности в городе Москве.

Студент магистратуры должен:

знать:

основные положения контрактной системы;

особенности формирования рейтинга эффективности и прозрачности закупочной деятельности в городе Москве;

уметь:

анализировать процессы формирования рейтинга эффективности и прозрачности закупочной деятельности в городе Москве;

выделять основные принципы эффективности и прозрачности закупочной деятельности в городе Москве;

владеть:

современными методами определения рейтинга эффективности и прозрачности закупок.

1.3. Формируемые компетенции В результате изучения факультативной дисциплины «Рейтинг эффективности и прозрачности размещения государственного заказа в городе Москве» у магистранта должны быть сформированы следующие компетенции:

общекультурные ОК-2 – готовностью действовать в нестандартных ситуациях, нести социальную и этическую ответственность за принятые решения.

профессиональные ПК-1 – способностью управлять организациями, подразделениями, группами (командами) сотрудников, проектами и сетями;

ПК-2 – способностью разрабатывать корпоративную стратегию, программы организационного развития и изменений и обеспечивать их реализацию;

ПК-3 – способностью использовать современные методы управления корпоративными финансами для решения стратегических задач;

ПК-4 – способностью использовать количественные и качественные методы для проведения прикладных исследований и управления бизнес-процессами, готовить аналитические материалы по результатам их применения.

1.4. Контроль по дисциплине. Итоговый контроль Для контроля усвоения данной дисциплины учебным планом предусмотрен зачет, который проводится в устной форме.

Промежуточный и текущий контроль В процессе изучения дисциплины выполняется одно промежуточное контрольное задание: Эссе.

Выполнение всех заданий является обязательным для всех студентов магистратуры.

РАЗДЕЛ 2. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

2.1. Организационно-методические данные дисциплины Общая трудоемкость дисциплины 2 зачетные единицы, 72 академических часа.

зачетных единицах

–  –  –

2.3. Содержание дисциплины Тема 1. Основы рейтингов закупок в России Лекция с элементами диспута Общие подходы к построению рейтингов. Системы построения рейтингов в госзакупках России (Рейтинг прозрачности, Рейтинг электронных площадок, Рейтинг эффективности и прозрачности закупочной деятельности и др.).

Тема 2. Рейтинг эффективности и прозрачности закупок г.

Москвы Интерактивная лекция Рейтинг эффективности и прозрачности закупочной деятельности – важный инструмент мониторинга и регулирования системы закупок Москвы. История развития системы Рейтинга.

Круглый стол «Системы построения рейтингов в закупках»

Тема 3. Методика Рейтинга эффективности и прозрачности закупочной деятельности Практическое занятие Основные критерии процесса закупок как основа Рейтинга эффективности и прозрачности размещения заказа.

Методика Рейтинга эффективности и прозрачности размещения заказа. Функционал Рейтинга.

Тема 4. Рейтинг как основа стимулирования специалистов в области закупок Круглый стол «Рейтинг эффективности и прозрачности закупок в рамках контрактной системы»

Вопросы для обсуждения: рейтинг эффективности и прозрачности как основа материального стимулирования специалистов в области закупок. Нормативная база материального стимулирования специалистов в области закупок. Методика подведения итогов для материального и нематериального стимулирования.

РАЗДЕЛ 3. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПО

ДИСЦИПЛИНЕ (В ТОМ ЧИСЛЕ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

СТУДЕНТОВ)

3.1. Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины Комплексное изучение студентами учебной дисциплины «Рейтинг эффективности и прозрачности размещения государственного заказа в городе Москве»

предполагает овладение материалами лекций, учебной и дополнительной литературой, указанной в учебной программе; систематическую работу студентов магистратуры на семинарских занятиях, а также обязательное выполнение заданий для самостоятельной работы студентов.

В ходе лекций раскрываются основные вопросы в рамках рассматриваемой темы, делаются акценты на наиболее сложные, проблемные и дискуссионные положения изучаемого материала, которые должны быть приняты студентами во внимание. Основой для подготовки студента к семинарским занятиям являются лекционный материал, рекомендуемая преподавателем учебная литература.

Основной целью семинарских занятий является расширение и углубление лекционного материала, контроль за степенью усвоения пройденного материала и ходом выполнения студентами самостоятельной работы; обсуждение наиболее сложных и спорных вопросов в рамках темы семинарского занятия.

При обсуждении на семинарах сложных и дискуссионных вопросов и проблем используются методики активных и интерактивных форм обучения («Сократический диалог», метод групповой дискуссии, творческое задание), что позволяет погружать студентов в реальную атмосферу делового сотрудничества по разрешению проблем, оптимальную для выработки умений и владений.

Для успешной подготовки к семинарским занятиям студенты в обязательном порядке, кроме основной литературы должны использовать дополнительную, а также могут обращаться к электронным изданиям и Интернет-ресурсам.

Для выполнения заданий самостоятельной работы в письменной форме по темам эссе студенты, кроме рекомендуемой к изучению литературы, должны использовать публикации по изучаемой теме.

3.2. Фонд оценочных средств для проведения промежуточной аттестации обучающихся по дисциплине 3.2.1. Примерные темы эссе:

«Рейтинг закупок – это…»

«Критерии определения рейтинга закупки …»

«Прозрачность закупок – это…»

Методические указания по написанию эссе Эссе студента магистратуры - это самостоятельная письменная работа на тему, предложенную преподавателем. Цель эссе состоит в развитии навыков самостоятельного творческого мышления и письменного изложения собственных мыслей. Подготовка эссе позволяет четко и грамотно формулировать мысли, структурировать информацию, использовать основные категории анализа, выделять причинно-следственные связи, иллюстрировать понятия соответствующими примерами, аргументировать свои выводы;

овладеть научным стилем речи. Эссе должно содержать: четкое изложение сути поставленной проблемы, включать самостоятельно проведенный анализ этой проблемы с использованием концепций и аналитического инструментария, рассматриваемого в рамках дисциплины, выводы, обобщающие авторскую позицию по поставленной проблеме. В зависимости от специфики темы формы эссе могут значительно дифференцироваться. В некоторых случаях это может быть анализ имеющихся статистических данных по изучаемой проблеме, анализ материалов из средств массовой информации с использованием изучаемых моделей, подробное исследование предложенной задачи с развернутыми мнениями, подбор и детальный анализ примеров, иллюстрирующих проблему и т.д.

Чаще всего используется следующая структура эссе.

Введение - суть и обоснование выбора данной темы, состоит из ряда компонентов, связанных логически и стилистически. На этом этапе очень важно правильно сформулировать вопрос, на который вы предстоит найти ответ в ходе исследования.

Основная часть - теоретические основы выбранной проблемы и изложение основного вопроса. Данная часть предполагает развитие аргументации и анализа, а также обоснование их, исходя из имеющихся данных, других аргументов и позиций по этому вопросу. В этом заключается основное содержание эссе и это представляет собой главную трудность. Там, где это необходимо, в качестве аналитического инструмента можно использовать графики, диаграммы и таблицы.

В процессе построения эссе необходимо помнить, что один параграф должен содержать только одно утверждение и соответствующее доказательство, подкрепленное графическим и иллюстративным материалом. Следовательно, наполняя содержанием разделы аргументацией (соответствующей подзаголовкам), необходимо в пределах параграфа ограничить себя рассмотрением одной главной мысли.

Хорошо проверенный (и для большинства — совершено необходимый) способ построения любого эссе — использование подзаголовков для обозначения ключевых моментов аргументированного изложения: это помогает посмотреть на то, что предполагается сделать (и ответить на вопрос, хорош ли замысел). Такой подход поможет следовать точно определенной цели в данном исследовании. Эффективное использование подзаголовков - не только обозначение основных пунктов, которые необходимо осветить.

Их последовательность может также свидетельствовать о наличии или отсутствии логичности в освещении темы.

Заключение - обобщения и аргументированные выводы по теме с указанием области ее применения и т.д.

3.3. Перечень вопросов для подготовки к зачету

1. Принципы контрактной системы в сфере закупок.

2. Принципы открытости и прозрачности. Принцип единства контрактной системы в сфере закупок.

3. Принцип обеспечения конкуренции.

4. Принцип профессионализма заказчика.

5. Принцип стимулирования инноваций.

6. Принцип единства контрактной системы в сфере закупок.

7. Принцип ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок.

8. Цели осуществления закупок.

Методические рекомендации по подготовке к зачету:

На зачете студент магистратуры даёт ответы на вопросы билета после предварительной подготовки.

Студенту магистратуры предоставляется право отвечать на вопросы билета без подготовки по его желанию. Преподаватель имеет право задавать дополнительные вопросы, если студент магистратуры недостаточно полно осветил тематику вопроса, если затруднительно однозначно оценить ответ, если студент магистратуры не может ответить на вопрос билета, если студент магистратуры отсутствовал на занятиях в семестре.

Качественной подготовкой к зачету является:

свободное оперирование материалом, выражающееся в выходе за пределы тематики конкретного вопроса с целью оптимально широкого освещения вопроса (свободным оперированием материалом не считается рассуждение на общие темы, не относящиеся к конкретно поставленному вопросу);

демонстрация знаний дополнительного материала;

чёткие правильные ответы на дополнительные вопросы, задаваемые экзаменатором с целью выяснить объём знаний магистранта.

Неудовлетворительной подготовкой, вследствие которой магистранту не зачитывается прохождение курса, является:

недостаточное знание всего учебного материала по курсу, выражающееся в слишком общем соответствии либо в отсутствии соответствия излагаемого студентом материалу учебника, лекций и семинарских занятий;

нечёткие ответы или отсутствие ответа на дополнительные вопросы, задаваемые экзаменатором с целью выяснить объём знаний магистранта;

отсутствие подготовки к зачету или отказ магистранта от сдачи зачета.

3.4. Список нормативных правовых документов

1. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 06.04.2015) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Консультант Плюс.

2. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О защите конкуренции" - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: Консультант Плюс.

3. Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". - [Электронный ресурс]. Режим доступа: Консультант Плюс.

3.5. Список рекомендуемой основной, дополнительной литературы и Интернетисточников

а) основная литература

1. Дёгтев Г.В. Управление закупками товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: учебно-методическое пособие / Г.В. Дёгтев, И.П. Гладилина, Н.А. Акимов, П.А. Банников. – М.: Моск. гор. ун-т управления Правительства Москвы, 2013. – 120с.

2. Доронин, С. Н. Госзакупки: законодательная основа, механизмы реализации, рискориентированная технология управления [Текст]: монография / С. Н. Доронин, Н. А.

Рыхтикова, А. О. Васильев. - М. : ФОРУМ: ИНФРА-М, 2013. - 231 с.

б) дополнительная литература

3. Беляева О.А. Закупки по 223-ФЗ: комментарии, разъяснения, практика:

(постатейный). – М.: КОНТРАКТ, 2014. – Режим доступа: СПС КонсультантПлюс.

4. Борисов А.Н., Трефилов Т.Н. Комментарий к Федеральному закону «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (постатейный). – М.: «Деловой двор», 2014. – 592с. – Режим доступа: СПС Консультант Плюс.

5. Гладилина И.П., Васильева И.А., Сергеева С.А. Инновационные подходы к управлению в контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд // Инновации и инвестиции, 2014. - №3. – С.50Краев Н.А., Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц": (постатейный). - 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Деловой двор, 2015. – Режим доступа: СПС КонсультантПлюс.

в) информационное обеспечение (Интернет- ресурсы, программные средства, мультимедиа технологии)

7. Департамент города Москвы по конкурентной политике Электронный ресурс.;Режим доступа:http://www.tender.mos.ru/newsite/News.aspx?MenuId=7203.

8. Информационный портал о государственных и коммерческих закупках

Roszakup.ru. Электронный ресурс. — Режим доступа:

http://www.roszakup.ru/news/detail.php?ID=l 57923.

9. Типовой закон ЮНСИТРАЛ «Об электронных подписях». Электронный ресурс.

Режим доступа:http://www.un.org/russian/documen/convents/uncitral.pdf.

10. Федеральная служба государственной статистики. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.gks.ru/metod/torg.html.

–  –  –

4.2. Программные, технические и электронные средства обучения и контроля знаний слушателей.

Лекционная аудитория, оснащенная компьютером имеющим выход в Интернет, видеопроекционным оборудованием, в том числе для презентаций, средствами звуковоспроизведения, экраном, флипчартом.

–  –  –

Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с учетом рекомендаций и ПрООП ВПО по направлению подготовки 38.04.02«Менеджмент»

Программу дисциплины разработали:

Гладилина И. П., доктор педагогических наук, профессор Рецензент: Трофимовская А.В., к.э.н., доц.



 

Похожие работы:

«Отчет о самообследовании Сибирского института управления – филиала РАНХиГС подготовлен по состоянию на 1 апреля 2015 года в целях обеспечения реализации Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2013 г. №662 «Об осуществлении мониторинга системы образования», а также раздела V «Изменения в сфере высшего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту» плана...»

«ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА №113 Юго-Западного окружного управления Департамента образования г. Москвы Рабочая программа по обществознанию Класс: 8 с профильной группой Всего часов на учебный год: 34 и 68 Количество часов в неделю: 1 и 2 Составлена в соответствии с программой: Боголюбов Л. Н., Городецкая Н. И., Иванова Л. Ф. и др.Обществознание. Рабочие программы. Предметная линия учебников под редакцией Л. Н. Боголюбова. 5-9 классы....»

«УТВЕРЖДАЮ Председатель Правления _ О.М.Личман 26.06.2015 ПРОТОКОЛ № 73-15/в заседания Правления управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области г. Благовещенск 26.06.2015 Присутствовали: Председатель Правления: Личман О.М. Заместитель председателя Правления: Шпиленок Н.П. Члены Правления: Козулина Л.Н., Разливинская О.С. Приглашенные: Заместитель начальника отдела регулирования и анализа тарифов на услуги ЖКХ Кольцова О.В. ПОВЕСТКА ДНЯ: 1. Об утверждении...»

««Креативность заразна.» – Альберт Эйнштейн. Огромная благодарность всем сотрудникам и волонтёрам ВАДГДС и Всемирных центров за то, что обеспечивают распространение нашего творчества среди всех девочек-гайдов и девочек-скаутов в мире. Авторы Нефели Темели & Анди Верховен Дизайн Андрианы Нассу Перевод на русский язык Ассоциации гайдов Украины © WAGGGS, 2014 2 | World Thinking Day 2015 Содержание Вступление 4 Всемирный День размышлений 2015: Как играть в Игру! 6 Вопросы и задания 11 Всемирные...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СК РГУТиС «РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Лист 1 из 22 ТУРИЗМА И СЕРВИСА» УТВЕРЖДАЮ Директор Института сервисных технологий И.Г.Чурилова _2015 РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ (СПО) БД.06 Обществознание основной образовательной программы среднего профессионального образования – программы подготовки специалистов среднего звена по специальности: 38.02.07 Банковское дело Квалификация:...»

«Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 25» (МБОУ «СОШ № 25») ПРИКАЗ от 25.03.2015 г. №71-Д Новомосковск Об утверждении «Требований к разработке и оформлению рабочих программ учебных предметов, курсов начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 25» В соответствии Приказом Министерства образования и науки...»

«Публичный доклад государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Башкирский кадетский корпус Приволжского федерального округа имени Героя России А.В. Доставалова I. Общая система образовательной, научно-методической и внеучебной деятельности. Распоряжением Правительства Республики Башкортостан № 910-р от 15 июля 2013 года государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Республиканская кадетская школа-интернат переименована в государственное бюджетное общеобразовательное...»

«Издание выходит с 2000 года Оперативный бюллетень № 37 (724) 5 октября 2015 года Инструкция • Для полноценной работы с PDF-версией бюллетеня рекомендуется использовать бесплатные программы для просмотра PDF-файлов Nitro Reader или Adobe Reader версии 9. Если вы используете другое приложение для просмотра PDF-файлов или у вас возникли проблемы, ознакомьтесь, пожалуйста, с ИНСТРУКЦИЕЙ.• Чтобы открыть документ в установленном у вас комплекте СПС КонсультантПлюс, щелкните мышкой по гиперссылке ( )....»

«  МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Национальный исследовательский университет «МЭИ» ОТЧЕТ ПО ДОГОВОРУ №12.741.36.0013 О ФИНАНСИРОВАНИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ФГБОУ ВПО НИУ МЭИ на 2010-2019 г. за 2011 г. Руководитель программы развития университета, ректор НИУ МЭИ _(С.В. Серебрянников) мп «24» января 2012 г.   СОДЕРЖАНИЕ I. Пояснительная записка II....»

«Министерство образования Российской Федерации СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ Заместитель Министра Заместитель Министра здравоохранения Российской образования Российской Федерации Федерации Т.И.Стуколова В.Д.Шадриков 09.03.2000 г. 10 марта 2000 г. Номер государственной регистрации 132 МЕД / СП Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования Специальность 040300 – Медико-профилактическое дело Квалификация Врач Вводится с момента утверждения Москва 2000 1.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА...»







 
2016 www.programma.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Учебные, рабочие программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.