WWW.PROGRAMMA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Учебные и рабочие программы
 

Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |

«ДЕКАБРЬ-201 Оглавление ГЛАВНЫЕ ТЕМЫ...4 Реализация поручений Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина по итогам встречи с активом Российского Союза ректоров 24 ...»

-- [ Страница 1 ] --

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

РОССИЙСКОГО СОЮЗА РЕКТОРОВ

ДЕКАБРЬ-201

Оглавление

ГЛАВНЫЕ ТЕМЫ…………………………………………………………...….4

Реализация поручений Председателя Правительства Российской Федерации

В.В. Путина по итогам встречи с активом Российского Союза ректоров 24 августа

2011 года

Заседание Совета Российского Союза ректоров, 26 декабря 2011 года

Подведение итогов конкурса Министерства образования и науки Российской Федерации поддержки программ стратегического развития вузов, 19 декабря 2011 года

Качество высшего профессионального образования

Участие Президента РСР В.А. Садовничего в заседании Коллегии Министерства образования и науки Российской Федерации, 6 декабря 2011 года

Подведение комплексных результатов исследования академической мобильности победителей и призеров олимпиад школьников выпускных классов, 21 декабря 2011 года... 45 Работа с талантливыми детьми и молодежью. Российский совет олимпиад школьников

Заседание Президиума Российского совета олимпиад школьников, 26 декабря 2011 года 50 Представление деятельности Российского совета олимпиад школьников на совещании организаторов Всероссийской олимпиады школьников, 8 декабря 2011 года

Интеллектуальное попечительство детей и молодежи с ограниченными возможностями здоровья. Благотворительная программа РСР «Талант преодоления»

Встреча Президента РСР академика В.А. Садовничего со студентами-дипломантами Программы «Талант преодоления», 2 декабря 2011 года

Открытая лекция члена Российского совета олимпиад школьников академика А.О. Чубарьяна старшеклассникам-инвалидам, 1 декабря 2011 года

НОВОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СОВЕТОВ РЕКТОРОВ ВУЗОВ

Республика Башкортостан.

Встреча Президента РСР академика В.А. Садовничего с членами Совета ректоров вузов Республики Башкортостан, 1 декабря 2011 года

Заседание Совета ректоров вузов Республики Башкортостан, 5 декабря 2011 года....... 61 Хабаровский край.

Заседание Совета ректоров вузов Дальневосточного федерального округа, 23 декабря 2011 года

Воронежская область.

Заседание Совета ректоров вузов Воронежской области, 9 декабря 2011 года............... 65 Краснодарский край.

Заседание Президиума Совета ректоров вузов Краснодарского края и Республики Адыгея, 6 декабря 2011 года

КЛЮЧЕВЫЕ ПУБЛИКАЦИИ В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ............ 70 Наука и технологии РФ / Марина Муравьева // Вузы не допросились бюджетников, 6 декабря 2011 года

Известия / Анна Горчакова // Научные работы проверят на плагиат, 6 декабря 2011 года. 71 Итоги // Марина Зубакова // Олимпийские резервы, 19 декабря 2011 года

Газета.Ру / Наталья Зиганшина // Победители олимпиад чаще всего идут учиться в МГУ, ВШЭ и МГТУ им. Баумана, 20 декабря 2011 года

Московский комсомолец / Марина Лемуткина // Победители олимпиад предпочитают МГУ. Составлен рейтинг самых популярных олимпиад и вузов, 20 декабря 2011 года..... 81 Российская газета / Мария Агранович // Два цвета рейтинга. Только треть вузов зачисляет олимпиадников, 21 декабря 2011 года

Московский комсомолец // У Совета ректоров ДФО сменился председатель, 26 декабря 2011 года

Сайт ВПП «Единая Россия» // Ректоры просят ввести ответственность за употребление и распространение наркотиков в вузах, 26 декабря 2011 года

РИА Новости // Фурсенко призвал ректоров вернуть места в общежитиях студентам, 26 декабря 2011 года

Газета.Ру / Наталья Зиганшина // «Если ты получил грант – надо поступать справедливо».

Российский Союз ректоров провел итоговое заседание, 26 декабря 2011 года

Московский комсомолец / Марина Лемуткина // Виктор Садовничий: «Один преподаватель получает 10-12 тысяч рублей, а другой рядом - более 1 млн», 26 декабря 2011 года

Сайт Федеральной налоговой службы // В Москве обсудили перспективные направления сотрудничества ФНС России и Российского Союза ректоров, 26 декабря 2011 года......... 93 РИА-Новости / Союз ректоров предложит правительству поднять зарплаты преподавателей, 26 декабря 2011 года

Телеканал «Культура» // В Российском Союзе ректоров обсуждали планы на будущее, 26 декабря 2011 года

Россия 24 // Ректоры обсудили перспективы сотрудничества с налоговиками, 26 декабря 2011 года

Бизнес ФМ // Ректоры хотят увеличить зарплату преподавателей в 1,5-2 раза, 26 декабря 2011 года





Наука и технологии РФ / Марина Муравьёва // Вузы ждут налоговых льгот, 27 декабря 2011 года

Наука и технологии РФ / Марина Муравьёва // Ректор МГУ отдаст свою премию студентам, 27 декабря 2011 года

ГЛАВНЫЕ ТЕМЫ

Реализация поручений Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина по итогам встречи с активом Российского Союза ректоров 24 августа 2011 года Заседание Совета Российского Союза ректоров, 26 декабря 2011 года

–  –  –

Первым вопросом повестки дня стало обсуждение перспективных направлений сотрудничества Российского Союза ректоров и Федеральной налоговой службы в части совершенствования налогового режима высших учебных заведений и подготовки кадров для налоговой сфер.

Президент РСР В.А. Садовничий в своем выступлении высказался за то, чтобы в основе государственной фискальной политики в отношении вузов лежало восприятие высшей школы как «объекта для инвестиций общества в свое будущее, а не источника для пополнения государственного бюджета».

Руководитель ФНС России М.В. Мишустин поддержал данный тезис, указав, что инвестиции в образование во много обеспечиваются деятельностью налоговых органов: «…Мы обеспечим необходимые доходы для того, чтобы сформировать те самые расходы, которые в том числе пойдут на ваши учебные заведения и на многие другие расходы нашего государства».

Центральной темой ректорского обсуждения стало подведение итогов деятельности Российского Союза ректоров в 2011 году в рамках реализации поручений Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина по итогам встречи с активом РСР 24 августа 2011 года.

Президент РСР в своем выступлении напомнил, что поручения, которые даны Председателем Правительства В.В. Путиным по итогам встречи с активом РСР 24 августа 2011 г., охватывают вопросы межвузовской академической мобильности; создания общероссийской системы оценки качества высших учебных заведений; реализации каждым вузом программы развития; укрепления вузовского жилищного фонда; совершенствования системы оплаты труда и поддержки здорового образа жизни в вузах.

–  –  –

Согласно общей позиции участников заседания, решение вопросов кадрового и инфраструктурного развития высших учебных заведений должно строиться на неиждивенческой позиции, предусматривающей объединение усилий государства с внутривузовским потенциалом и ресурсами партнерства с бизнесом.

«Сегодня в ректорском сообществе есть понимание, что, опираясь в своем развитии на усилия государства, вузы должны мобилизовать свой внутренний потенциал – быть активным в использовании существующих законнодательных возможностей, оптимизировать механизмы управления, формировать совместные программы с региональной властью и бизнесом», – отметил Президент РСР.

Для выработки общих предложений и проектных инициатив ректорское сообщество решило сформировать в структуре РСР полномочные комиссии, к участию в которых будут приглашены профильные Министерства и ведомства, а также отраслевые объединения и организации работодателей.

В том числе будут созданы Комиссии РСР по совершенствованию системы оплаты труда в высшем профессиональном образовании; оценке кадрового потенциала и направлений его развития; оценке эффективности деятельности вузов;

утверждению новых форм нравственного и физического воспитания в вузах.

–  –  –

По словам Генерального секретаря РСР О.В. Кашириной, создание полномочных комиссий Союза ректоров продиктовано необходимостью концентрации усилий на базовых вопросах, от которых зависит системное развитие высших учебных заведений: «Союз ректоров формирует в некотором смысле мобильные управленческие группы, которые будут запускать механизмы качественного роста вузов. Важно, что эти комиссии будут трехсторонними, поскольку траектория «вуз – власть – бизнес» становится сегодня наиболее эффективным форматом сетевого взаимодействия».

Инициатива создания профильных коллегиальных подразделений РСР нашла поддержку членов Совета РСР и была одобрена Министром образования и науки Российской Федерации А.А. Фурсенко: «Давайте создадим комиссии, которым мы не могли бы предъявить претензии по поводу того, что они необъективны.

Это очень важно, чтобы в эти комиссии входили представители всех заинтересованных групп. Мы готовы вместе с Советом Союза ректоров включить (в комиссии) представителей различных вузов».

Материалы по вопросу «О перспективных направлениях сотрудничества Российского Союза ректоров и Федеральной налоговой службы по вопросам совершенствования налогового режима высших учебных заведений и подготовки кадров для налоговой сферы»

Выступление Президента РСР академика В.А. Садовничего Уважаемые коллеги! Сегодняшнее обсуждение вопросов сотрудничества Союза ректоров и Федеральной налоговой службы проходит в соответствии с нашей договоренностью с Руководителем ФНС Михаилом Владимировичем Мишустиным в рамках совместной работы в Общественном совете при ФНС.

При подготовке сегодняшнего заседания Российский Союз ректоров провел большую работу, обратившись к членам Союза с просьбой представить свои предложения по совершенствованию налогообложения высших учебных заведений. Был подготовлен сводный материал, имеющийся у Вас на руках, – это предложения свыше 160 членов РСР.

Я хотел бы в своем вступительном слове отразить обобщение этих предложений и обозначить, что ректорское сообщество, руководители российских вузов, ожидают от сегодняшней встречи.

Нет, мы не будем говорить «Пожалуйста, отмените нам все налоги», хотя, конечно, в обобщенном виде те пожелания вузов, которые мы в РСР обобщили и представили в ФНС, действительно можно резюмировать именно так. В самом деле, задача вузов – не бизнес, в любой стране мира вузы – скорее объект для инвестиций общества в свое будущее, а не источник для пополнения государственного бюджета.

Тем не менее, давайте будем реалистами. Все налоги с вузов никто не отменит, а уважаемые представители ФНС, даже если мы убедим их в том, что так нужно поступить, все равно не смогут это сделать. Мы четко осознаем, что ключевая задача ФНС России – это налоговый контроль, проверка правильности исчисления и уплаты налогов различными налогоплательщиками. Исходя из этого, мы предлагаем наметить пути возможного взаимодействия.

1. Совместная работа по совершенствованию законодательства о налогообложении вузов Выявление ректорским сообществом наиболее проблемных, острых моментов, связанных с несовершенством налогового законодательства. Такие моменты регулярно возникают либо из-за изменений бюджетного законодательства, за которыми не всегда поспевает налоговое законодательство, либо с изменением общественных отношений, появлением новых институтов, видов деятельности (эндаументы, различные формы международного сотрудничества), которые требуют отражения в законодательстве. Мы можем формулировать проблемы, готовить предложения в форме законопроектов и пояснительных записок к ним, выносить эти предложения на совместное обсуждение, в том числе с использованием информационных ресурсов РСР и ФНС в интернете. У нас с Вами нет права непосредственной законодательной инициативы, но есть право привлекать внимание высшего руководства страны к насущным вопросам налогов и финансов.

Сразу обозначим основные проблемы применения налогового законодательства при налогообложении вузов:

Общие налоговые вопросы.

Налогообложение и Программы развития вузов В бюджетном и налоговом законодательстве отсутствуют адекватные механизмы для реализации Программ развития вузов. Такие программы могут утверждаться на самом высоком уровне (федеральные – на уровне Постановлений Правительства). Однако не вполне понятно, в какую форму должно быть облечено предоставляемое по ним финансирование. Форма субсидий на выполнение государственного задания не подходит, т. к. финансирование Программ развития не является «платой» за услугу по ведению текущей образовательной деятельности. Если это будут иные субсидии, возникает риск их обложения НДС и налогом на прибыль.

Существует минимум 5 разных требований о группировке одной и той же учетной информации по 5 разным системам раздельного учета в налоговых целях. В результате налоговый учет вуза по сложности превосходит налоговый учет в коммерческой организации. Эти правила избыточно сложны. Считаем, что система требований о раздельном учете должна быть подвергнута тщательной ревизии, требования различных норм Налогового кодекса должны быть согласованы между собой. Как минимум, ФНС и Минфин при содействии РСР и вузов могут подготовить официальные Методические рекомендации о ведении учета в вузах, предложив единообразные решения наиболее спорных вопросов. Наряду с этим желательно подготовить законопроект, устраняющий избыточные сложности в организации учета там, где можно без них обойтись.

Налоги, не являющиеся налогами Ни для кого не секрет, что часть налогов не представляет собой доходного источника для бюджетной системы в целом, а служит исключительно для скрытого перераспределения средств из федерального бюджета в региональные, из региональных – в местные. Речь идет о поимущественных налогах: земельном, транспортном, налоге на имущество организаций.

Если налог на прибыль или НДС вуз платит за счет средств, получаемых от потребителей своих услуг, то поимущественные налоги платятся преимущественно за счет бюджета того публичноправового субъекта, в чьем подчинении находится вуз. Федеральный вуз заплатит эти налоги из федерального бюджета в региональный и местный бюджет. Региональный – из регионального в региональный и местный... В итоге возникает цепочка искусственного перераспределения средств из бюджета в бюджет, не имеющая под собой реального экономического основания для взимания налогов.

Кроме того, в новых условиях, когда государство финансирует бюджетные и автономные учреждения не на 100% и не несет субсидиарной ответственности по их долгам, возникла реальная опасность недофинансирования расходов вузов на оплату этих налогов. Взыскание недоимки по налогам будет производиться за счет средств, и без того не очень щедро отпускаемых в виде субсидий на текущую образовательную деятельность, на выполнение государственного задания. В итоге задания могут оказаться сорванными.

Считаем необходимым поставить вопрос об отмене налогов поимущественного характера для автономных и бюджетных учреждений (не только вузов), посредством установления правовых норм, исключающих эти виды субъектов из числа налогоплательщиков по данным налогам.

Налоги, не являющиеся налогами (II) В настоящее время страховые взносы исчисляются на общих основаниях исходя из ставки 34%.

Поскольку образовательная деятельность является зарплатоемкой (фонд оплаты труда с начислениями составляет порядка 70%), то это приводит к значительной величине налоговой нагрузки на образовательные учреждения1. Это касается взносов, начисляемых исходя из сумм заработной платы из бюджетных средств. Их оплата приводит только лишь к движению значительного объема средств из бюджета во внебюджетные фонды через образовательное учреждение.

Следует предусмотреть в законодательстве льготные тарифы по страховым взносам для образовательных учреждений с учетом того, что подобный инструмент в виде снижения совокупного тарифа страховых взносов для отдельных категорий плательщиков до 14% используется для поддержки инновационного сектора. Кроме того, стоит рассмотреть вопрос о предоставлении льгот и установлении пониженных тарифов страховых взносов также и по доходам из средств целевого финансирования на проведение фундаментальных научных исследований и разработок, учитывая важность проводимых исследований. Сокращение расходов на страховые взносы позволит аккумулировать больший объем средств для решения целей, провозглашаемых государством в настоящий момент времени, касающихся в том числе формирования конкурентоспособной зарплаты преподавателей вузов.

Налоги и процедуры закупок Этот момент прямо и непосредственно связан с компетенцией ФНС в сфере обеспечения соблюдения налогового законодательства. Поясню: законы, регламентирующие процедуры закупок для бюджетных и автономных учреждений, требуют проведения конкурсов, в которых решающим аргументом при выборе заказчика служит цена.

Законодательство о проведении конкурсов принуждает вуз к заключению контракта не с той фирмой, которая обладает наиболее надежной и солидной репутацией, а с той, которая предложила меньшую цену. На практике чаще всего предложить наименьшую цену могут фирмы, получающие необоснованные конкурентные преимущества из-за неуплаты налогов, фирмыоднодневки.

Такие фирмы создают проблемы либо тем, что вообще не выполняют работ, не поставляют товаров, либо тем, что они не платят налогов. К заказчику-вузу затем налоговые органы предъявляют претензии, обвиняя его в неосмотрительности при выборе контрагента.

1 Термин «налоговая нагрузка» применительно к взносам в данном контексте корректен. Формально эти взносы не отнесены к налогам, но по существу от них мало отличаются, и создаваемое ими экономическое воздействие на организацию-работодателя ничем принципиально от налоговой нагрузки не отличается.

В этой части не надо менять законодательство. Мы просим Вас обратить внимание на эту проблему и поменять практику: не надо преследовать крайних, не надо преследовать вуз, который независимо от своего желания вынужден отдать контракт неизвестной фирме, победившей в конкурсе. Надо жестко и неуклонно преследовать реальных виновников – тех, кто создает фирмыоднодневки и использует их для недобросовестной конкуренции и уклонения от уплаты налогов.

Если фирмы-однодневки уйдут с рынка, основная проблема, связанная с законодательством о закупках, будет решена.

1.1. Налог на прибыль Считаем, что льготная ставка 0% (ст. 284.1 НК РФ) должна применяться не только в отношении образовательной деятельности, но и в отношении научной деятельности вузов, потому что образовательная деятельность в отрыве от науки невозможна; стимулировать образовательную деятельность и дестимулировать научную было бы ошибкой.

1.2. НДС Предлагается законодательно закрепить распространение налоговой льготы по НДС (п/п. 14 п. 2 ст. 149 НК РФ):

на образовательные услуги по направлениям основного и дополнительного образования, указанным в лицензии, не сопровождающиеся выдачей документа об образовании государственного образца (в частности это касается курсов повышения квалификации и профессиональной подготовки);

на услуги при осуществлении не лицензируемой образовательной деятельности;

на консультационные услуги, научно-исследовательские работы, выполняемые образовательными учреждениями.

2. Научная работа У ФНС России есть право поручать научным экспертам проведение тех или иных научных разработок по вопросам, отнесенным к ведению ФНС. Надо продумать, вероятно, здесь есть возможность для более широкого использования интеллектуальных ресурсов вузов, причем в самых различных областях. Экономика и право – это самые очевидные направления, но даже более перспективными могут быть информационные технологии, вычислительная техника и т.п.

Такое сотрудничество может реализоваться в виде, например, конкурсов на выполнение научноисследовательских работ по заданию ФНС, РСР может организовать информационную поддержку таких конкурсов, чтобы в них принимали участие серьезные независимые научные организации.

3. Совместные учебные мероприятия, подготовка и переподготовка кадров Это направление сотрудничества тоже видится нам как улица с двусторонним движением.

Работники налоговых органов, несомненно, обладают специальными познаниями и огромным практическим опытом. Зачастую они видят нарушение там, где бухгалтерские службы вуза действовали без какого-либо злого умысла, просто недопоняли закон или поняли его не так.

Вузы – организации некоммерческие, стимула уклоняться от налогов, чтобы заплатить больше дивидендов акционерам, у них нет. Так что большинство конфликтных ситуаций – результат или недопонимания закона, или неправильного толкования закона. Отсюда следует, что существенную пользу могли бы принести практические семинары и/или вебинары с участием сотрудников налоговых органов, если бы такие семинары были ориентированы на бухгалтерские, финансовые, налоговые структуры администрации вузов. Это ведь своего рода предварительный контроль, работа по предотвращению возможных нарушений налогового законодательства.

Другой аспект этого сотрудничества – это, наоборот, организация учебы для сотрудников налоговых органов. Мы знаем, что у ФНС РФ есть подведомственные центры подготовки персонала, занимающиеся дополнительным профессиональным образованием. Тем не менее, помощь в организации специальных программ переподготовки и повышения квалификации со стороны вузов видится вполне реальной. Наверное, это в меньшей степени касается налогового законодательства, налогового и бухгалтерского учета, хотя и здесь поле для сотрудничества имеется. Но есть еще смежные технические и гуманитарные дисциплины. Особенно это актуально для сотрудников специализированных налоговых органов. Им важно располагать возможностью углубить свои познания в областях, связанных с функционированием крупнейших налогоплательщиков в различных отраслях экономики (нефтедобыча, связь, банковское дело и т.д.).

4. Организация общественных обсуждений с участием ректорского сообщества и вузов законопроектов по налоговым вопросам Многих дискуссионных вопросов и недоработанных норм в законодательстве, особенно региональном, можно было бы избежать, если бы общественное обсуждение законопроектов было более широким. Разумеется, здесь нельзя впадать в крайности, иначе мы вернемся к тому, о чем уже упоминалось в начале выступления, а именно, к повторению лозунга «отменим все налоги»

бессчетное число раз. Но мнение людей, которые знают специфику своей работы, своей службы в общественно-значимых институтах, таких, как вузы, должно быть услышано. Приведем такой пример. В Налоговом кодексе появилась очень хорошая, прогрессивная норма о том, что доходы организаций от образовательной деятельности облагаются по ставке 0%. Отличная норма, но есть один нюанс: доля этих доходов должна быть не менее 90%. Вузы на местах жалуются, особенно вузы некрупные. Дело в том, что у них есть выручка от вспомогательной деятельности (общежития, столовые, учебная печатная продукция), удельный вес которой быстро выходит за рамки разрешенных 10%.

Разумеется, это все можно отрегулировать поправками в закон, а где-то, может быть, даже просто разъяснениями официальных органов. Но хотелось бы подчеркнуть, что это пример несовершенства закона, достаточно очевидного несовершенства. Государство могло бы избежать принятия сырого закона, проведя его широкое обсуждение.

Поэтому мы приветствуем практику обсуждения законопроектов, в частности, на сайте ФНС www.nalog.ru сейчас идет обсуждение различных тем в форуме. Мы готовы принимать участие в различных формах таких обсуждений.

Выступление Руководителя Федеральной налоговой службы М.В. Мишустина Уважаемый Виктор Антонович, уважаемый Андрей Александрович, уважаемые участники Совета, приглашенные!

Мне очень приятно, это большая честь – выступать перед вами. И скажу сразу, что я очень благодарен Виктору Антоновичу за активную его работу в общественном совете службы. Как уже я сказал, мы специально приглашали людей, ученых с авторитетным именем для того, чтобы понимать глубже как ситуацию с налогообложением у вас, в соответствующих высших заведениях, так и помогать нам с точки зрения подготовки и ситуации, связанной с формированием надежного кадрового потенциала работников налоговой системы страны.

Вначале я хотел бы сказать, Виктор Антонович сегодня остановился на вопросах, связанных с вопросами льгот, вопросами налогообложения высших учебных заведений. Конечно, все вы понимаете, что это вопросы Правительства и нормативного соответствующего органа – Министерства финансов. Однако я скажу и нашу позицию, то, что мы стараемся сделать, упростить.

Но вначале я хотел бы рассказать вам коротко о том, чем сейчас является налоговая система, что у нас с результатами получилось, коротко о будущем, и потом конкретно ответить на ряд вопросов, сказать вам какие-то вещи, связанные с нулевой ставкой налога на прибыль, уже со следующего года которую можно применять высшим учебным заведениям. А также здесь присутствует мой заместитель Даниил Вячеславович Егоров, находящийся в постоянном контакте с руководством, с Аппаратом Союза ректоров, для того, чтобы сделать эти встречи не просто вот такими выступлениями, обмен мнениями, а на постоянно действующей основе смотреть и реагировать на те вопросы, которые возникают у руководителей высших учебных заведений в плане правоприменения уже конкретных норм для вас, и думаю, что эта работа достаточно эффективно будет построена в следующем году.

Итак.., коротко хотел бы вам сказать, что налоговые органы недавно отмечали свое двадцатилетие с момента создания, это было в 90-ом году, мы не так давно существуем в России. Так как был один собственник – государство, и колхозно-кооперативный вид собственности, и формирование налоговых органов с уже будущим Налоговым кодексом началось в 90-ом году, когда была создана в структуре Министерства финансов Советского Союза Главная государственная налоговая инспекция. Хочу сказать, что именно с того момента начала формироваться современная налоговая система.

На первоначальном этапе было принято более 30 законов, которые устанавливали различные правила для исчисления налогов и сборов, и в целом налоговая система в начале ее рождения была очень разрозненной, сложной, и всего у нас к концу 90-х годов, я сам пришел в должности заместителя Министра на работу в Налоговую службу в 98-ом году, к этому моменту существовало порядка 50 различных налогов и сборов, и огромное количество законов. И тогда началась фактически системная серьезная работа в том, чтобы объединить их в Налоговый кодекс.

Вы знаете, в 98-ом году была принята первая часть Налогового кодекса, впервые были определены соответствующие основные понятия и принципы построения единой налоговой системы, и, начиная с 2001 года, поэтапно вступали в силу главы второй части Налогового кодекса, которые определяли порядок исчисления уплаты конкретных видов налогов. И фактически буквально за 5лет была выстроена, мы считаем, современная, отвечающая рыночным принципам, налоговая система, система администрирования налогов. И конечно, практически следующие 5 лет после построения этой системы вектор налоговой политики был направлен на снижение налоговой нагрузки, упрощение порядка уплаты налогов, сокращение льгот с одновременным снижением ставок.

В результате налоговой реформы было сокращено число налогов с тех самых 50 до 13, и существует четыре специальных налоговых режима. Сокращены были экономически необоснованные налоговые льготы и преференции с одновременным снижением ставок налогов, что способствовало выравниванию общей системы налогообложения. Налоговая система стала более простой и стабильной, формализованы были стандарты налоговой отчетности, много еще что произошло. Соответственно с точки зрения сегодняшней ситуации многое делалось для создания удобных и комфортных условий для налогоплательщиков. В частности, я приведу пример, о чем я говорю. Например, с 2003 года количество налоговых проверок выездных в контрольной работе, о них часто говорят, снижалось с охвата 11,5% от всего числа налогоплательщиков, юридических лиц, которые действовали в Российской Федерации, до 0,9%.

Еще раз повторю, мы сегодня проверяем выездными проверками 0,9% от количества всех действующих юридических лиц. Для примера я дам цифру, что в Европейском Союзе средний процент охвата 3,5. И при этом эффективность их росла.

Хочу сказать о том, что также все на сегодняшний день критерии, связанные с рисками, почему налоговая служба выходит на выездную проверку, открыты и представлены на нашем сайте.

Например, налоговая нагрузка средняя по отрасли гораздо выше, чем у конкретного налогоплательщика, или заработная плата в отрасли, например, строительную отрасль взять в среднем, если среднеотраслевая 25 тыс. рублей, у налогоплательщика она средняя 3-5 тыс. рублей.

Все эти критерии формализованы, и мы пытаемся объяснять, почему пришли, во всяком случае, я требую за последние полгода формализации процедуры объяснения налогоплательщику, почему выездная проверка случилась. И на текущий момент налогоплательщик сам может понять, как он может попасть в зону риска, и, собственно говоря, эти критерии, как я уже сказал, общедоступны.

Соответственно появилась очень большая возможность обмена документами в электронном виде, и на текущий момент фактически мы формализовали все последние возможные документы отношений с налогоплательщиком, так как я глубокий сторонник того, что отсутствие контакта помогает как бороться с той самой коррупцией, так и помочь формализованными процедурами получать необходимые отчетность, документацию, справки за соответствующие, регламентированные теми самыми административными регламентами, сроки в электронном виде.

И я позже скажу о наших онлайн сервисах, если кто-то их не видел, пожалуйста, взгляните на сайт «Налог.ру», мы лидируем среди федеральных органов государственной власти в посещаемости, у нас свыше 8 миллионов посещений в месяц. Это серьезные портал, с которого можно платить налоги в электронном виде. Подробнее я чуть позже скажу.

Еще важнейшей вехой стало появление института досудебного аудита, то есть то самое рассмотрение жалоб и исков досудебных процедур, когда мы можем пытаться урегулировать вопросы, чтобы информация не выходила из налоговой системы на те самые публичные слушания или в соответствующие судебные органы. На текущий момент вы можете увидеть, что количество поступивших жалоб у нас сокращается в этом году на 10%, количество судебных дел с участием юридических лиц с 53 тысяч пришло к 44 тысячам, и оспариваемые суммы снизились с 289 млрд.

до 225 млрд. рублей. Соответственно, что это дало? Впервые за многие годы мы стали выигрывать. Слово «выигрывать» не для того, чтобы кому-то там отомстить, но поскольку ушла огромная часть тех споров, которые мы сами решаем, то количество дел, которые налоговая стала выигрывать в суде, то есть обоснованные претензии, с 35-40% увеличилось до порядка 60%, сейчас составляет 57%. Это важно для того, чтобы без претензий, без уже имеющихся соответствующих вопросов, которые обращаем мы к налогоплательщику, не выходить на выездную проверку.

…Я скажу коротко о поступлениях. Налоговые поступления сегодня, у меня есть цифра, достаточно стабильны, как это ни странно, в реальных ценах, если мы посмотрим, лучше, чем тот самый 2008 год до кризиса. Говорю абсолютно официально эту позицию. Если привести все сценарные условия, взять инфляцию назад в 2008 год, и сравнивать 2008 год, который был до кризиса наиболее годом стабильным, с поступлениями доходов, которые считались наивысшими, то сейчас мы выше примерно на 2-3% в реальных ценах, вот при той ситуации в стране непростой, и политически непростой. Налоговая служба видит доходную часть, так вот доходная часть при увеличении расходов и прочем лучше, чем когда-либо была в стране. Я имею виду, что если мы вернемся и посмотрим ту же самую цену на нефть, мы вернемся к старым условиям, когда налог на прибыль 4% плюсом был, если мы посчитаем также ту самую амортизацию, инфляцию отсчитаем назад в 2008 год, то мы сейчас лучше собираем. И причем, если смотреть на сравнение, с предыдущим годом, то значительно увеличилась доля налога на прибыль. В кризис она упала в консолидированном бюджете до 20%, сегодня это 24%. Не НДПИ, налог на прибыль, если смотреть консолидированный бюджет страны, 24%, я имею в виду, от всех налогов, которые есть.

Темпы роста налогов на сегодня – сбор НДС вырос на 29%. Причем сумма его увеличилась на 1% ВВП. Это очень серьезная цифра, порядка 400 млрд. плюсом с прошлым годом.

Налог на добычу полезных ископаемых, понятно, неплохая сейчас конъюнктура на нефть, мы его отдельно выделяем, – 46%. Налог на прибыль – 32% – рост. Налог на доходы физических лиц, как бы ни говорили, не упал. При низкой инфляции сегодня, сейчас ее показатель один из самых низких, налог на доходы физических лиц вырос на 11%, то есть это означает, что он не ушел в ту самую страшную тень, о которой говорили. Но мы будем смотреть, потому что там регрессивная шкала, то есть нужно смотреть, что Дроздов увидит по результатам, и потом делать выводы по соцвзносам. Акцизы – плюс 37%.

Имущественные налоги. Вот здесь я остановлюсь и скажу несколько слов про них, в том числе и касаясь ваших вопросов по ним. Имущественные налоги – это, наверное, тот самый вопрос, который в будущем будет стоять перед Россией как вопрос, как уходить от углеводородной зависимости. К сожалению, глобальная недооценка возможностей имущественных налогов и возможностей соответствующих коррекций, соответствующих управленческих решений в них, приводит к тому, что мы так зависимы и чувствительны от всех наших углеводородных колебаний и волатильности на этом рынке. Скажу вам по цифрам. Итак, имущественные налоги на сегодняшний день. Основой региональных бюджетов является налог на имущество юридических лиц. Он исчисляется от балансовой стоимости остаточной основных средств предприятий, это отдельная история. Мы говорим сейчас о двух налогах – о налоге на землю и о налоге на имущество физических лиц. Так вот, реформа, которая была проведена в 2006 году, когда Роснедвижимость закончила массовую оценку земельных участков, полтора года, и по категориям земель, видам разрешенного использования смогла создать объемную базу данных, которая потом была представлена в Налоговую службу, произошла так медленно и незаметно. Мы стали исчислять соответствующие налоги на землю по массовой, близкой к рыночной, если говорить примерно, в 2/3 кривой Гаусса мы попали, это произошло. Сразу же с 47 млрд. рублей налог вырос до 90, сейчас он составляет примерно 125 млрд., но это прошлый год. И он сразу же вырос. А налог на имущество физических лиц – это налог, который платится на здания, сооружения, объекты, прочно связанные с землей, квартиры, дачи, он составляет всего 16 млрд. рублей на прошлый год. Это все, включая Москву и всю страну.

Это смешная цифра, и связана она с несколькими очень важными вещами, я о них скажу тоже, потому что это будет касаться в том числе и будущей очень серьезной реформы. Исчислением базы для налога на физических лиц является соответствующая стоимость БТИ. Стоимость Бюро технической инвентаризации – это в основном затратным методом посчитана стоимость, которая формируется с бог знает каких времен, и коэффициентами как-то двигается, совершенно не отражая рыночного принципа стоимости имущества, и, к сожалению, устаревшая проблема, которая до сих пор не решена. Самое интересное, что этот налог мы и не получаем. Поскольку мы получаем информацию для исчисления налога от БТИ, то мы не можем проверить, насколько правильно и качественно мы получаем эту информацию, а зависим полностью по 85-ой статье от наших поставщиков данных. Более того, мы не можем даже физически, простите, наказать за плохую работу, связанную с поставкой этой информации о людях. Поэтому 16 млрд. – это то, что получается по получению данных исчислить. На самом деле в случае проведения массовой оценки и установления ставок местными субъектами, конечно, этот налог должен давать другие, кстати, те самые местные доходы для муниципалитетов, которые должны формироваться и помогать нашим регионам расти. Вот на текущий момент мы ждем результатов массовой оценки от Росреестра, чтобы, конечно же, как можно активнее начинать реформировать эту систему.

Еще момент, связанный с БТИ, необходимо в Единый кадастр недвижимости внести все объекты и совместить их с земельными участками, потому что у нас различные системы учета зданий, сооружений и земельных участков. Это давно пора решить. То, что касается льгот, о которых говорил Виктор Антонович, связанных с исчислением налога на имущество учебных заведений, да, действительно, они формализовываются в Министерстве финансов, на это выделяются средства. Можно любые предложения рассматривать, я сегодня говорил с Труниным и с Шаталовым, утром были у Министра на совещании, они готовы, и мне дано такое право выслушать все, чтобы потом вместе определиться, что можно в этом сделать, поэтому эти предложения мы будем обсуждать, Виктор Антонович.

Следующий блок, если говорить о важном для вас тоже моменте, обратите внимание своих руководителей финансовых подразделений, финансовых директоров, главных бухгалтеров на очень серьезный блок, который появился на нашем сайте. Это база данных разъяснений Федеральной налоговой службы. Что мы сделали? Мы взяли абсолютно все письма нормативного характера и наши правоприменительного характера письма и разместили их в базе данных, чтобы по любому налогу, по любому виду вопросов, связанных с издержками, судебными решениями, вы видели последние трактования Министерства финансов и разъяснения Налоговой службы, и даем внизу возможность обратной связи. Если кто-то скажет о том, что именно эти указания, которые здесь на сайте размещаются, не выполняются нашими сотрудниками, то мы сильно наказываем. Обратите на это внимание, я специально попросил сделать этот срез для того, чтобы ваши соответствующие финансовые подразделения видели. Здесь очень много есть и про учебные заведения, посмотрите по всем видам абсолютно всех классифицированных налогов и сборов.

Следующий блок. Сейчас очень много говорили о налоговой отчетности, о налоговом учете.

Может быть, вы смотрели, «Деловая Россия» предложила отменить налоговый учет. Хочу сказать о том, что очень важно различать, что такое налоговый учет, налоговая отчетность и бухгалтерский учет, и понимать, куда мы идем, в какую часть реформы страна движется. Но в первую очередь, система российского бухгалтерского учета, РБУ, пусть она отличается от мировых стандартов, от ГААПа, но это система двойной записи, которая формирует бухгалтерский баланс, который служит основой понимания финансового состояния юридического лица и изменений, связанных с движением, с учетом хозяйственных операций. Налоговый учет – это свод правил, которые нужны для исчисления в первую очередь тех видов налогов, которые в Налоговом кодексе поименованы. В первую очередь 25 глава – это налог на прибыль. Так вот, налоговый учет не требует в принципе ведения бухгалтерского учета, он требуется в случае проверок или каких-то сверок первичной документации.

Вот теперь вернемся к первичной документации, что это такое. Ее часто путают с налоговой отчетностью. Налоговая отчетность у нас формализована с 2002 года в электронном виде, является примером одного из лучших решений в мире по стандартизации и формализации в электронном виде налоговой отчетности. 64% юридических лиц страны сдают налоговую отчетность в электронном виде. А вот то, что предшествует, почему появляются какие-то вопросы и прочее, это при проверках объяснение того, как вы исчислили соответствующие налоги. И вот первичная отчетность, в которой мы насчитали около 400 документов, которые существуют со времен, простите, царя Гороха, она никак не формализована и непонятна. Я говорю о расходных ордерах, об актах приема-сдачи, платежках, договорах и т.д. И требования налоговой связаны с тем, что для проверки исчисления налога это нужно как-то вести. На сегодняшний день Министерство финансов, Правительство решили вопрос, что со следующего года жесткие требования к первичным документам будут отсутствовать, и фактически… Извините, с 2013 года, значит, через неделю.

Соответствующие формализованные документы в электронных таблицах будут нами также представлены. Но еще раз объясню, что для нас важна любая формализованная, если хотите, поданная юридическим лицом модель, как он исчислил налоги в соответствии с Налоговым кодексом, и больше ничего. Уже никаких специальных требований к ведению бухгалтерского учета, к каким-то специальным первичным документам нет. Важно это не путать, потому что зачастую путают налоговую отчетность с первичными документами, к нам не имеет это никакого отношения. Налоговый учет в этом смысле – это свод правил в Налоговом кодексе, которые могут быть необходимы для исчисления уплаты только налогов, а не о хозяйственном состоянии юридического лица. И на текущий момент также хочу сказать, что с этими процедурами мы смогли поставить из примерно 350 услуг. 9 услуг мы поставляем на Электронном Правительстве, я имею в виду, Налоговая служба самостоятельно, а являемся еще поставщиками 206 услуг для всех остальных органов, то есть мы завязаны, это выписки из Единого государственного реестра юрлиц и т. д. И хочу сказать, что она заработала реально. По справкам, мы смотрели, этот сервис работает устойчиво, то есть если вы представили соответствующую справку в федеральный орган исполнительной власти, то уже дважды в какой-то другой орган поставлять ее повторно не надо, электронным способом эта справка переходит. Пока она работает устойчиво, я скажу честно, мы очень рады и гордимся тем, что это случилось – это тяжелейшая работа Минсвязи была совместно с ФАИБами. И мы ждем следующего года, когда наши уважаемые муниципалитеты, регионы начнут к ней подключаться. Мы очень надеемся, что это избавит наших людей от необходимости много справок собирать и ходить по органам.

Я хотел бы сказать об электронных услугах на нашем сайте. У нас их 21, 22 уже электронных услуги. Самая популярная – «Проверь себя и контрагента». Посмотрите, пожалуйста, когда вы заключаете договора с любыми компаниями, скажите своим коллегам, многие не знают, даже МВД, на сайте можно в течение 30 секунд найти любую компанию, любое юридическое лицо по контекстному поиску, которое зарегистрировано в Российской Федерации, получить информацию о его адресе, основной государственный регистрационный номер, ИНН и т. д., в том числе и сведения о внесении любых изменений. Просто и легко, посмотрите, это будет очень интересно. В том числе вы можете, например, найти все компании с наименованием вашего университета или вуза, которые есть в стране. У нас же, вы знаете, если вы как-то назвались, то это зарегистрирует патентное право, это одна ситуация. А вот назваться таким же юридическим лицом может любое общество с ограниченной ответственностью. Тоже очень удобно посмотреть свою компанию, что государство знает, какие сведения о вашем университете или филиалах, о подразделениях внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.

Далее, очень популярен сервис Личный кабинет «Узнай свою задолженность». Вы знаете, что мы даем возможность по транспортному, имущественному, земельному налогам увидеть свои долги каждому физическому лицу, и с использованием интернета уже через около 8 банков оплатить долги. Это был серьезный прорыв, потому что в это никто вначале не верил, но вот мы уже на сегодняшний день имеем порядка нескольких десятков миллионов рублей по этим мелким налогам, которые у всех иногда накапливаются, о которых часто гражданин не знают, этот сервис работает и работает качественно.

Кроме того, вы знаете, что Премьер-министр поддержал наше предложение о списании до 2009 года долгов, которые образовались по земельному, имущественном и транспортному налогам, и которые были начислены в результате ошибок, нюансов каких-то. Это очень важно, расчистить эту ситуацию, поскольку Россия как молодой собственник, которая Реестр прав вообще в 1998 году начала формировать на имущественные права, сделало возможным соответствующие расчистки тех ошибок и громоздкости системы, которые предшествовали этому.

Много еще есть сервисов, посмотрите внимательно. Мы идем по пути, очень хотим, чтобы продвинутые вузы, молодежь, студенты видели, как это происходит. Потому что мне очень грустно порой в аудиториях разговаривать и просто грустить от того, что люди даже не знают, куда подошла служба по сервисности, и информирование, наверное, нужно с помощью средств массовой информации, больше делать таких выступлений, встреч с теми профессиональными сообществами, где эта информация будет востребована.

Дальше я скажу еще очень интересные вещи. Например, электронная регистрация юридических лиц, Андрей Александрович, знаете, что она у нас работает в Москве? Вы можете зарегистрировать юридическое лицо, не выходя… Ну, может быть, Министерство будет регистрировать какое-то новое образовательное учреждение. Почему я это говорю? Потому что тоже зачастую коллеги не знают, что этот сервис стал возможным, и многое другое. Кстати, в Москве открыт контакт-центр, уже поступило более 2 тысяч звонков. С Сергеем Семеновичем Собяниным три месяца назад мы открыли контакт-центр, то есть любой москвич может позвонить и по своей ситуации получить справку в телефонном звонке. Пытаемся идти в цивилизованный мир по уплате налогов такими методами, которые, наверное, и в мире везде применяются.

Теперь я хотел бы перейти конкретно к вопросам, которые волнуют вас больше всего.

Приоритетные льготы для образовательных учреждений – это очень актуальный вопрос для всех руководителей высших учебных заведений. И, несмотря на то, что норма юридически действует с начала текущего года, только в конце ноября стало возможным ее практическое применение, поскольку перечень конкретных видов образовательной деятельности, доходы от которых вместе с НИОКРом должны быть не менее 90%, чтобы льготу получить, был утвержден буквально 10 ноября. Я Андрею Александровичу звонил в начале года, сказал, у вас же льгота по налогу на прибыль, почему не выпускаются нормативные акты, надо быстрее, чтобы успеть подать заявление и применить эту льготу. Но мы это сделали.

Внимательно послушайте, что я сейчас скажу. Чтобы применить льготу по нулевой ставке налога на прибыль по вашим учреждениям при исполнении всех условий, а здесь условия написаны – это 15 человек среднесписочная численность не меньше, и ни в коем случае финансовые инструменты, векселя не должны быть в налоговом периоде, по которому нулевая ставка у организации, соответствующие доходы организаций от осуществления образовательной деятельности должны быть не меньше чем 90%. И если это все сбывается, то заявление о применении этой ставки вы должны подать в налоговую до 31-го числа, тогда вы сможете предъявить нулевую ставку по налогу на прибыль в сдаче годовой декларации в следующем периоде по всему своему циклу. Я готов через Союз ректоров, поскольку мы с Виктором Антоновичем стараемся это все сделать, успеть помочь, если вы захотите это сделать, мы буквально до 30-го числа будем готовы быть вашими помощниками подать эти заявления. Я надеюсь, что все услышали. По-моему, хорошо было бы освободиться от налога на прибыль с того года. Надеюсь, что многие из вас применят эту льготу.

Еще можно говорить о Налоге на прибыль. Мы говорили о льготах при передаче основных средств и прочее. В принципе, поймите, я скажу слово «нам все равно» не в смысле предметном, мне не все равно как гражданину Российской Федерации, но как налоговой службе, если это будет льгота, то нам ее исполнить технически несложно. Вопрос нужно, конечно, правильно ставить перед Министерством финансов, перед Правительством, и я предложил Виктору Антоновичу создать нашу рабочую группу, где наши профессионалы помогли бы формулировать постановку вопроса по льготам и т. д., чтобы налоговая понимала и помогала вам сформулировать то, что хотят вузы попросить у Правительства в виде тех или иных льгот, и, в том числе, просчитать последствия.

Поскольку иногда непроработанные вопросы по льготам и т. д. не будут восприниматься ни в Минфине, может, иногда и в обществе, поскольку все, конечно, хотят льготы, мы будем говорить о социальных, о медицинских учреждениях, и вопросы инвестиционных льгот по Налогу на прибыль, которые давно отменили, это тоже вопрос – а куда? Потому что кому-то дадут, кому-то не дадут, и вот эта, к сожалению, неформализованная часть возможных инвестиций по льготам по налогу на прибыль – вопрос, который всегда будет стоять перед обществом.

Я бы хотел, чтобы мы формализовали все имеющиеся вопросы через наше мнение налоговой службы, а потом предложили бы соответствующие изменения.

В качестве одной из наиболее ярких, актуальных мер налогового стимулирования можно озвучить льготу по налогу на прибыль для расходов по НИОКР, в соответствии с которой, вы знаете, с 2009 года организации вправе учесть расходы на НИОКР с коэффициентом 1,5, то есть на 1 рубль фактических осуществленных расходов в целях налогообложения дополнительными становятся 50 копеек виртуальных неосуществленных расходов. Стимуляция такая. Данная льгота применяется только в отношении работ, которые установлены перечнем Правительства, но анализ налоговой отчетности за прошлый год показал рост таких расходов и соответственно снижение налоговых обязательств в три раза. Мне кажется, неплохой пример.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |


Похожие работы:

«МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГИМНАЗИЯ № 76 г. ЧЕЛЯБИНСКА ПРОГРАММА Учебный предмет «Математика» основное общее образование 5-6 класс Составитель рабочей программы: Учитель математики высшей категории Ахметшина А.В. Рассмотрена и согласована на заседании ШМО Протокол № 1 от «» августа 2014 г. Руководитель ШМО:_/Ахметшина А.В. 1) Пояснительная записка Рабочая программа учебного предмета «Математика» является составной частью Основной образовательной программы основного...»

«Международная Академия Бизнеса МЕНЕДЖМЕНТ БИЗНЕС АНАЛИТИКА Сборник статей слушателей программы МВА Алматы, 201 УДК 005 ББК 65.290-2 M Редакционная коллегия Редактирование, подготовка к сборника к печати: Шакирова С. М. к. филос. н., и. о. Начальника Управления по фундаментальным и прикладным исследованиям Работа с авторами, редактирование: Кынатбекова В. Н.– координатор Департамента МВА Агапова Е. С. – координатор Департамента МВА Акылбекова Л. К.– координатор Департамента МВА Диханова Г. С....»

«Исполнительный совет 181 EX/ Сто восемьдесят первая сессия Part I ПАРИЖ, 20 марта 2009 г. Оригинал: английский/ французский Пункт 4 предварительной повестки дня Доклад Генерального директора о выполнении программы, утвержденной Генеральной конференцией РЕЗЮМЕ Настоящий доклад предназначен для информирования членов Исполнительного совета о ходе выполнения программы, утвержденной Генеральной конференцией. В Части I настоящего доклада сообщается об основных результатах за 12 месяцев двухлетнего...»

«Федеральное агентство железнодорожного транспорта Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский государственный университет путей сообщения» (ФГБОУ ВО УрГУПС) Утверждаю: Ректор А. Г. Галкин «_01_»_09_2014 г. ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ Направление подготовки 100100.62 «Сервис» (код, наименование направления подготовки) Профиль подготовки «Сервис на транспорте (железнодорожный)» (наименование профиля /...»

«1. Пояснительная записка 1.1 Цели и задачи государственной итоговой аттестации Целью государственной итоговой аттестации является установление уровня подготовленности выпускника к выполнению профессиональных задач и соответствия его подготовки требованиям ФГОС ВПО и ООП 11.04.03.68 – Конструирование и технология электронных средств (магистерская программа Информационные технологии проектирования электронных средств).Задачи государственной итоговой аттестации: комплексная оценка уровня...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кемеровский государственный университет» в г. Прокопьевске (Наименование факультета (филиала), где реализуется данная дисциплина) Рабочая программа дисциплины (модуля) Поведение потребителей (Наименование дисциплины (модуля)) Направление подготовки 38.03.03/080400.62 Управление персоналом (шифр, название направления)...»

«В помощь планированию на 2015 г. Основные события года: 70-летие Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, Год литературы в России. 2015 год – Год литературы в России В соответствии с Указом Президента РФ «О проведении в Российской Федерации Года литературы» (от 12 июня 2014 года № 426), а также в целях привлечения внимания общества к литературе и чтению, в 2015 году в России будет проведен Год литературы.Основные задачи и направления: стимулирование общественных инициатив в...»

«Заключение об учебной, научной, методической и воспитательной работе на кафедре «Автономные информационные и управляющие системы» в 2010-2014 годах.1. Кадровый состав кафедры В настоящее время на кафедре «Автономные информационные и управляющие системы» работают 19 преподавателей, в том числе 13 штатных преподавателей, 3 внутривузовских совместителя и 3 внешних совместителя. Количественный состав ППС представлен в таблице. ППС по категориям Общее количеС учеными степеняДоктора наук ство ми...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Кемеровский государственный университет» ПФ КемГУ (Наименование факультета (филиала), где реализуется данная дисциплина) Рабочая программа дисциплины (модуля) «Основы дипломатического протокола» (Наименование дисциплины (модуля)) Направление подготовки 46.03.02/034700.62 «Документоведение и архивоведение» (шифр, название направления)...»

«1. Общие положения Учебный план МБОУ «Изумруднинская ООШ» на 2015-2016 учебный год является нормативным документом, определяющим перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов, курсов, иных видов учебной деятельности и формы промежуточной аттестации обучающихся.Учебный план на 2015-2016 учебный год направлен на: создание условий для обучения, развития и воспитания личности обучающихся в соответствии с целевыми установками, заданными в программе...»

«29 ИЮЛЯ 2015 №10 Московская область Аренда по соцстандарту Предприниматели Подмосковья сдали документы на получение субсидии в рамках программы «Предпринимательство Подмосковья». В частности, социально ориентированный бизнес может претендовать на субсидирование части арендных платежей. Дополнительный способ побаловать социальных предпринимателей предложил губернатор Андрей Воробьев на недавнем Форуме – речь идет о снижении ставок арендной платы на муниципальное имущество. Подробности этой...»

«СЕВЕРНЫЙ (АРКТИЧЕСКИЙ) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ М.В. ЛОМОНОСОВА ИНСТИТУТ МАТЕМАТИКИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ И КОСМИЧЕСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ ШЕСТАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ МОЛОДЕЖНАЯ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКАЯ ШКОЛА «ВЫСОКОПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫЕ ВЫЧИСЛЕНИЯ НА GRID СИСТЕМАХ» Сборник статей При поддержке гранта РФФИ № 15-37-10010 При поддержке корпорации Fujitsu При поддержке корпорации Intel, корпорации EMC, НФСОИ 9 – 14 февраля 2015 Архангельск Архангельск Издательство «КИРА» УДК 004.41(082) ББК 32.973.202я43 Ш 5 Редакционная...»

«МИHИсTЕPCTBO oБPA3oB^HИЯ И F{AУКИ PoCCИЙCКoЙ ФЕДЕPAЦИИ Фе.Цrpa.пьнor Гocy.цapсTBеннor yrpехrдrние бro.цжетнoеoбpaзoвaтеЛЬI{oо вЬIcIIIrгoпpoфrссиollaЛьнoГo oбpaзoвaния кTЮMЕH СКИЙ ГOCУДAPCTBЕHHЬIЙ УHИBЕPCИTЕT) Филиыl ФГБoУ BПo кTroменский Гoсy.цapстBrнньIй yI{иBеpсиTеT) Г. Иlлимe B. кУТBЕP)КДAIO: Зaм. лиpектopaпo нay.rнoйpaбoте.,/Л.B.Bедеpникoвa./ lts.,az22/и-z_ 2012 r..//I{OBAЯ vIСT oPИЯ BЕЛикOБPиTAIIии L,. Б1.B.ДB.2.2. Учебнo-меTo.IIический кoмплекс. Paбoчaя llpoГpaМMa.цЛяaспиpaнToB...»

«Проект ПОСТАНОВЛЕНИЕ Ученого совета СГТУ имени Гагарина Ю.А. по вопросу: «О довузовской подготовке, итогах приема в СГТУ имени Гагарина Ю.А. в 2015 году и задачах на 2016 год» Заслушав и обсудив сообщение начальника управления профориентации и приема, ответственного секретаря приемной комиссии университета Перегудова А.Б., Ученый совет отмечает, что в 2015 году набор студентов проводился в полном соответствии с нормативными документами, регламентирующими прием студентов в высшие и средние...»

«Поздравление с Днем Сметчика от ГК «Адепт» СОДЕРЖАНИЕ НОВОСТИ КОНСУЛЬТАЦИИ ПО ЦЕНООБРАЗОВАНИЮ В ПРОЕКТИРОВАНИИ РЕЛИЗЫ ВЕРСИЙ СПРАШИВАЛИ – ОТВЕЧАЕМ! РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ПРОГРАММЕ КОПИЛКА ПОЛЕЗНОГО ДЛЯ СМЕТЧИКА НОРМАТИВНАЯ ВЕБ-СИСТЕМА ДЛЯ СМЕТЧИКОВ «АДЕПТ: ИНФОРМ» СТРАНИЧКА ИНТЕРЕСНОГО МЕРОПРИЯТИЯ ГК «АДЕПТ» НОВОСТИ Существующее законодательство допускает снижение цены при торгах на проектные работы Существующее В ходе мероприятия эксперт сделал акцент на инновациях законодательство допускает в...»

«Конференция «Инновационное предпринимательство 2015» 25-29 мая 2015 г., г. Светлогорск,Пансионат «Волна» ПРОГРАММА Экскурсия для спикеров «РегИнновация региональныестартап-экосистемы» конференции в г. Гусев на «ТехнополисGS» 25 мая 2015г. Трансфер Светлогорск Гусев 14.00 16.00 Кофе-брейк, экскурсионнаяпрограммапо «Технополису GS» 16.00 17.25 Трансфер Гусев Светлогорск 17.25-19.45 Круглый стол: «Медиация в инновационном и социальном предпринимательстве» 25 мая, аудитория 605 Модератор: Наталья...»

««УТВЕРЖДАЮ» Ректор ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского» д-р геогр. наук, профессор _ А.Н. Чумаченко 20 февраля 2015 г. Программа вступительного испытания в магистратуру на направление 05.04.05 «Прикладная гидрометеорология» в ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского» в 2015 году Саратов – 2015 Пояснительная записка Вступительное испытание «Метеорология и климатология» в магистратуру по направлению подготовки «Прикладная...»

«Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 1 имени К. К. Грота Красногвардейского района Санкт-Петербурга ПРИНЯТО СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ: на заседании методического объединеПриказ №_ ния учителей _. от 25 августа 2014 г. Протокол № 1от Директор школы-интерната № 1 им. 25 августа 2014 г. 25 августа 2014 г. К.К.Грота Зам....»

«Комитет администрации города Славгорода Алтайского края по образованию Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Лицей № 17» города Славгорода Алтайского края Рассмотрено на заседании ПМО Согласовано: Утверждаю: гуманитарных дисциплин. и.о. заместителя директора Директор МБОУ«Лицей № 17» Руководитель ПМО по УВР МБОУ «Лицей № 17» гуманитарных дисциплин С.И. Харченко Приказ от 28 августа 2015г. № 152 И.А. Сингач 27 августа 2015г. Г.Г. Гордиенко Протокол от 27 августа 2015г. №...»

«Оператор системы добровольной сертификации на базе российских и международных стандартов в области проектного управления (ISO PM) ПРОЕКТНЫЙ ОФИС ПО СЕРВИСНОЙ МОДЕЛИ www.isopm.ru +7 (495) 532-49-33 info@isopm.ru ЕЖЕГОДНЫЙ КОНКУРС «ПРОЕКТНЫЙ ОЛИМП» 2 Конкурс систем управления проектами в государственном секторе 100 УЧАСТНИКОВ 70 ОТЧЕТОВ 30 ФИНАЛИСТОВ http://pmolimp.ru/ Большая доля организаций создали свои Проектные офисы у 77% победителей 100 участников есть подали заявки проектные офисы...»







 
2016 www.programma.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Учебные, рабочие программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.