WWW.PROGRAMMA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Учебные и рабочие программы
 

«Города и территории завтра: инструментарий позитивных перемен новосибирск, 30 сентября 2015 года МАНИФЕСТ 2-Й СЕРИИ УРБАНИСТИЧЕСКИХ КОНФЕРЕНЦИЙ «ГОРОДА И ТЕРРИТОРИИ ЗАВТРА: ...»

2-я серия урбанистических конференций

Города

и территории

завтра:

инструментарий

позитивных

перемен

новосибирск, 30 сентября 2015 года

МАНИФЕСТ 2-Й СЕРИИ УРБАНИСТИЧЕСКИХ КОНФЕРЕНЦИЙ

«ГОРОДА И ТЕРРИТОРИИ ЗАВТРА: ИНСТРУМЕНТАРИЙ ПОЗИТИВНЫХ ПЕРЕМЕН»

Кризис, международные санкции, сек- Одной из ключевых идей нового этапа

вестр бюджетов.

.. Именно эти тревож- должна стать эффективность. В тучные ные слова определяют сегодняшнюю годы неэффективность решений комповестку. Относительное благополучие пенсируется большими финансовыми предыдущих лет поставлено под вопрос. ресурсами. Напротив, недостаток денег Страна вошла в зону турбулентности, резко увеличивает требования к решенина ходу пытаясь найти способы адапта- ям, проектам и программам. На первый ции к новым временам. При этом эко- план выходит оптимизация физических, номические трудности не отменяют организационных и интеллектуальных модернизационного вызова, стоящего ресурсов в сочетании с новыми поди перед Россией вообще, и перед ее го- ходами в широком спектре областей – родами в частности. Многое требуется от территориального и социально-экообновить — начиная с принципов градо- номического планирования до ЖКХ и гостроительной политики и заканчивая ин- родского управления.

фраструктурой. Конференции проводятся уже второй Давление капитала, заинтересован- год подряд. В 2015 году они пройдут ного в извлечении быстрой прибыли в пяти городах: Хабаровске, Самаре, Кас городских территорий, ослабевает. зани, Санкт-Петербурге и НовосибирВозникает шанс на развитие с особым ске. В каждом из городов конференции вниманием к соображениям обществен- будут фокусироваться вокруг локальных ного блага. Парадоксальным образом во проектов и проблем. Например, в Казани время кризиса появляется время на по- сегодня актуальна тема парков: планируиск сбалансированных подходов, учиты- ется, что в 2015 году будет благоустроевающих интересы основных стейкхолде- на четверть зеленых зон города. В то же ров развития: власти, бизнеса и, конечно, время региональная программа в целом горожан. Опыт показывает, что в период будет сконцентрирована вокруг трех замедления хозяйственной деятель- больших и важных тем, крайне актуальности преобразования могут осущест- ных для российских городов на текущий вляться более эволюционно, а значит, и момент.

менее болезненно, чем в периоды роста. Первая тема – это «город для человеКризис не означает, что единствен- ка». Обычно под этим понимают улучшеной стратегией города должно стать ние качества городской среды, развитие выживание. Напротив, это время новых общественных пространств и в целом идей, поиска новой парадигмы разви- подходы, связанные со взглядом на город тия. Исторически выход из наиболее со стороны человека, вниманием к его острых экономических кризисов всегда повседневным потребностям и желанисопровождался перестройкой городов ям. То есть город в масштабе человека, и городской экономики. Так, после ре- а не «совокупность зданий и инфраволюции 1848 года Париж кардинально структур». Это крайне важная для Росперестраивается бароном Османом. сии тема, которая является сквозной для После Второй мировой войны, на вы- Форума на протяжении последних четыходе из Великой депрессии, в США за- рех лет. Но не менее актуален в кризис и пускается программа модернизации вопрос новой роли жителей в развитии городов — бурно растут пригороды. Во города. Когда снижаются финансовые время кризиса 1970-х годов начинается возможности государства, резко возпереустройство Нью-Йорка и крупных растает роль горожан: они предлагают западных городов, связанное с редеве- новые идеи и решения, выступают в роли лопментом промышленных территорий. экспертов, участвуют в финансироваВ то же время в Париже появляются де- нии и реализации городских проектов.

тальные градостроительные регламенты. Нашим городам предстоит еще осозРоссийские города должны не упустить нать аксиому Эдварда Глейзера. В своей исторический шанс измениться. книге «Триумф города» знаменитый гарвардский экономист безапелляционно компактного города, подразумевающей утверждает: «Города — это не здания, уплотнение существующей ткани. Клюа люди». чевыми площадками для развития стаУ нас в триаде «власть – бизнес – обще- новятся промышленные зоны и терриство» последний элемент традиционно тории, застроенные ветхим и морально слаб. Управление российским городом устаревшим жильем.

Привычная стройка на протяжении как минимум последних сменяется редевелопментом. Важно, что пяти веков обычно велось «сверху», без увеличение плотности застройки должвовлечения местных сообществ. Сегод- но быть не грубым, а цивилизованным – ня необходимо найти модели, включа- с улучшением качества городской среды, ющие широкие слои жителей в проекты уважением к историческому наследию городского развития. и правам жителей. Эффективных модеВторая важная тема конференций, от- лей интенсивного развития территорий ражающая острый вопрос текущего мо- в России практически не существует, мента, — модернизация городской ин- российским городам необходимо созфраструктуры. Советский задел прак- дать их в ближайшие годы.

тически съеден. На восстановление 2-я серия урбанистических конфесистем ЖКХ необходимо около 9 трлн ренций «Города и территории завтра:

рублей. Устарели многие объекты соци- инструментарий позитивных перемен»

альной инфраструктуры: школы, больни- проводится оператором СитиСфера, цы, детские сады. Перед всеми крупными подразделением АНО «Московский ургородами стоит и острая транспортная банистический форум», при поддержке проблема. Во многих региональных цен- Московской торгово-промышленной трах России попросту не хватает транс- палаты, бизнес-школы СКОЛКОВО, Фепортной инфраструктуры — улиц, дорог, дерального центра проектного финанлиний рельсового транспорта. сирования. Стратегическим партнером Как модернизировать систему ЖКХ мероприятий второй год подряд выстуи при этом не допустить резкого роста пает ОАО «Банк Москвы», группа ВТБ.

тарифов? Какими должны быть школы и Программной дирекцией конференций детские сады на нынешнем этапе разви- является КБ «Стрелка».

тия общества? Как вдохнуть новую жизнь в библиотеки и дома культуры? Что мешает трансформации городов и каковы ресурсы развития? Поиск ответов на эти вопросы крайне важен для современных российских поселений.

И наконец, третья тема — интенсификация городских пространств. В Советском Союзе и постсоциалистической России синонимом развития города было его расширение. Многие десятилетия в «полях» строились новые микрорайоны. Издержки такого расползания города хорошо известны: невысокое качество жизни в новообразованиях, растягивание коммуникаций, увеличение трафика на дорогах, упадок исторического центра.

Кризис вносит в тему территориального развития новый акцент: на экстенсивное развитие, на строительство дорогостоящих дорожной, транспортной и социальной инфраструктуры с нуля больше денег нет.

Новый этап развития российских городов связан с переходом к концепции

МАНИФЕСТ КОНФЕРЕНЦИИВ НОВОСИБИРСКЕ

Новосибирск — самый большой город не только Сибирского округа, но и всей азиатской части России. Локомотив развития региона и востока страны. Будучи одним из ведущих производителей продукции военно-промышленного комплекса, город отличается разнообразной экономикой, характерной скорее для постиндустриального уклада. Новосибирск — крупный транспортный хаб и логистический центр, лидер и в сфере услуг, и в инновационных отраслях. Таких, например, как информационные технологии, фармацевтика, бионидустрия.

Активное развитие Новосибирска подкрепляется притоком населения. Город опережает все миллионники России по количеству мигрантов. Каждый год в Новосибирск переезжает в среднем 50 тыс.

человек. Это свидетельствует о высокой привлекательности города.

Однако качество среды в столице Сибири не всегда соответствует запросам и стандартам развитого города-миллионника. Модернизации требуют системы ЖКХ, отстает в развитии социальная инфраструктура (особенно объекты здравоохранения), низкой плотностью и протяженностью характеризуется улично-дорожная сеть. Развитие территорий ведется экстенсивным способом. Для Новосибирска характерно расползание застройки, возведение новых жилых районов на неосвоенных территориях, лишенных необходимой социальной и транспортной инфраструктуры.

Городу с диверсифицированным хозяйственным укладом важно проводить политику развития территорий, которая учитывает лучшие международные и российские урбанистические практики.

Какие цели и задачи стоят перед правительством региона и городской администрацией? Какие механизмы и как должны быть реализованы в Новосибирске?

На все эти вопросы постараются ответить эксперты урбанистической конференции.

–  –  –

ВОПРОСЫ Для Как организовать процесс планирования города-региона?

ДИСКУССИ Какие идеи, принципы и подходы могут стать основой для разработки данного документа? Какой российский и международный опыт может быть полезен? Как включить

–  –  –

www.mosurbanforum.ru/city/city_2015/novosibirsk/ Для Новосибирска вопросы, связанные с общественной инфраструктурой, — одни из ключевых в городской повестке развития. Очевидно, муниципальные и государственные власти сегодня не имеют достаточных ресурсов для того, чтобы начать массовое строительство и модернизацию общественной инфраструктуры. В такой ситуации на первый план выходят сравнительно новые для России механизмы привлечения частных инвестиций в проекты.

Это частно-государственное партнерство, концессии, энергосервисные контракты, инфраструктурные облигации.

Процесс применения данных инструментов непрост, успешных примеров в стране не так много.

Новосибирску, как и другим российским городам, в ближайшее время предстоит пройти достаточно сложным путем. С одной стороны, надо дать «зеленый свет» для инвестирования частного капитала в общественную инфраструктуру. Для этого необходимо в том числе провести исследование состояния общественной инфраструктуры, выделить наиболее острые проблемы и сформировать первоочередные инвестиционные проекты.

С другой стороны, проекты, связанные с общественной инфраструктурой городов, требуют больших финансовых вложений и несут в себе высокие социально-экономические риски. Поэтому для каждого из проектов необходимы точный подбор схемы инвестирования частного капитала и тщательно выстроенная бизнес-модель.

–  –  –

Сергей Сиваев, управляющий директор ОАО «Федеральный

МОДЕРАТОР

центр проектного финансирования» (ФЦПФ), группа ВЭБ Ким Те Су*, министр жилищно-коммунального хозяйства

УЧАСТНИКИ

и энергетики Новосибирской области

ДИСКУССИИ

–  –  –

www.mosurbanforum.ru/city/city_2015/novosibirsk/ а население отчуждено. Сегодня необходимо найти модели, включающие широкие слои жителей в проекты городского развития.

Каковы механизмы эффективного вовлечения жителей ВОПРОСЫ Для в управление городом? Как усовершенствовать взаимодействие

ДИСКУССИИ

власти и городских жителей? Какие механизмы наиболее эффективны? Какова повестка дня для Новосибирска с точки зрения властей и местных активистов? Как сделать городской активизм не только модным, но и качественным инструментом городского развития?

–  –  –

Евгений Гаврилов, заместитель председателя Общественного экспертного совета по вопросам градостроительства при Мэре Новосибирска, генеральный директор ГК «Химметалл»

–  –  –

Бертран лемуан, главный научный сотрудник Национального центра научных исследований (CNRS), в 2010–2013 гг. директор Международной мастерской Большого Парижа (AIGP), Франция

–  –  –

www.mosurbanforum.ru/city/city_2015/novosibirsk/ Cтратегический партнер

ПАРТНЕРы КОНФЕРЕНЦИИ

ПРОГРАММНАЯ ДИРЕКЦИЯ

партнеры генера льный медиапартнер

ГЕНЕРАЛьНыЙ ИНФОРМАЦИОННыЙ ПАРТНЕР

ПО КОММЕРЧЕСКОЙ НЕДВИЖИМОСТИ

ДЕЛОВОЙ ПАРТНЕР

–  –  –

мосКва КаК динамиЧный меГапоЛис: праКтиКи ГибКоГо управЛениЯ 16-17 октября 2015 Москва, цвз «Манеж»

www.mosurbanforum.ru Эксклюзивный партнер Генеральный партнер facebook.com/mosurbanforum twitter.com/mosurbanforum vk.com/mosurbanforum

–  –  –




Похожие работы:

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Кемеровский государственный университет» Прокопьевский филиал (Наименование факультета (филиала), где реализуется данная дисциплина) Рабочая программа дисциплины (модуля) Иностранный язык (Наименовании дисциплины (модуля)) Направление подготовки 080200.62Менеджмент (шифр, название направления) Направленность (профиль) подготовки Управление...»

«Исполнительный совет 196 EX/ Сто девяносто шестая сессия Part I ПАРИЖ, 24 марта 2015 г. Оригинал: английский Пункт 5 предварительной повестки дня Выполнение решений и резолюций, принятых Исполнительным советом и Генеральной конференцией на предыдущих сессиях Часть I Вопросы, касающиеся программы РЕЗЮМЕ Настоящий доклад предназначается для информирования членов Исполнительного совета о прогрессе, достигнутом в выполнении решений и резолюций, принятых Исполнительным советом и Генеральной...»

«НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ ТУРИЗМА Московский филиал Колледж гостиничного сервиса «СОГЛАСОВАНО» «УТВЕРЖДАЮ» Президент Российской Гостиничной Ассоциации Г.А. Ламшин «_»_2014 г. Ректор РМАТ М.П. _Е.Н. Трофимов «СОГЛАСОВАНО» “” 2014 Заместитель Генерального директора г. ООО «Газпром торгсервис» _Ю.А. Хвостенко «»_2014 г. М.П. М.П. ОСНОВНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кемеровский государственный университет» в г. Прокопьевске (Наименование факультета (филиала), где реализуется данная дисциплина) Рабочая программа дисциплины (модуля) Организационное развитие (Наименование дисциплины (модуля)) Направление подготовки 080200.62 Менеджмент (шифр, название направления) Направленность (профиль)...»

«  ДАЙДЖЕСТ НОВОСТЕЙ В РОССИЙСКИХ СМИ Аудит 24 мая 2010 года (обзор подготовлен пресс-службой компании «РУФАУДИТ») Е.А.Шаповал К. ю. н., юрист ПЕРЕХОДЯЩИЕ С 2009 НА 2010 ГОД ДЕКРЕТНЫЕ Нужно ли их пересчитывать и как определить доплату С этого года изменились правила расчета пособий по беременности и родам, по уходу за ребенком, выплачиваемых за счет средств ФСС РФ. И если в вашей организации есть работницы, у которых отпуск по беременности и родам (декретный отпуск) или отпуск по уходу за...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный лингвистический университет» Евразийский лингвистический институт в г. Иркутске (филиал) АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ Б1.Б.5 Иностранный язык (китайский) (индекс и наименование дисциплины по учебному плану) Направление подготовки/специальность 41.04.01 Зарубежное регионоведение (код и наименование...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный лингвистический университет» Евразийский лингвистический институт в г. Иркутске (филиал) АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ Б.1.В.ДВ.5.2 Процессы модернизации и трансформации в регионе специализации (индекс и наименование дисциплины по учебному плану) Направление подготовки/специальность 41.04.01 Зарубежное...»







 
2016 www.programma.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Учебные, рабочие программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.