WWW.PROGRAMMA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Учебные и рабочие программы
 

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 9 |

«азастан Республикасыны Занама институты Н.А. Шйкеновті еске алуа арналан «АЗАСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ САЛАЛЫ ЗАНАМА ДАМУЫНЫ КОНСТИТУЦИЯЛЫ НЕГІЗДЕРІ» таыбырындаы халыаралы ылыми-практикалы ...»

-- [ Страница 2 ] --

Это положение играет важную роль при разработке и принятии законов.

Многие нормы принимаемых законов подвергались в процессе принятия существенной корректировке в случае, если они нарушали принцип равенства государственной и частной собственности. Неоднократно вмешивался в этот процесс Конституционный Совет РК. В ряде постановлений он активно проводил в жизнь принцип равенства государственной и частной собственности, давал понимание этого равенства.

В пункте 3 статьи 6 Конституции говорится о государственной собственности на природные ресурсы. Раньше это называлось объекты исключительной собственности государства. Сейчас от термина «исключительный» отказались. В ст. 193 ГК просто воспроизведен текст пункта 3 статьи 6 Конституции.

Статья 26 Конституции развивает общие положения о собственности, закрепленные в статье 6 Конституции, применительно к собственности граждан.

В пункте 1 статьи 26 Конституции закреплено, что «граждане Республики Казахстан могут иметь в частной собственности любое законно приобретенное имущество».

В положении, закрепленном в пункте 1 статьи 26 Конституции, ключевыми словами являются «любое» и «законно приобретенное». Раньше в советское время была масса ограничений для объектов, которые могли находиться в собственности граждан. В настоящее время все эти ограничения сняты.

Однако имущество должно быть законно приобретено. В частности, не могут быть в частной собственности вещи, изъятые из оборота (наркотики, ядерное оружие) и без специального разрешения вещи, ограниченно оборотоспособные (оружие, сильнодействующие лекарства и т.п.) (ст.116 ГК).

«Законно приобретенное» означает также, что основания приобретения имущества должны соответствовать закону, в частности, ст. 235 ГК об основаниях приобретения права собственности.

Одним из самых важных и часто используемых на практике норм

Конституции является нормы пункта 3 ст. 26 Конституции, которая гласит:

«Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд в исключительных случаях, предусмотренных законом, может быть произведено при условии равноценного его возмещения».

Данный пункт состоит из двух положений: 1) никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда; 2) принудительное отчуждение имущества для государственных нужд в исключительных случаях, предусмотренных законом, может быть произведено при условии равноценного его возмещения.

Первое положение общее, касающееся всех форм собственности. Второе специальное, посвященное принудительному изъятию имущества для государственных нужд.

При анализе этих положений возникает два вопроса:

1) Вытекает ли из фразы «никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда" необходимость предшествующего такому лишению решения суда?

2) Несколько тесно связаны эти фразы между собой, то есть, возможно, ли принудительное отчуждение имущества для государственных нужд во внесудебном порядке?

На оба эти вопроса дал ответ Конституционный Совет. Рассмотрим их последовательно. Первый вопрос:

В постановлении от 16 июня 2000г № 6/2 «Об официальном толковании пункта 3 статьи 26 Конституции Республики Казахстан» Конституционный

Совет отметил следующее:

Ограничение конкретного имущественного права в случаях, предусмотренных законами, правомерно как в гражданско-правовых отношениях, так и в публично-правовой сфере.

Это возможно, например, либо в порядке конфискации в виде наказания по суду за совершение правонарушения, либо в порядке реквизиции для государственных нужд, например, в случаях стихийного бедствия, иного чрезвычайного происшествия с последующим равноценным возмещением.

Норму пункта 3 статьи 26 Конституции Республики Казахстан «никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда» следует понимать так, что это положение не требует во всех случаях предварительного судебного решения о наложении штрафа как меры административного принуждения.

Не противоречит пункту 3 статьи 26 Конституции случаи, когда виновное в совершении административного правонарушения лицо, не оспаривает в суде законность и обоснованность решения уполномоченного органа о наложении административного взыскания в виде денежного штрафа, несмотря на то, что Конституцией и процессуальными нормами законодательства об административной ответственности ему гарантировано обжалование этого решения в суде. Равно как и уполномоченному органу предоставлена судебная возможность добиваться выплаты наложенного штрафа лицом, уклоняющимся от исполнения данной меры административного принуждения.

Второй вопрос:

В постановлении от 20 декабря 2000г № 21 /2 «Об официальном толковании пункта 3 статьи 26 и пункта 2 статьи 76 Конституции Республики

Казахстан» Конституционный Совет отметил следующее:

Пункт 3 статьи 26 Конституции состоит из двух частей: первая – «никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда», вторая – «принудительное отчуждение имущества для государственных нужд в исключительных случаях предусмотренных законом, может быть произведено при условии равноценного его возмещения».

Конституционная норма о том, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, является конституционным правилом, предусматривающим гарантию защиты права собственности.

Однако указанное положение не является абсолютным и не предполагает обязательного предварительного судебного решения при отчуждении имущества. Такая правовая позиция Конституционного совета выражена в его постановлении от 16 июня 2000 года №6 /2. Принудительное отчуждение имущества собственника возможно лишь при соблюдении следующих обязательных условий, названных во второй части пункта 3 статьи 26 Конституции: для государственных нужд в исключительных случаях, предусмотренных законом; при условии равноценного возмещения. Таким образом, Конституция Республики Казахстан допускает возможность лишения собственности вне рамок судебных процедур, но лишь при обязательном соблюдении этих конституционных условий.

Отчуждение имущества возможно в соответствии с законом, как на основании предварительного судебного решения, так и при обязательном последующем судебном контроле за законностью и обоснованностью отчуждения имущества в случае обжалования собственником соответствующего решения государственного органа в порядке, установленном законом.

Что следует понимать под принудительным изъятием имущества для государственных нужд?

В Законе РК от 1 марта 2011 г. № 413-IV «О государственном имуществе» определяются три таких случая: национализация, реквизиция, изъятие земельных участков для государственных нужд.

Наиболее актуальным и спорным является принудительное изъятие земельных участков для государственных нужд. Все помнят, какая вакханалия творилась, когда во многих городах Казахстана, особенно в Алматы и Астане, под видом исполнения генерального плана застройки города сносились целые районы в самом центре города, причем не для государственных нужд, а для коммерческой застройки. Остановить эту вакханалию не смог никто, ибо цены на недвижимость росли в астрономической прогрессии и бешеные прибыли получали все, кто был причастен к строительству жилья. И только экономический кризис остановил этот разгул беззакония и нарушения прав граждан.

К чести Конституционного Совета, он пытался как-то остановить массовые сносы жилых зданий, и принял специальное постановление по этому вопросу. В постановлении от 1 июля 2005г №4 «Об официальном толковании пункта 3 статьи 26 Конституции Республики Казахстан» Конституционный

Совет отметил следующее:

Конституционный Совет полагает, что понятия «нужда» и «надобность» хотя и близки по содержанию, но, тем не менее, в контексте названных нормативных правовых актов несут не одинаковую смысловую нагрузку. Представляется, что термин «нужда» означает более высокую степень потребности, чем «надобность». В этой связи, термин «государственные нужды» в пункте 3 статьи 26 Конституции следует понимать и применять в сочетании с понятием «исключительный случай».

На основании изложенного Конституционный Совет постановил:

Признать пункт 3 статьи 26 Конституции Республики Казахстан предполагающим законодательное урегулирование порядка, условий и процедур, на основании и в соответствии с которыми осуществляется принудительное отчуждение имущества для государственных нужд, как затрагивающих права и законные интересы человека и гражданина.

Рекомендовать Правительству Республики Казахстан рассмотреть вопрос об инициировании внесения изменений и дополнений в законодательные акты Республики Казахстан по вопросам права собственности в целях обеспечения единообразного понимания и употребления понятий «государственная нужда», «исключительные случаи» и «равноценное возмещение имущества», а также урегулирование процедур, в соответствии с которыми осуществляются оценка и изъятие земли для государственных нужд по основаниям, предусмотренным законом.

Эти рекомендации Конституционного Совета были более или менее полно выполнены с принятием Закона о государственном имуществе, где большой раздел посвящен регулированию отношений, возникающих при принудительном изъятии имущества для государственных лиц.

В то же время реализация положений Конституции иногда приобретает уродливые формы и вступает в противоречие с самой Конституцией.

Например, в ст. 67 Закона о государственном имуществе закреплено, что стоимость земельного участка, отчуждаемого для государственных нужд, приобретенного собственником у государства, определяется в размере суммы, уплаченной государству. Стоимость земельного участка, перешедшего к собственнику по гражданско-правовой сделке, определяется в размере стоимости, указанной в гражданско-правовом договоре.

На основе этой статьи в Алматы во время прокладки северной окружной дороги были изъяты десятки земельных участков с выплатой собственникам по 1 тысяче тенге.

Мне кажется (нет, я уверен), что эта статья противоречит Конституции РК и в частности, пункту 1 статьи 6 Конституции о равенстве государственной и частной собственности. Получается, что если собственник земельного участка продал бы его другому частному собственнику, он получил бы рыночную стоимость участка. Но если этот участок приобретает государство (да еще и принудительно), то оно его забирает практически бесплатно.

Список использованной литературы

1. Тархов В.А. Конституционные отношения. Известия высших учебных заведений. Правоведение. 1981. № 2. С. 22; См. также: Тархов В.А.

Избранные труды. М.: Изд. группа Юрист, 2008. С. 231.

2. См., например: Зиновьев А.В. Конституционное право России: Учебник.

– СПб.: Изд. Р. Асланова, 2010. С. 12-15.

3. См.: Сагиндыкова А.Н. Конституционное право Республики Казахстан:

Курс лекций. Алматы: Білім, 1999. С. 8-9.

4. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Под ред Б.А. Страшуна – М. (Том 1 – 1993г., Т. II. 1995г., Т. 3 – 1997г.);

Смоляженский М.Б. Конституционное (государственное) право России.

Ростов Н/ Д, 2002.

5. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., 2002.

С.9.

6. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации:Учебник для вузов.6-е изд.М.:Норма,2007. С. 20-21.

7. Зиновьев А.В. Указ. соч., С. 14.

8. Черняков А.А. Эволюция отраслевого содержания конституционного права: теоретические и методологические проблемы: Автореф. дис.

…докт. юрид. наук. Алматы, 2009. С. 10.

9. Конституционное право Республики Казахстан: Учебник/Составитель А.Т. Ащеулов. Алматы: КазГЮА, 2001. С. 12-13.

10.Советское конституционное право / Под ред. С.И. Русиновой и В.А.

Рянжина – Л.: Изд. ЛГУ, 1975. С. 10-11 (автор главы В.А. Рянжин).

11. Там же. С. 11.

12. Уманский Я.Н. Советское государственное право / Под ред. К.А.

Мокичева. М.: Госюриздат, 1959. С.5.

13. Советское государственное право: Учебник 2-е изд. М.: Юрид. лит.,

1985. С. 13 (автор главы С.С. Кравчук).

14. Баглай М.В. Указ. соч., С. 17-18.

15. Агиевец С.В. Конституционное право зарубежных стран: Учеб.- метод.

пособие /С.В. Агиевец, И.А. Белова. Гродно: ГрГУ, 2001. С.5.

16. Сагиндыкова А.Н. Конституционное право Российской Федерации и Республики Казахстан: общие черты и особенности. Учебное пособие (курс лекций). Алматы: Білім, 2004. С. 6.

17. Конституционное право Республики Казахстан: Учебник / Сост.А.Т.

Ащеулов. Алматы: КазГЮА, 2001. С. 13; Баишев Ж. Указ., соч. С.5.

18. Черняков А.А. Конституционное право Республики Казахстан: проблемы теории и практики. Теоретические и дидактические материалы. Алматы:

Изд. ділет-Пресс, 1997. С. 91.

–  –  –

ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ СНЯТИЯ КОРПОРАТИВНОЙ ВУАЛИ

В КОНКУРСНОМ ПРАВЕ

Снятие корпоративной вуали (corporate veil) - по сути, это привлечение к ответственности по обязательствам юридического лица определнных субъектов. Таковыми субъектами являются учредители (участники) должника, либо руководитель и члены органов управления должника - иначе говоря, субъекты, имевшие возможность тем или иным образом определять волеизъявление должника.

Возможность привлечения к ответственности участников органов управления юридического лица обсуждалась уже в российском дореволюционном праве.

Так, в частности, профессор Г.Ф.Шершеневич писал о том, что уполномоченные члены правления подлежат ответственности за все совершенное ими вопреки закону, уставу и постановлениям общего собрания;

при этом они "не могут быть освобождены от ответственности за вред, причиняемый ими товариществу своим небрежным, невнимательным отношением к его делам" [1]. Профессор И.Т. Тарасов говорил о неизбежности нарушений в сфере акционерного права "не только вследствие явных злоупотреблений, но и вследствие невозможности определить законом, уставами и инструкциями со всей полнотой и точностью границы компетенции каждого органа" [2].

Сама идея снятия корпоративных покровов порождает правовое неравновесие - если вспомнить Фемиду, держащую весы, то при попытке решить проблему привлечения к ответственности по долгам юридического лица весы неизбежно будут склоняться в одну либо другую сторону в зависимости от обстоятельств.

На одной чаше весов - концепция юридического лица, в рамках которой оно является самостоятельным субъектом, отличным от учредителей (даже если он один, даже если он - единственный учредитель - является генеральным директором) и несет самостоятельную ответственность. Игнорирование данной концепции может повлечь только негативные последствия в виде размывания ценностной конструкции корпорации.

На другой чаше весов - интересы контрагентов юридического лица, понесших финансовые потери вследствие действий учредителей (участников) и (или) органов управления юридического лица.

Отношения можно назвать ситуационно-несиналлагматическими поскольку неизбежна ситуация, когда интересы одного субъекта оказываются незащищнными вследствие повышенной защиты интересов другого субъекта.

Данный термин - ситуационная несиналлагматичность - не является общеупотребимым; на мой взгляд, его необходимо ввести в научный оборот в целях его оптимизации.

Достижение баланса интересов юридического лица и его контрагентов в случаях причинения последним вреда действиями учредителей (участников) юридического лица - задача любого законодательства. Следует констатировать, что в настоящее время эта задача не решена ни в одной правовой системе. При этом большинство правовых систем имеют нормы, направленные на решение указанной задачи.

Термин "снятие корпоративной вуали" используется чаще всего [3], но отношения, им обозначаемые, именуются и по-другому. Так, некоторые учные говорят о приподнимании вуали (lifting the corporate veil) [4]; некоторые используют термин "прокалывание вуали" (piercing the corporate veil) [5];

иногда говорят о снятии корпоративной маски или покрова (removing the corporate cover) [6]; иногда - о проникновении за корпоративную завесу или корпоративный занавес (looking behind the corporate veil) [7]. Наиболее радикально - срывание корпоративной вуали [8].

Механизмы снятия корпоративной вуали можно классифицировать по критерию способа применения на общегражданские и конкурсные.

Общегражданские механизмы устанавливаются гражданскими кодексами или корпоративными законодательными актами. Рассматриваются данные механизмы в рамках корпоративного права. Безусловно, следует согласиться, что "корпоративное право переживает в настоящий момент сво второе рождение" [9]. Отметим позицию, в рамках которых доказывается, что допустимым является только конкурсное снятие корпоративной вуали, а общегражданское привлечение к солидарной ответственности основного общества по долгам дочернего необоснованно [10]. Интересна позиция профессора Е.А.Суханова: " Классических случаев возложения имущественной ответственности по долгам хозяйственного общества на его участника (участников) с помощью "снятия корпоративных покровов" (помимо процедуры банкротства) российское право пока не знает" [11].

Конкурсные механизмы содержатся в законах, регламентирующих производство по делу о несостоятельности (банкротстве). В настоящей статье подробнее остановимся подробнее именно на механизмах конкурсных.

Прежде всего отметим, что именно в Законе "О несостоятельности (банкротстве)" [12] содержится понятие "контролирующее лицо", которое и предполагаетсяя привлекать к ответственности. ГК РФ данную конструкцию не воспроизводит. Учные отмечают, что в одном из проектов изменений в Гражданский Кодекс предлагалось рассматриваемое понятие ввести, однако "в итоговой же версии обновленной редакции ГК РФ термин "контролирующее лицо" отсутствует ввиду невключения в итоговую версию Кодекса статей 53.3,

53.4. В статье 53.1 закреплено достаточно громоздкое понятие - "лицо, имеющее фактическую возможность определять действия юридического лица", при этом основания, определяющие такую возможность, даже в виде открытого перечня в статье 53.1 не закрепляются, легальное значение, стало быть, придается простому ее наличию, независимо от основания. Не представляется очевидным, какие преимущества несет в себе введение альтернативного термина, принимая во внимание прочное внедрение понятия "контролирующее лицо" в Закон о банкротстве" [13].

Отметим, однако, что термин "контролирующее лицо" используется в некоторых иных актах - в частности, это Закон "О рынке ценных бумаг"; кроме того, можно отметить Кодекс корпоративного управления [14].

Представляется, что в конкурсном праве реализация ответственности по долгам банкрота, возможно, даже более актуальна, чем в гражданском. Учные отмечают важность решения данной проблемы [15].

Конкурсные аспекты снятия корпоративной вуали определяются следующими моментами:

- субъекты ответственности;

- объм ответственности;

- временной промежуток реализации ответственности;

- конкурсный характер ответственности.

Субъектами ответственности являются лица, имевшие возможность определять решения должника.

В контексте субъектов в последнее время вс актуальнее становится вопрос о так называемых теневых директорах. Таковыми могут быть названы лица (как физические, так и юридические), которые не являются единоличным органом или членами органов управления юридического лица, но имеют возможность определять действия этих органов. Актуальность проблем, связанных с действиями теневых директоров, отмечается учными [16].

Ещ одна проблема, связанная с субъектами ответственности, возникает в ситуациях, когда контролирующее лицо, помимо данного должника, имеет иных подконтрольных субъектов. Возникает вопрос - возможно ли в случаях, когда у самого контролирующего лица средства, достаточные для полного расчта, отсутствуют, снять корпоративную вуаль с иных контролируемых обязанным лицом субъектов? Представляется возможным при некоторых обстоятельствах ответить на этот вопрос положительно.

Объем ответственности - разница между размером денежных средств, составляющих конкурсную массу, и размером требований кредиторов. В доктрине высказывается мнение, в соответствии с которым "данные нормы Федерального закона о несостоятельности, на наш взгляд, являются оправданными и выражают оптимальный баланс интересов между участниками юридического лица, юридическим лицом и его кредиторами" [17]. Из названного порядка определения объма ответственности следует, что предъявление требований к ответственному лицу возможно только на завершающих стадиях конкурсного производства, когда все цифры известны.

Основная проблема состоит в том, что времени на реализацию данной ответственности остатся крайне мало, поскольку конкурсное производство необходимо завершать в определнные сроки. Следовательно, ответственные лица попросту могут исчезнуть на какое-то время. Конкурсный управляющий в ряде случаев будет вынужден завершить конкурсное производство, либо не предъявляя требования к ответственным лицам, либо не сумев реализовать вынесенные судами решения.

Корень указанной проблемы в том, что субсидиарная ответственность контролирующих должника лиц, иначе говоря, конкурсное снятие корпоративной вуали, осуществляется в плоскости конкурсных правоотношений.

Решение проблемы видится в трансформации механизма конкурсного снятия корпоративной вуали. Цель трансформации - разработка внеконкусного порядка реализации ответственности контролирующих должника лиц. В Закон о банкротстве целесообразно внести нормы, позволяющие кредиторам, чьи требования остались неудовлетворнными (полностью или частично), предъявлять эти требования к субъектам, в отношении которых в рамках конкурса было вынесено решение о привлечении их к ответственности по обязательствам должника.

Предложенный механизм, будучи законодательно реализованным, позволит устранить существующие ныне препятствия эффективного снятия корпоративной вуали в российском праве.

В настоящее время практика привлечения к ответственности контролирующих лиц имеется, но она немногочисленна [18]. Имеется и практика, когда суды отказывают в привлечении к ответственности таковых лиц, не проявляя готовности снимать вуаль [19].

Обращает на себя внимание проблема, связанная с ответом на вопрос о том, какие суды должны рассматривать дела о привлечении к ответственности контролирующих лиц. Известны ситуации, когда подобные решения принимались судами общей юрисдикции.

Так, в частности, Мещанским районным судом было рассмотрено дело о взыскании долга из договора поручительства по невыплаченному кредиту инвестиционной группы «Коперник» перед Альфа-банком ( права требования посредством цессии были переданы оффшорной фирме "Дейлмонт лимитед") [20]. Истец сумел вскрыть всю корпоративную структуру, которая состояла из шести формально независимых лиц, в том числе оффшорных компаний, фондов, номинальных держателей. Был выявлен конечный бенефициар, управлявщий этими активами посредством помощью траста; на его личное имущество было обращено взыскание.

Как правило, вопросами снятия корпоративной вуали занимаются арбитражные суды [21].

Как отмечалось выше, в отношениях, возникающих в процессе снятия корпоративной вуали, сталкиваются теория и практика - с точки зрения теоретической привлечение к ответственности по долгам корпорации иных лиц является недопустимым с позиций сущности корпорации; с точки зрения утилитарной дополнительные возможности удовлетворения требований кредиторов целесообразно использовать как можно активнее.

Таким образом, можно сформулировать положения, направленные на критику концепции снятия корпоративных покровов. Чересчур активное развитие этой концепции и е применение на практике способно привести к растворению, истлеванию корпоративных покровов, что, безусловно, может быть названо крайне негативным явлением.

Отметим, что учные выявляют недостатки доктрины снятия корпоративной вуали и критикуют е. Так, в частности, в работе под названием "Отказ от снятия корпоративной вуали" (Abolishing Veil Piercing) известный ученый в области корпоративного права С.М. Бейнбридж (S.M. Bainbridge) предлагает отказаться от использования этой доктрины "в той части, которая касается отдельных акционеров-физических лиц" [22].

Помимо отмеченных выше, к числу негативных проявлений доктрины снятия корпоративной вуали можно отнести отсутствие четких формулировок, допустимость судебного усмотрения, что приводит к формированию разной практики различных судов.

В связи со сказанным следует согласиться с тем, что "игнорирование юридической личности должно быть исключением из общего правила о независимости юридического лица" [23]. Заслуживает внимания следующая мысль, подтверждающая сказанное выше: "На фоне иностранных концепций субсидиарная ответственность по российскому праву представляет собой плохо отлаженный правовой институт, обладающий целым рядом серьезных недостатков. Главный его порок в том, что он отвлекает внимание от классического возмещения убытков в форме деликтной или договорной ответственности соответствующего лица, виновного в уменьшении активов юридического лица, признанного впоследствии банкротом" [24].

Высказывается и более радикальное мнение, в соответствии с которым восприятие англо-американского опыта доктрины снятия корпоративного покрова принесет больше вреда, чем пользы, и разрушит более или менее устоявшиеся основы отечественного корпоративного права [25]. Созвучна названной и следующая позиция: "Только в экстраординарной ситуации, когда действия учредителей или иных лиц, стоящих за юридическим лицом, носили характер явных злоупотреблений, направленных на причинение убытков кредиторам, допустимо привлекать их к ответственности по долгам юридического лица [26].

Резюмируя сказанное в настоящей статье, отметим, что как теоретически, так и практически подходить к проблемам снятия корпоративной вуали следует очень осторожно, поскольку чрезмерное увлечение законодателя (а вслед за ним и правоприменителя) привлечением к ответственности контролирующих лиц способно привести к размыванию конструкции юридического лица и, как следствие, к утрате ценности данной конструкции. Конкурсное снятие корпоративной вуали, для того, чтобы стать эффективным, должно реализовываться во внеконкурсном порядке, то есть после завершения производства по делу о несостоятельности (банкротстве), иначе говоря, после ликвидации должника.

Список использованной литературы

1. Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права Т. 1: Введение. Торговые деятели.

М., 2003. С. 425.

2. Тарасов И.Т. Учение об акционерных компаниях. М., 2000. С. 536.

3. Будылин С.Л., Иванец Ю.Л. Срывая покровы. Доктрина снятия корпоративной вуали в зарубежных странах и в России // Вестник ВАС РФ. 2013. N 7. С. 80 - 125; Быканов Д.Д. Снятие корпоративной вуали по праву США, Нидерландов и России // Закон. 2014. N 7; Гутников О.В.

Ответственность перед кредиторами в корпоративных отношениях:

тенденции и перспективы развития правовых норм // Журнал российского права. 2014. N 7; А.Н.Захаров, Некоторые вопросы снятия корпоративной вуали: американский опыт и возможности его использования в российском праве,"Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2014,

N 10; Калибернова О.Н. Доктрина снятия корпоративной вуали в России:

теория и реалии // Нижегородский адвокат. 2012. N 6(116). С. 18 - 19;

Крылов В.Г. Доктрина снятия корпоративной вуали в Германии // Гражданское право. 2014. N 1. С. 19 - 22; Krendl C.S., Krendl J.R. Piercing the Corporate Veil: Focusing the Inquiry // 55 Denv. L. J. 1978. P. 1, 14;

Невская И., Стюарт Е. Доктрина "снятия корпоративной вуали" в английской и российской правоприменительной практике // Слияния & Поглощения. 2012. N 11 ; Конт В. Понятие «Снятие корпоративной вуали»

во французском праве - доклад в рамках круглого стола в Российской Школе Частного Права «Снятие корпоративной вуали в частном праве» (29 марта 2012г.); Тужилова-Орданская Е.М., Снятие корпоративной вуали:

теория и практика, "Власть закона", 2014, N 3; Шиткина И. "Снятие корпоративной вуали" в российском праве: правовое регулирование и практика применения // Хозяйство и право. 2013. N 2. С. 3 - 26

4. Полковников Г.В. Английское право о компаниях: закон и практика. М.,

2000. С. 22; Mitchell C. Lifting the Corporate Veil in the English Courts: An Empirical Study // Company Financial and Insolvency Law Review (3/1999). P.

15 ff.

5. Галихайдаров Е.В. Применение доктрины "piercing the corporate veil" в гражданском праве Китайской Народной Республики (ч. 1: Анализ законодательства) // Арбитражный и гражданский процесс. 2010. N 2. С. 27

- 30; Долинская В.В. К вопросу о защите прав акционерных обществ и акционеров при несостоятельности (банкротстве) // Законы России: опыт, анализ, практика. 2011. N 7. С. 37 - 40; Thompson R.B. Piercing the Corporate Veil: An Empirical Study // 76 Cornell L. Rev. 1991. P. 1036, 1048;.; Barber D.H. Piercing the Corporate Veil // 17 Willamette L. Rev. (1981) P. 371, 390 Gevurtz F.A. Piercing: An Attempt to Lift the Veil of Confusion Surrounding the Doctrine of Piercing the Corporate Veil // 76 Or. L. Rev.

(1997). P. 853, 889; Gelb H. Piercing the Corporate Veil - The Under Capitalization Factor // 59 Chi.-Kent L. Rev. 1, 1 (1982). P. 9 - 10; Ramberg R.

Piercing the Corporate Veil: Comparing the United States with Sweden // 17 New Eng. J. Int'l & Comp. L. 159. P. 7 (LexisNexis source); Ramberg R.

Piercing the Corporate Veil: Comparing the United States with Sweden // 17 New Eng. J. Int'l & Comp. L. 159. P. 7 (LexisNexis source).

6. Асосков А.В. Коллизионное регулирование снятия корпоративных покровов // Вестник гражданского права. 2013. N 5. С. 120 - 144; Егоров А.В., Усачева К.А. Субсидиарная ответственность за доведение до банкротства - неудачный эквивалент западной доктрины снятия корпоративного покрова // Вестник ВАС РФ. 2013. N 12. С. 6 - 61;

Гражданское право. В 4 т. Общая часть: Учеб. Т. 1 / Под ред. проф. Е.А.

Суханова. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2008. С. 305; Потапов Н.А.

Практика снятия корпоративных покровов в гражданском праве Российской Федерации // Юрист, № 24, 2013; Сыродоева О.Н.

Акционерное право США и России (сравнительный анализ). М., 1996. С.

100; Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации, одобренная решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009 (далее - Концепция)

7. Федчук В.Д. De facto зависимость de jure независимых юридических лиц:

проникновение за корпоративный занавес в праве ведущих зарубежных стран. М., 2008; Кутин Е.О. Возложение ответственности в российских холдингах. Проникновение за корпоративный занавес в юрисдикции РФ // Гражданское право. 2013. N 4; French D., Mayson S., Ryan C. Company Law.

Oxford University Press, 1998. P. 140; Ramsay I.M., Noakes D.B. Op. cit. P.

253.

8. Сычев П.Г., Институт "срывания корпоративной вуали": возможность применения в российском судопроизводстве, "Предпринимательское право", 2013, N 3

9. Д.В.Ломакин, Концепция снятия корпоративного покрова: реализация е основных положений в действующем законодательстве и проекте изменений гражданского кодекса, Вестник ВАС РФ, 2012, № 9

10. Гутников О.В., Юридическая ответственность в корпоративных отношениях,("Вестник гражданского права", 2014, N 6

11. Суханов Е.А. Ответственность участников корпорации по ее долгам в современном корпоративном праве. Проблемы реформирования гражданского кодекса России:избранные труды 2008-2012 г.г., М., Статут, 2013, С. 267.

12. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" // СЗ РФ. 28.10.2002. N 43. Ст. 4190.

13. Жукова Ю.Д. Ответственность лиц, имеющих фактическую возможность определять действия юридического лица: анализ правовых возможностей, заложенных в статье 53.1 Гражданского кодекса РФ, "Вестник арбитражной практики", 2014, N 5

14. Письмо Банка России от 10.04.2014 N 06-52/2463 "О Кодексе корпоративного управления" // Вестник Банка России. 18.04.2014. N 40.

15. Гутников О.В. Ответственность перед кредиторами в корпоративных отношениях: тенденции и перспективы развития правовых норм // Журнал российского права. 2014. N 7; Жукова Ю.Д. Пирогова Е.С."Обеспечение эффективности правового регулирования субсидиарной ответственности контролирующих лиц: перспективы развития законодательства о банкротстве" //Вестник арбитражной практики, 2012. N 4; Морев Д.

«Кратко и безрадостно о субсидиарной ответственности контролирующего лица в процедуре банкротства»;материалы сайта Право.ru, 05.10.2014

16. Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2014 по делу N А61-1890/2013

17. Постановление ФАС Московского округа от 08.12.2011 по делу N А40Постановление Девятого арбитражного 103382/10-138-820, апелляционного суда от 06.05.2013 N 09АП-11500/2013 по делу N А40Решение Мещанского районного суда № 2-1427/2012 (2-10783/2011), Апелляционное определение Московского городского суда от 2 августа 2012 г. N 11-16173, Определение Московского городского суда от 02.08.2012 по делу N 11-16173.

19. Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2012 N 17АП-1775/2010-ГК по делу N А60-1260/2009, Постановление ФАС Уральского округа от 12.05.2012N Ф09-727/10 по делу N А60-1260/2009, Определение ВАС РФ от 29.04.2013 N ВАСпо делу N А60-1260/2009).

20. Bainbridge S.M. Abolishing Veil Piercing // 26 J. Corp. L. (2001). P. 479, 480, 521.

21. Захаров А.Н., Некоторые вопросы снятия корпоративной вуали:

американский опыт и возможности его использования в российском праве, "Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2014, N 10

22. Егоров А.В., Усачева К.А., Субсидиарная ответственность за доведение до банкротства - неудачный эквивалент западной доктрины снятия корпоративного покрова, "Вестник ВАС РФ", 2013, N 12

23. Егоров А.В., Усачева К.А. Доктрина "снятия корпоративного покрова" как инструмент распределения рисков между участниками корпорации и иными субъектами оборота, "Вестник гражданского права", 2014, N 1, с. 69.

24. Гутников О.В., Юридическая ответственность в корпоративных отношениях, "Вестник гражданского права", 2014, N 6

–  –  –

Профессор кафедры «Юриспруденция» Каспийского университета, к.ю.н.

ПРАВОВАЯ ЛИЧНОСТЬ

Н.А.Шайкенов писал: «Если попытаться одной формулой раскрыть социальную ценность права, то достаточно сказать, что нет личности иной, чем правовая, ибо только право нормативно выделяет личность, защищает ее автономию, экономическую самостоятельность.

С правом связан и такой признак субъекта интереса, как его социальная активность.... Социальная активность субъекта интереса приобретает в юридической сфере и самостоятельное значение – правовую активность, часто являющуюся необходимым условием правовой реализации его интересов.

Индивид, взятый в единстве рассмотренных признаков, в социологической литературе обозначается понятием личность, в плоскости же юридических взаимоотношений общества и индивида он есть субъект права. В определенном смысле понятие субъект права является юридическим синонимом понятия личности и фиксирует в себе все основные признаки субъекта интереса» [1].

В условиях патерналисткого социалистического государства отношения права и личности отчасти строились на безусловном подчинении праву, которое было мотивировано ожиданием от государства работы, пенси, безплатного жилья, образования, детских садов и т.

д. В советский период процесс правовой социализации был интегрирован в целостную систему идеологического воспитания, длительно сохранявшего неизменность и осуществлявшегося всеми официальными институтами, что обеспечивало всеобщность, межгенерационное единство и преемственность понимания правовых норм и ценностей, их вписанность в контекст социального проекта будущего и вытекающих из него личностных смыслов, политико – идеологическую стабильность и определенность. Несмотря на противоречивость и ограниченность идеологически ориентированного правопонимания, оно поддерживало правовую социализацию на уровне достаточной эффективности, но эта правая социализация в большинстве своем была построена на принципах пассивного, некритического конформизма.

«Правовая социализация молодежи в советский период была представлена стабильной, высокоорганизованной и централизованной деятельностью социализирующих институтов, вписанных в жесткую структуру политикоидеологической организации общества, что обеспечивало готовность большинства населения соблюдать нормы действующего законодательства.

Однако, с другой стороны, на уровне общественного правового сознания в силу идеологически-тенденциозного, деформированного понимания правовых ценностей, тоталитарно – репрессивного характера социального порядка и реального несовершенства правовой системы сохранялось глубокое недоверие рядовых акторов к государству и правоохранительным органам, своеобразное правовое двоемыслие[2].

Это накладывало отпечаток правовое сознание. «Человеку, воспитанному в тоталитарной системе, не хватает культуры общения, ряда важных гражданских качеств, инициативности, творческого и ответственного подхода к делу, уважения прав других, самоуважения» - пишет С.Н.Жевакин [3].

Отсутствие же этих качеств не только обедняет саму личность, но и ставит ее значительно ниже уровня общественных ожиданий.

В настоящее время взаимоотношения государства и гражданина изменились. Предшествующий правовой опыт нивелирован. Это связано с тем, что право при социализме имело несколько иные цели, принципы и содержание, соответственно каждому человеку надо создавать новый правовой опыт, иные формы взаимодействия государства и гражданина. «За 20 с небольшим лет мы провели модернизацию всех сфер жизни общества в очень высоком темпе. И сделали то, на что многим другим странам потребовалось 100, а то и 150 лет.

Однако у нас до сих пор есть социальные группы, которые не интегрировались в общий модернизационный процесс. Этому есть объективные причины. В обществе все еще имеет место некоторый дисбаланс, влияющий на моральное состояние и общественные ожидания людей.

Мы должны устранить этот дисбаланс и предоставить всем слоям общества возможность интегрироваться в модернизационный процесс, найти свое достойное место в обществе, сполна воспользоваться возможностями, предоставляемыми новым политическим курсом [4].

В современных условиях взаимоотношения правового государства и личности строятся на принципах автономии личности и взаимном уважении государства и личности. Предоставляя личности свободу, определенную автономию, государство предполагает проявление личной инициативы: есть выбор в нахождении страны, работы, жилья, школы, поликлиники и т.д.

Государство дарует свободу и снимает с себя ответственность многих экономических гарантий, оставляя за собой самую малость – заботу о социально защищаемых слоях населения, при этом, имея ограниченные кризисом и рыночной экономикой возможности и соблюдая обещанные в конституции принципы социального государства. В стратегии «Казахстан – 2050» определены новые принципы социальной политики.

Во-первых, государство, особенно в условиях глобального кризиса, должно гарантировать гражданам минимальный социальный стандарт.

Главная задача – не допустить роста бедности. Бедность не должна стать социальной перспективой ни для одного казахстанца. Мы должны установить для наших граждан минимальные социальные стандарты и гарантии, которые должны прямо зависеть от роста экономики и бюджета.

Во-вторых, государство должно оказывать социальную поддержку только тем группам, которые в этом нуждаются [5].

В современном государстве личность должна бать инициативной и использовать все возможности, предоставляемые правом, а значит, она должна иметь активную жизненную позицию, импользовать право на свое благо. Это в правовой социализации самое главное.

Правовая социализация личности как «процесс освоения индивидом правовых ценностей, правовой культуры, норм поведения - это механизм формирования и развития социально-правовой сущности личности и как результат становление субъекта права, успешно функционирующего в правовом поле, как правовая личность».

Актуальной является проблема формирования правовой личности, без которой не может быть правового государства. Человек является правовой личностью, приобретает все большую значимость, если умеет и желает использовать свои права, только в таком случае есть уверенность создать такое сообщество людей, в котором гражданская апатия и пассивность, стремление переложить свою обязанность по обеспечению прав человека на государственные институты заменяется рациональной включенностью личности в политическую и социально-правовую деятельность, в борьбу за уважение своих неотчуждаемых прав, понимание своей ответственности за соблюдение законов государством.

Основное содержание понятия "правовой личности" было определено еще в начале 20 века Б.А. Кистяковским: правовая личность - это личность, дисциплинированная правом и устойчивым правопорядком, это личность, наделенная всеми правами и свободно ими пользующаяся [6]. Система правового государства предполагает рациональную включенность личности в политическую и социально-правовую деятельность, в борьбу за уважение своих неотчуждаемых прав, понимание своей ответственности за соблюдение законов государством. Из этого следуют следующие свойства правовой личности как субъекта правоотношений, присущих правовому государству:

- Осознание человеком своих личных, социально-групповых и общенародных интересов;

- Осознание человеком его обязанностей перед другими людьми, социальными группами и обществом

- Активность личности в пользовании своими правами и выполнении своих обязанностей [7].

Основной характеристикой "правовой личности" как социально-правовой категории является внешнее выражение ее внутреннего мира, то есть поведение личности, а поэтому структуру правовой личности необходимо раскрывать через понятие "правового поведения". Оно может быть как правомерным, так и неправомерным. Данное понятие отражает оценку поведения личности сквозь призму существующей правовой системы. Правовая личность характеризуется правомерным, социально-полезным поведением.

Шайкенов Н.А. отмечает, что «Субъективное право предполагает правовую активность личности, когда активное поведение субъекта-интереса приобретает в юридической сфере самостоятельное значение – участвует в функционировании механизма правового регулирования. Материальное содержание правовой активности – сознательное, инициативное осуществление прав и обязанностей в целях реализации юридически обеспеченных интересов.

Поэтому уровень правовой активности граждан является важным показателем возрастания роли права в реализации их интересов. Исходя из содержания правовой активности можно определить:

- ситуативную правовую активность. Это самая первая, низшая степень правовой активности. Субъект интереса обращается к праву по единичному конкретному случаю;

- эпизодическую правовую активность, приобретающую характер продолжительного активного использования юридических средств реализации интересов. С субъективной стороны такая активность характеризуется положительным эмоционально-познавательным отношением к праву;

- устойчивую правовую активность – высшую степень правовой активности граждан. Право выступает в данном случае постоянным компонентом избирательного отношения индивида и его активности в общественной жизни. При реализации интереса такой субъект, прежде всего руководствуется юридически возможными средствами и постоянно основывается в своем поведении на нормах права, проявляет активную правомерную деятельность. Устойчивая правовая активность выражает направленность личности к праву как к большой социальной ценности, эффективному инструменту обеспечения общественных и личных интересов [8].

Участие граждан в правотворческой, правоисполнительной и судебной деятельности - участие в обсуждении проектов законов и решений местных органов власти, внесение предложений в законодательные и государственные органы, в редакции газет, радио, телевидение, работа в суде присяжных заседателей, защита собственных прав.

Защита своего права не является обязанностью гражданина, однако отказ от реализации данного права разрушает систему сдержек и противовесов, на которой и построено правовое государство. Поэтому правовая личность должна активно защищать свои права, используя весь возможный арсенал правовых средств от необходимой обороны до обращения в международные суды.

Говоря о правовой активности, Президент Республики Казахстан Н.Назарбаев сказал: «Мы и дальше будем создавать все условия, чтобы роль женщин в жизни страны повышалась. Современная казахстанская женщина должна стремиться делать карьеру. Следует активно вовлекать женщин в государственное и общественное управление, особенно на местном уровне в регионах. Создавать благоприятные условия для открытия и ведения бизнеса женщинами» [9].

Желательно участие личности в социальном контроле правовой сферы в правоохранительной деятельности и работе общественных организаций. Данная подструктура включает в себя множество элементов гражданского общества, в рамках которых происходит эта деятельность. Как известно, граждане имеют право обращаться в государственные органы с предложениями, откликами, заявлениями, жалобами, исками. Важна антикоррупционная деятельность каждого человека.

Отдельно взятая правовая личность должна принимать активное участие в правовоспитательной деятельности [10].

Личность представляет собой целостное образование особого рода, которая определяется полиморфностью ее составляющих качеств. Малахов В.П. определяет личность как правовое существо. «Правовое существо это человек, бытующий в сетке координат правовой реальности и перестающий быть полноценным человеком, как только он за пределы этой сетки выходит (или выпадает); «Право – свойства человека, а человек – субстанция права. Это самое большое и самое изначальное, что может быть сказано о правовом существе. И на этом уровне обнаруживается полная открытость человека содержанию правовой жизни [11].

Социализация личности тесно связана и с правосознанием общества.

Накопленный жизненный опыт человека оказывает непосредственное влияние на формирование его правовых установок. Это его социальные и асоциальные связи, влияющие на усвоение правовой информации.

С другой стороны, правосознание, отражая правовой опыт человека, мотивирует его поведение, направляя на совершение правомерного или противоправного поведения, в зависимости от жизненной ситуации, в которой люди оказываются. Правосознание как один из элементов сознания личности включает в себя три компонента:

- интеллектуальный (познавательный),

- оценочный (эмоциональный),

- поведенческий (эмоционально-волевой).

Познавательный компонент характеризуется суммой правовых знаний и умений. Вредит пониманию социализации личности позиция, когда право рассматривается только как карающая сила. «Формализм в подходе к правовой социализации личности на ранних ее стадиях проявляется в том, что наиболее разработаны именно принудительные меры воздействия на сознание личности, которые в определенной мере эффективны, но формированию совести, в качестве внутреннего регулятора социального поведения и общения вряд ли способствуют.

Не исключено, что именно преобладание принудительных мер в ущерб формирующим благоприятные условия бытия, наблюдаемое в юности, изначально закладывает дефекты системы правовой социализации личности»

[12]. Общество должно видеть в праве социальную ценность, понимать его значение как стабилизирующего фактора.

Эмоциональный – это оценочные суждения и отношение к нормам права (положительное, безразличное, негативное). В правовом сознании важное значение имеет оценочный, ценностный компонент, который демонстрирует отношение человека к праву. Это его личный интерес, связанный с главными жизненными потребностями и интересами. Человек оценивает как право в целом, так и правовую практику и собственное правовое поведение. Для каждого человека важно, как в праве выражены его собственные интересы.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 9 |

Похожие работы:

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТУЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УТВЕРЖДАЮ Ректор ТулГУ _Грязев М.В. «»_201 г. Номер внутривузовской регистрации ООП 072500.62.03.0 ОСНОВНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ПОДГОТОВКИ 072500 «Дизайн» Профиль подготовки: дизайн костюма Квалификация (степень): бакалавр Нормативный срок обучения: 4 года Форма...»

«Суперкомпьютерные дни в России 2015 // Russian Supercomputing Days 2015 // RussianSCDays.org Эффективность реализации итерационных методов решения эллиптических уравнений в моделях общей циркуляции атмосферы на массивно-параллельных вычислительных системах* Е.В. Мортиков Научно-исследовательский вычислительный центр МГУ имени М.В. Ломоносова В работе изучается возможность эффективной программной реализации отдельных компонент модели общей циркуляции атмосферы на современных...»

«Казенное общеобразовательное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Солнечная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья».СОГЛАСОВАНА: УТВЕРЖДЕНА: Зам. директора по ВР Директор КОУ «Солнечная школаПарфенова С.В. интернат для обучающихся с от «» 2015г. ограниченными возможностями здоровья». Модестова Е.Г. Приказ № 157 от 24.03.2015г. Программа летнего лагеря с дневным пребыванием детей «Солнечный» Составитель: Заместитель директора по ВР Парфенова...»

«Пояснительная записка I. Необходимость изучения данной дисциплины связана с тем, что все большая часть лечебных заведений и органов здравоохранения сталкивается с необходимостью эффективно осуществлять управленческую, административную деятельность. С данной дисциплины начинается формирование профессиональных знаний, углубленное понимание выбранной профессии, ее место в управленческой, оргпроектной, исследовательской деятельности. Включение дисциплины «Профессиональные основы деятельности» в...»

«Национальный минерально-сырьевой университет «Горный» Российская академия наук, Отделение наук о Земле МЕЖДУНАРОДНАЯ НАУЧНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ XII Съезд РМО Минералогия во всем пространстве сего слова Санкт-Петербург. 13-16 октября 2015 г. ПРОГРАММА КОНФЕРЕНЦИИ www.minsoc.ru/2015 Санкт-Петербург КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ Адрес: Российское минералогическое общество, 199106 Санкт-Петербург, В.О. 21-я линия, д.2. Телефон: (812) 328-86-40. Факс: (812) 328-86-40. Электронная почта: 2015@minsoc.ru. Интернет:...»

«Краснодарский край, Северский район, пгт Афипский, муниципальное автономное общеобразовательное учреждение лицей поселка городского типа Афипского муниципального образования Северский район УТВЕРЖДЕНО решение педсовета от 28.08.2015г.протокол № Председатель _ Н.Е.Жученко РАБОЧАЯ ПРОГРАММА По естествознанию Уровень образования (класс) основное общее образование 5-6 класс Количество часов 68 (1) Учитель Васильева Оксана Анатольевна Программа разработана на основе авторской программы «Введение в...»

«БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА ОМСКА «ЛИЦЕЙ №149» г. Омск-119, Заречный бульвар, 3 тел. 74-57-33, 73-13-93 г. Омск -80, проспект Мира, 5 тел.65-07-0 Рассмотрено: Утверждаю: Председатель МС Директор лицея Н. Д. Иконникова _ А. Я. Слободина «29» августа 2015 г. «29» августа 2015 г. Рабочая программа по предмету «География» 71,72,73,74 _ классы учитель Панкова Жанна Петровна Омск Раздел 1. Пояснительная записка Рабочая программа по географии 7 класса разработана в соответствии с...»

«Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная щкола № 2 городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края УТВЕРЖДАЮ СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО Директор МОУ СОШ №2 на МС школы на МО учителей_ Ю.Г.Ярыгина Протокол №_ _ от 2014г. Протокол №_ Руководитель МС от_2014 г. _С.В. Туева Руководитель МО _Е.И.Молчанова Рабочая учебная программа Литературное чтение 2 класс на 2014-2015 учебный год Программу составила: Романова...»

«Отчет о самообследовании СОГПИ, 2 СОГПИ -90 лет Отчет о самообследовании СОГПИ, 201 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ I. АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ 1.1. Общая информация об Институте 1.2. Миссия 1.3. Система управления 1.4. Программа развития на 2014-2018 годы 1.5. СОГПИ сегодня (Выступление ректора Института Кучиевой Л.А. на 90 летнем юбилее вуза 30.09.2014г.) ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 2. 2.1. Организация учебного процесса по реализуемым направлениям подготовки...»

«Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт математики им. С.Л.Соболева Сибирского отделения Российской академии наук ОТЧЕТ О РАБОТЕ ИМ СО РАН ЗА 2014 ГОД Утвержден на заседании Ученого совета Института Ь о. (L %,. 2015 года (Протокол № ( ) Ученый секретарь Института к.ф.-м.н. А.Ф.Воронин Новосибирск 2015 г. ОГЛАВЛЕНИЕ Список важнейших научных результатов ИМ СО РАН за 2014 год Информация о научно-исследовательских работах ИМ СО РАН Информация о фактических показателях...»

«Программа 29 апреля Фойе Регистрация гостей Главного 09:00-10:00 корпуса МФТИ Фойе Работа постерной сессии Концертного 09:00-15:00 зала, 2 этаж Открытие конференции 10:00-10:30 Ведущий: Корзинов Олег Михайлович, Исполнительный директор Биофармкластера «Северный». Приветствие: Концертный Ректора МФТИ Кудрявцева Николая Николаевича; зал МФТИ Представителей Правительства Московской области; Администрации города Долгопрудный. Панельная дискуссия «Национальные технологические Концертный 10:30-12:00...»

«Национальный доклад О ходе работы для ССГАООН Республика Казахстан Отчетный период: январь 2010 года – декабрь 2011 года Дата представления: 30 марта 2012 года СОДЕРЖАНИЕ: Список сокращений I. Краткий обзор II. Перечень национальных показателей ЮНЭЙДС, ВОЗ, ЮНИСЕФ. 6 III. Обзор эпидемии ВИЧ и СПИД в Казахстане. IV. Национальные меры в ответ на эпидемию СПИД V. Наилучшая практика VI. Основные проблемы VII. Поддержка со стороны партнеров по процессу развития в стране.. 26 VIII. Стране...»

«I. Пояснительная записка Рабочая программа составлена на основе документов, содержащих требования к уровню подготовки учащихся и минимума содержания образования:-Закон РФ «Об образовании» No273 от 29.12.2012 г.;-Федеральный государственный образовательный стандарт общего образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 No1897;-Примерная программа основного общего обра¬зования по географии «География Земли» (VI – VII классы)/, опубликованной в сборнике нормативных документов...»

«Tempus Book 201 Prepared by the National Tempus Office in Uzbekistan Financed by the Tempus programme of the European Union The conclusions and views expressed herein are those of the authors and do not necessarily reflect an official view of the European Commission Ўзбекистондаги Темпус Миллий Офиси томонидан тайёрланган Бу нашр Европа Иттифоининг Темпус дастури томонидан молиялаштирилган Ушбу нашрда акс эттирилган хулосалар Европа Комиссиясининг фикрини ифода этмайди Подготовлено Национальным...»

«П Пусконаладка и запуск объектов ОПР месторождения б Кашаган: процесс и уточнение ОВОС Вопросы для обсуждения: Статус проекта Оценка воздействия Море Суша Некоторые мероприятия по ООС Вопросы Схема размещения объектов ОПР Проект Начальным этапом освоения месторождения Кашаган является программа Опытно-промышленной разработки (ОПР). Запуск ОПР ведется поочередно по Пусковым Комплексам (1, 2, 3) с различной длительностью и предусматривает эксплуатацию нескольких морских сооружений,...»

«Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение гимназия г. Гурьевска Рабочая программа курса внеурочной деятельности «Секреты волшебницы речи» в 3 классе Составила Прохорова Е.В., учитель начальных классов Гурьевск 2015 г. Пояснительная записка Рабочая программа курса внеурочной деятельности разработана в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, основной образовательной программой начального общего образования, а...»

«СОДЕРЖАНИЕ I ЦЕЛЕВОЙ РАЗДЕЛ..1.Пояснительная записка..3 1.1 Цели и задачи реализации программы..1.2 Принципы формирования программы..1.3 Возрастные особенности.. 1.3.1. Возрастные особенности детей 2-3 лет.9 1.3.2. Возрастные особенности детей 3-4 лет.1 1.3.3. Возрастные особенности детей 4-5 лет.1 1.3.4. Возрастные особенности детей 5-6 лет.14 1.3.5. Возрастные особенности детей 6-7 лет.1 2. Планируемые результаты освоения..18 II. СОДЕРЖАТЕЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ..20 2.1.Содержание работы с детьми...»

«Обеспечение образовательного процесса учебной и учебно-методической литературой Направление подготовки 54.03.01 «Дизайн» № Уровень, ступень образования, вид образовательной программы (основная одновременно изучающих /дополнительная), Количество экземпляров направление предмет, дисциплину Число обучающихся, подготовки, Автор, название, место издания, издательство, год издания специальность, учебной и учебно-методической литературы профессия, Коэффициент наименование предмета, дисциплины (модуля)...»

«Программа борьбы с ВИЧ/СПИДом ОСнОВные ДОСтИженИя за 2008-09 Программа борьбы с ВИЧ/СПИДом ОСнОВные ДОСтИженИя за 2008-09 Хилени, изображенная на данной фотографии, является одной из 33,4 миллионов людей, живущих с ВИЧ, в мире. Африка к югу от Сахары остается регионом с самыми высокими показателями распространения ВИЧ-инфекции, на долю которого приходится две трети (67%) всех людей, живущих с ВИЧ. Около 60% ВИЧ-инфицированных в этом регионе – это женщины. В качестве учреждения Организации...»

«г. Петропавловск, 2015 г. Эта память верьте, люди, всей Земле нужна. Если мы войну забудем, вновь придт война. Р. Рождественский лімге ел амы шін зін сайлап, Трмайды соыс десе, ойса байлап, Жауа батыл, жаына жанын иан, Кішіні іні, лкенді аатайлап. (из поэмы «Елік – Кебек») В мае 2015 года будет отмечаться славная дата – 70-летие Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. День Победы был и остается священным днем для всех людей нашей страны. Мы каждый год еще и еще раз вспоминаем о...»







 
2016 www.programma.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Учебные, рабочие программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.