WWW.PROGRAMMA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Учебные и рабочие программы
 


Pages:   || 2 |

«ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 05/26-э о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими ...»

-- [ Страница 1 ] --

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 05/26-э

о результатах экспертно-аналитического мероприятия

«Плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми,

осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях,

осуществляющих образовательную деятельность»

г. Иркутск

29.09.2014

Рассмотрено на коллегии КСП области 30.09.2014 и

утверждено распоряжением председателя КСП области от 30.09.2014 № 91-р Основание для проведения мероприятия: план деятельности Контрольно-счетной палаты Иркутской области на 2014 год и распоряжение председателя КСП области от 07.07.2014 № 65-п Предмет мероприятия: для проведения экспертно-аналитического мероприятия использовались:

-информация, полученная КСП области по запросам от министерства образования Иркутской области; министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области и его территориальных подразделений;

-данные администраций муниципальных образований Иркутской области (органов образования) о родительской плате, ее доли в объеме доходов местного бюджета, а также доли затрат в расходах местного бюджета, направляемых на обеспечение присмотра и ухода за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

-документы, отражающие использование средств областного бюджета, направляемых на компенсацию родительской платы, взимаемой за присмотр и уход за детьми;

-данные годового отчета об исполнении областного бюджета за 2013 год;

-итоговые материалы проверки соблюдения требований законодательства при установлении и выплате компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в управлении министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по социальному развитию Кировского и Куйбышевского районов города Иркутска;

-материалы о результатах деятельности органов государственной власти Иркутской области и органов местного самоуправления, образовательных организаций по предоставлению услуг по присмотру и уходу за детьми, взиманием родительской платы, установлением и выплатой компенсации родительской платы;

-сведения о мерах социальной поддержки отдельных категорий семей, дети в которых посещают образовательные организации и осваивают образовательные программы дошкольного образования

-иные документы и материалы по вопросу установления и взимания родительской платы, а также предоставления мер социальной поддержки семьям, дети из которых посещают образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования.

Цель (цели) мероприятия: анализ исполнения законодательства, регулирующего вопросы установления платы, взимаемой с родителей (законных представителей) (далее – родительская плата), за присмотр и уход за детьми.

Компенсация родительской платы.

Подготовка рекомендаций и предложений по устранению выявленных нарушений и недостатков, совершенствованию законодательства.

Объект (объекты) мероприятия: министерство образования Иркутской области;

министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (его территориальные подразделения); органы местного самоуправления, образовательные организации, изучаемые посредством направления запросов, сбора и анализа информации, а также оценки результатов контрольных мероприятий, проводимых в процессе экспертноаналитического мероприятия.

Исследуемый период: 2013 год (с 1 сентября) и 6 месяцев 2014 года.

Сроки проведения мероприятия: июль-сентябрь 2014 года.

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКОГО МЕРОПРИЯТИЯ.

Согласно статье 43 Конституции Российской Федерации гражданам гарантируется бесплатность и доступность дошкольного образования в государственных и муниципальных учреждениях.

Следует отметить, что стратегические аспекты развития сферы дошкольного образования нашли отражение в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р.

В числе первоочередных задач Концепцией обозначено повышение гибкости и многообразия форм предоставления услуг системы дошкольного образования, которое призвано обеспечить поддержку и более полное использование образовательного потенциала семей.

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» поставлена задача достижения к 2016 году 100 процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет.

Конкретизация содержания права граждан на бесплатное и доступное дошкольное образование и детали правового регулирования данной сферы образования осуществляются специальным законодательством.

Так, до 01 сентября 2013 года это был Федеральный закон «Об образовании» (далее – Закон об образовании или Закон № 3266-1).

В настоящее время основополагающим федеральным документом является Закон Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон; Закон или Закон № 273-ФЗ).

Как определено Федеральным законом (статья 64) целью дошкольного образования является:

-формирование общей культуры;

-развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств;

-формирование предпосылок учебной деятельности;

-сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста.

Дошкольные учреждения создаются и функционируют в помощь семье и в соответствии со статьей 65 Закона № 273-ФЗ осуществляют присмотр и уход за детьми.

Иные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, вправе осуществлять присмотр и уход за детьми.

Присмотр и уход за детьми согласно статье 2 consultantplus://offline/ref=BD7C76A7AEC0E743827D3D9C35E4B3FC1ED58DD98653E4A5B14F8A59909A2073C2C6C B0AAB834AC2qEJ3G Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» – это комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

1. Родительская плата за присмотр и уход за детьми.

Согласно Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации» за присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей).

Контрольно-счетная палата Иркутской области отмечает, что вопрос о законности установления платы за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях и о соответствии такой нормы конституционным положениям о бесплатности дошкольного образования всегда был актуален среди населения, в связи с чем, рассматривался Верховным Судом Российской Федерации (далее – Верховный Суд).

В своем решении Верховный Суд указал, что взимание платы с родителей за содержание детей в государственных и муниципальных дошкольных образовательных учреждениях не означает, что ребенку не предоставляется бесплатное дошкольное образование, поскольку плата взимается именно за содержание (присмотр и уход), а не за образование (решение от 27.01.2003 N ГКПИ 02-1399).

Согласно решению Верховного Суда, конституционная норма о гарантированности и бесплатности дошкольного образования в государственных и муниципальных образовательных организациях не освобождает родителей от оплаты расходов, связанных с содержанием детей в таких организациях.

Деятельность по предоставлению детям питания, бытового обслуживания, соблюдения детьми гигиенических процедур, не составляет суть образования, хотя в раннем возрасте тесно связана с ним.

Верховным Судом хозяйственно-бытовое обслуживание детей в дошкольных образовательных организациях отграничивается от непосредственно образовательной деятельности, соответственно, расходы на такое обслуживание подлежат возмещению родителями.

Аналогичная позиция была отражена Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 15.05.2006 N 5-П.

Министерство образования и науки Российской Федерации (далее – Минобрнауки России или Министерство РФ), как орган, уполномоченный по разработке и проведению единой государственной политики в сфере образования, сообщает, что присмотр и уход за детьми по своему существу является деятельностью, замещающей функции и обязанности родителей по заботе о детях (письмо от 24.04.2013 № ДЛ-101/08).

В связи с чем, родители не могут устраняться от бремени несения расходов на содержание детей (присмотр и уход за детьми), в том числе в образовательных организациях.

Как свидетельствуют материалы экспертного мероприятия, в Иркутской области образовательная деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования осуществляется дошкольными муниципальными образовательными организациями; муниципальными образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, иными некоммерческими образовательными организациями (далее – частные образовательные организации).

По данным министерства образования Иркутской области (далее – Министерство образования) государственные образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, на территории области не зарегистрированы.

Общие сведения о количестве дошкольных учреждений и образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования (по данным министерства образования Иркутской области и службы по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области) КСП области приведены в Таблице № 1.

Таблица № 1 (единиц).

частные наименование всего автономные бюджетные казенные (имеют лицензии) Образовательные организации, реализующие программы дошкольного 107 48 57 2 образования Дошкольные образовательные организации Итого: 1 001 11 558 405 27 Справка: из 27 частных образовательных организаций – 15 организаций учреждены ОАО «Российские железные дороги».

По данным Министерства образования в области функционирует порядка 251 частной дошкольной организации, из них 221 организация в г. Иркутске.

Министерство образование информирует, что для упорядочения работы с частными образовательными организациями, им принято решение о создании на базе ОГАОУ ДПО «Институт развития образования Иркутской области» центра поддержки частных образовательных организаций.

Указанным учреждением планируется осуществлять методическое и информационное сопровождение частных образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, а также предоставляющих услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста.

Ввиду незначительного объема материала у уполномоченного в сфере образования государственного органа исполнительной власти Иркутской области по частным образовательным организациям, КСП области в рамках настоящего экспертноаналитического мероприятия исследовались вопросы взимания родительской платы в муниципальных образовательных организациях.

Как уже обращалось внимание, Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» определено, что за оказание услуги по присмотру и уходу за детьми учредитель образовательной организации вправе устанавливать родительскую плату.

Исходя из исследуемых материалов, в Иркутской области учредители воспользовались своим правом и приняли решение о взимании платы с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми.

Контрольно-счетной палатой Иркутской области по материалам, представленным муниципальными образованиями Иркутской области, Министерством образования проведен анализ полноты и достаточности правового регулирования вопроса об установлении и взимании родительской платы за присмотр и уход за детьми.

КСП области отмечает, что нормы о взимании платы за содержание (присмотр и уход за детьми) имелись и в ранее действовавшем законодательстве.

Так, согласно статье 52.1 Закона № 3266-1учредители образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, также были вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей или законных представителей за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в указанных организациях.

Законом № 3266-1 устанавливалось, что размер родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных и муниципальных образовательных учреждениях не может превышать 20 процентов затрат на содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении, а с родителей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, – 10 процентов указанных затрат.

Перечень затрат, учитываемых при установлении родительской платы, был определен Правительством Российской Федерации (Постановление от 30.12.2006 № 849).

Согласно указанному постановлению при установлении родительской платы учитывались:

-оплата труда и начисления на оплату труда;

-приобретение услуг, в том числе услуги связи; транспортные услуги; коммунальные услуги; услуги по содержанию имущества; арендная плата за пользование имуществом;

прочие услуги;

-прочие расходы;

-увеличение стоимости основных средств;

-увеличение стоимости материальных запасов, необходимых для содержания ребенка в муниципальных образовательных учреждениях.

(Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.03.2014 № 245 Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 849 утратило силу).

В отличие от Закона № 3266-1 в Законе № 273-ФЗ отсутствует правовая норма, ограничивающая размер платы, который можно взимать с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком.

Однако анализ положений Закона № 273-ФЗ свидетельствует, что учредителю образовательной организации, осуществляющей присмотр и уход за детьми, предоставлено право снижать размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей).

Кроме того Законом установлено, что за присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается.

Для оценки целесообразности такого регулирования вопроса о родительской плате, по мнению КСП области, необходимо обратиться к специальным документам Министерства образования и науки Российской Федерации.

Минобрнауки России с целью разъяснения положений Федерального закона разработаны Методические рекомендации по реализации полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению оказания государственных и муниципальных услуг в сфере дошкольного образования (письмо от 01.10.2013 № 08-1408).

Министерством РФ обращается внимание, что с 1 января 2014 года Законом № 273ФЗ изменены полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и иных образовательных организациях и организации его предоставления.

В связи с этим рекомендовано в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях принять комплекс нормативных правовых актов, в том числе на уровне учредителя (в качестве учредителя образовательных организаций понимаются органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования, частные организации и индивидуальные предприниматели, реализующие образовательные программы дошкольного образования) подлежат утверждению:

-методика расчета нормативов затрат на оказание услуги по обеспечению организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, а также создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

-методика расчета нормативов затрат на оказание услуги по присмотру и уходу за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, из категорий семей, для которых установлены льготы по снижению или отмене родительской платы;

-методика расчета размера родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях;

-порядок установления категорий родителей (законных представителей), которые освобождаются от оплаты услуг по присмотру и уходу или для которых размер платы снижается, а также порядок снижения размера платы.

Министерством образования и науки Российской Федерации обращено внимание, что нормативы затрат на оказание услуги – это гарантированный минимально допустимый объем финансовых средств в год в расчете на одного воспитанника, необходимый для обеспечения предоставления услуги.

Нормативы затрат на услуги по обеспечению организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, а также создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях включают в себя:

-расходы на оплату труда работников, обеспечивающих организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам и создающих условия для осуществления присмотра и ухода;

-расходы на приобретение коммунальных услуг, потребляемых в процессе предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным

–  –  –

Согласно Положению о порядке взимания родительской платы (утверждено постановлением мэра Аларского района от 17.01.2014 № 2-п), размер родительской платы по учреждениям Аларского муниципального образования определяется по формуле, в соответствии с суммой фактических расходов на содержание детей в муниципальных учреждениях за предыдущий год.

При этом в пункте 3 данного положения отмечено, что перечень затрат, учитываемый при установлении платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением мэра муниципального образования «Баяндаевский район» от 06.09.2013 № 144 размер ежемесячной родительской платы определен в сумме 1 100,0 тыс.

рублей. По постановлению расчет размера родительской платы производится от фактических расходов на содержание одного ребенка в месяц (не более 20%), куда вошли:

-оплата труда с начислениями;

-услуги связи;

-транспортные расходы;

-коммунальные расходы;

-содержание имущества и прочее, что соответствует перечню расходов, предусмотренных в утратившем силу Постановлении Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 849.

Рекомендуемые Министерством РФ для расчета затрат на присмотр и уход (базовый показатель для установления родительской платы) расходы на питание не принимались во внимание вообще.

Следует учесть, что в части 4 статьи 65 Закона № 273-ФЗ особо констатируется запрет на включение в родительскую плату расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования (полномочия субъекта Российской Федерации) и расходов на содержание недвижимого имущества (полномочия собственника согласно ГК РФ).

В Черемховском районном муниципальном образовании размер родительской платы установлен постановлением Администрации от 29.08.2013 № 558.

Согласно пункту 1 с 1 сентября 2013 года родительская плата составляет 980,0 рублей в месяц или 15 % затрат на содержание ребенка.

Расчет стоимости содержания 1 ребенка произведен из объема фактических расходов за 2012 год – 78 264 рубля.

В муниципальном образовании «Нукутский район» размер платы, взимаемой с родителей за присмотр и уход за детьми, установлен с 01.09.2013 в сумме 1 450 рублей (постановление Администрации от 03.09.2013 № 434).

Постановлением от 09.01.2014 № 12 утвержден Положение о порядке установления родительской платы за присмотр и уход за детьми. Расчет родительской платы осуществлен Администрацией исходя из фактических расходов учреждения, в том числе с учетом затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персоналу (Приложение к Положению о порядке расчета).

Как изложено в письме Минобрнауки России от 24.04.2013 № ДЛ-101/08 «О размере платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми», в случае введения учредителем родительской платы за присмотр и уход за детьми, и принятии решения о снижении ее размера, учредителю необходимо предусмотреть средства на возмещение затрат образовательной организации на осуществление присмотра и ухода.

Постановлением Администрации Черемховского районного муниципального образования, определено, что для семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, размер взимаемой родительской платы снижается на 50% (пункт 2 постановления).

Учитывая, что обычная родительская плата за содержание 1 ребенка в день с 01 сентябрь 2013 года составляет 47 рублей (980,0 рублей:12 месяцев), плата за ребенка из многодетной семьи определена в размере 23,5 рубля.

В соответствии с пунктом 3 постановления из местного бюджета на возмещение подлежит направлению 23,0 рубля в день на 1 ребенка.

КСП области отмечает, что представленные иными муниципальными образованиями документы, регулирующие вопросы взимания родительской платы за присмотр и уход за детьми, такого указания не содержат.

КСП области в ходе экспертно-аналитического мероприятия установлено, что родительская плата, принятая в муниципалитетах, только частично покрывает расходы учреждения по присмотру и уходу за детьми.

Кроме того, в муниципальных образованиях Иркутской области администрации или иные органы, выполняющие функции учредителя, воспользовались правом снизить размер родительской платы. Указанная преференция установлена повсеместно для семей, имеющих 3-х и более детей (либо в процентах от родительской платы, либо в твердой сумме).

Анализ составляющей нормативных затрат на услугу по присмотру и уходу за детьми (те муниципальные образования, где расходы облечены в форму нормативных затрат) свидетельствует, что основная доля в них приходится на расходы по обеспечению питания.

Так, по расчетам питание на 1 ребенка в месяц составляет:

-в МО город Свирск – 1 400,0 рублей;

-в МО город Черемхово – 1 227,0 рублей;

-в МО город Усть-Илимск – 2 933,0 рублей;

-в МО Усть-Илимский район – 2 466,0 рублей;

-в МО Киренский район – 1 928,3 рублей;

-в МО Мамско-Чуйский район – 3 452,0 рублей.

Следует отметить, что рацион питания детей в дошкольных образовательных организациях устанавливается в соответствии с СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарноэпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций». Соответственно набор продуктов питания, приобретаемых для детей, примерно одинаков.

Исходя из этого, КСП области предполагает, что на разницу в стоимости питания детей в дошкольных организациях муниципальных образований может влиять цена на продукты питания.

Между тем обоснование расчета затрат на питание со ссылкой на статистические данные представлено лишь Усть-Илимским городским муниципальным образованием.

По материалам, направленных по запросу КСП области, установлено, что средства, получаемые учреждениями за счет родительской платы, направлялись на приобретение мебели, медицинский осмотр работников, услуги охраны, обслуживание медицинского и холодильного оборудования и т.п.

Например, доходы за счет родительской платы за присмотр и уход в образовательных организациях города Усть-Илимска за период с 01.01. по 30.06.2014 составили 40 187,6 тыс. рублей.

За указанный период произведено расходов на сумму 39 425,0 тыс. рублей, из них направлено:

-прочие работы, услуги (медосмотр работников; услуги охраны; услуги передачи сигнала на пульт пожарной охраны; профгигиеническая подготовка работников) – 1 362,1 тыс. рублей;

-услуги, работы по содержанию имущества (вывоз и утилизация ТБО; аварийное обслуживание инженерных сетей; проверка измерительных приборов; обслуживание пожарной сигнализации; обслуживание медицинского и холодильного оборудования, приборов учета; огнезащитная обработка конструкций) – 1 676,6 тыс. рублей;

-услуги связи – 16,6 тыс. рублей.

Аналогичная ситуация имеет место и в других муниципальных образованиях области.

Таким образом, часть средств от родительской платы, взимаемой за присмотр и уход за детьми, используются на цели, не учитываемые при расчете нормативных затрат на услугу по присмотру и уходу за ребенком.

Данная ситуация не в полной мере согласуется с нормами федерального законодательства и с позицией федерального органа, уполномоченного на проведение единой государственной политики в сфере образования.

Экспертизой не выявлена активная роль министерства образования Иркутской области по установлению единого подхода для определения методики расчета нормативов затрат на оказание услуги по присмотру и уходу за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях, в том числе с учетом категорий семей, для которых установлены льготы по снижению или отмене родительской платы.

Не представлена КСП области и считается отсутствующей позиция Министерства образования в части определения методики расчета размера родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях.

Между тем обоснованность установленного размера родительской платы в муниципальных образовательных организациях отражается на среднем размере родительской платы, используемом для установления и выплаты за счет средств областного бюджета компенсации части родительской платы.

2. Компенсация части родительской платы.

Контрольно-счетная палата Иркутской области отмечает, что согласно Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, Законом № 273-ФЗ установлено право родителей (законных представителей) на получение компенсации части родительской платы.

Анализ законодательства в образовательной сфере показал, что нормы о праве родителей (законных представителей) на получение компенсации части расходов за содержание (присмотр и уход за детьми) имелись и в действовавшем до 01 сентября 2013 года Законе «Об образовании».

Впервые эта норма была введена Федеральным законом от 05.12.2006 № 207-ФЗ и была ориентирована на родителей, чьи дети посещали государственные и муниципальные дошкольные учреждения.

Средства на указанную меру социальной поддержки предоставлялись из федерального бюджета.

В дальнейшем круг получателей расширялся и на 01.09.2013 согласно статье 52.2 Закона № 3266-1 компенсация за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, предоставлялась:

1. Родителям (законным представителям), чьи дети посещают государственные, муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Размер выплачиваемой компенсации устанавливался в субъекте Российской

Федерации, но не мог быть менее:

-20 процентов размера внесенной родителем (законным представителем) родительской платы за содержание ребенка;

-50 процентов размера этой платы на второго ребенка;

-70 процентов размера этой платы на третьего ребенка и последующих детей.

2. Родителям (законным представителям), чьи дети посещают иные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Размер выплачиваемой компенсации также устанавливался в субъекте Российской

Федерации, но не мог быть менее:

-20 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в таких государственных, муниципальных образовательных учреждениях, находящихся на территории того же субъекта Российской Федерации, что и соответствующие образовательные организации (далее

– средний размер), на первого ребенка;

-50 процентов размера этой платы на второго ребенка;

-70 процентов размера этой платы на третьего ребенка и последующих детей.

Финансирование расходов, связанных с предоставлением компенсации, возлагалось уже на бюджет субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»

компенсация части родительской платы устанавливается в размере, определяемом исходя из среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В Иркутской области до принятия Областного закона от 10.07.2014 № 91-ОЗ «Об отдельных вопросах образования Иркутской области» (далее – Областной закон или Закон № 91-ОЗ) вопросы компенсации части родительской платы регулировались

Правительством Иркутской области, в том числе:

-до 01 сентября 2013 года постановлением от 30.04.2009 № 133-пп в редакции постановления от 07.06.2012 № 308-пп;

-с 01 сентября 2013 года постановлением от 30.04.2009 № 133-пп в редакции постановления от 19.08.2013 № 307-пп;

-с 01 апреля 2014 года постановлением от 30.04.2009 № 133-пп в редакции постановления от 21.04.2014 № 216-пп.

Принятый Закон № 91-ОЗ содержит специальную норму о компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей), за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях.

Согласно части 1 статьи 15 компенсация выплачивается в размере, устанавливаемом Правительством Иркутской области, но не менее:

-20 процентов среднего размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в государственных образовательных организациях Иркутской области, муниципальных образовательных организациях в Иркутской области на первого ребенка;

-50 процентов размера такой платы на второго ребенка;

-70 процентов размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей.

В этой же статье определено, что средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных образовательных организациях Иркутской области и муниципальных образовательных организациях в Иркутской области устанавливается Правительством Иркутской области.

Право определять порядок обращения за получением компенсации и порядок ее выплаты Законом № 91-ОЗ передано уполномоченному Правительством Иркутской области исполнительному органу государственной власти Иркутской области.

2.1. Средний размер родительской платы.

Согласно Положению о министерстве образования Иркутской области, в рамках функции по созданию условий, обеспечивающих реализацию права граждан на образование, оно обеспечивает установление среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях.

Правительством Иркутской области средний размер родительской платы за содержание (присмотр и уход за детьми) в государственных и муниципальных образовательных организациях устанавливался:

-до 01 сентября 2013 года постановлением от 27.02.2010 № 26-пп (в редакции постановления от 04.06.2012 № 273-пп);

-с 01 сентября 2013 года постановлением от 26.11.2013 № 542-пп;

-с 01 апреля 2014 года постановление от 20.03.2014 № 135-пп.

Постановлением Правительства Иркутской области от 26.11.2013 № 542-пп средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях Иркутской области с 01 сентября 2013 года был утвержден по группам муниципальных образований Иркутской области в сумме 1 204,0 рублей и 1 304,0 рублей.

Градация муниципальных образований произведена по критерию расположения их в одной из климатических зон (южные районы области и северные районы соответственно).

В соответствии с материалами Министерства образования, представленными по запросу КСП области, решение об установлении среднего размера по группам муниципальных образований принято с учетом рекомендаций министерства финансов Иркутской области (служебная записка от 22.08.2013 № 52/4/3-03).

КСП области отмечает, что письмом от 01.10.2013 № 08-1408 Минобрнауки России органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовалось для реализации с 01 января 2014 года Федерального закона принять порядок установления среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими государственные и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования.

На момент проведения экспертно-аналитического мероприятия в Иркутской области указанный порядок не разработан (не принят).

Начиная с 01 апреля 2014 года, средний размер утвержден постановлением Правительства Иркутской области от 20.03.2014 № 135-пп (далее – Постановление № 135пп).

Так же, как и в постановлении от 26.11.2013 № 542-пп, Постановлением № 135-пп средний размер определен по муниципальным образованиям, сгруппированным по климатическим зонам (южные и северные районы). Но рассчитан он на одного ребенка в день.

Так, по южной климатической зоне (31 муниципальное образование) средний размер родительской платы в день на одного ребенка составляет 65,81 рублей.

По северной климатической зоне (11 муниципальных образований) – 71,29 рублей.

Как показало экспертно-аналитическое мероприятие, Министерством образования средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях Иркутской области (далее – средний размер по области) рассчитывался исходя из размера родительской платы, отраженного в нормативных правовых актах муниципальных образований. Учитывались также сведения о количестве детей, получающих услуги в образовательных организациях.

Для расчета количества дней посещения образовательной организации Министерством образования использовался показатель 248 рабочих дней в год (20,67 дней в месяц). Исходя из справочных сведений «Производственный календарь» (Бюллетень трудового и социального законодательства РФ, № 10, 2012; № 10, 2013) годовое количество рабочих дней на 2013 и 2014 годы установлено в количестве 247.

КСП области отмечает, что по расчетам Министерства образования по муниципальному образованию Братский район средний размер родительской платы составляет 1 000,0 тыс. рублей.

Экспертиза показала, что размер родительской платы по учреждениям в Братском районе определен постановлением от 12.03.2013 № 62.

Согласно постановлению размер родительской платы установлен:

для учреждений с 10,5 часовым пребыванием детей при 5-дневной рабочей недели:

-900,0 рублей – в учреждениях, расположенных в сельской местности;

-1 600,0 рублей – в учреждениях, расположенных в г. Вихоревка в группах кратковременного пребывания с 5 часовым пребыванием при 5-дневной рабочей недели:

-700,0 рублей – в учреждениях, расположенных в сельской местности;

-1 000,0 рублей – в учреждениях, расположенных в г. Вихоревка.

льготные категории граждан:

для учреждений с 10,5 часовым пребыванием детей при 5-дневной рабочей недели:

-450,0 рублей – в учреждениях, расположенных в сельской местности;

-800,0 рублей – в учреждениях, расположенных в г. Вихоревка в группах кратковременного пребывания с 5 часовым пребыванием при 5-дневной рабочей недели:

-350,0 рублей – в учреждениях, расположенных в сельской местности;

-500,0 рублей – в учреждениях, расположенных в г. Вихоревка.

Таким образом, рассчитываемый по методу Министерства образования (исходя из показателей, отраженных в нормативных правовых актах МО), средний размер родительской платы составит 787,5 рублей.

Сопоставительный анализ сведений о количестве детей, получающих услуги в муниципальных образовательных организациях, предоставленных по запросу КСП

–  –  –

Исходя из вышеизложенного, КСП области полагает, что обоснованность среднего размера родительской платы, установленного постановлением Правительства Иркутской области от 20 марта 2014 года № 135-пп, вызывает сомнение.

По мнению КСП области, установленный на 01 апреля 2014 года средний размер родительской платы нельзя считать достоверным еще и потому, что при его расчете Министерством образования использовались исходные данные о размере родительской платы в муниципалитетах, применяемые по состоянию на 01 июня 2013 года.

При этом экспертиза показала, что в большинстве муниципальных образований области родительская плата устанавливалась или с 01 сентября 2013 года (с момента вступления в силу Закона № 273-ФЗ) или с 01 января 2014 года.

Не нашел отражения в расчете среднего размера и тот факт, что практически во всех муниципальных образованиях учредители воспользовались правом снижать родительскую плату отдельным категориям семей, чьи дети посещают детские сады (многодетные семьи, семьи, где есть инвалиды, семьи военнослужащих и т.п.).

КСП области полагает целесообразным расчет среднего размера родительской платы устанавливать, принимая во внимание продолжительность деятельности образовательных организаций в день (10 или 12 часовые; кратковременного пребывания), а также с учетом категорий семей, которым снижена родительская палат.

Министерством образования в ходе экспертно-аналитического мероприятия подготовлен «План мероприятий по регулированию определения среднего размера родительской платы», проект которого направлен в КСП области.

2.2. Установление и выплата компенсации.

КСП области отмечает, что исполнительным органом государственной власти, уполномоченным на выплату компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, определено министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (постановление Правительства Иркутской области от 18.09.2009 № 261/40-пп).

Согласно Положению о министерстве, в сфере нормативного правового регулирования в области социального развития, опеки и попечительства оно самостоятельно принимает нормативные правовые акты, регулирующие порядок обращения за компенсацией родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, а также порядок ее выплаты.

В целях реализации полномочий министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее – Министерство социального развития) утверждены:

-Положение о порядке обращения за компенсацией родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и порядке ее выплаты (приказ от 09.12.2009 № 1429мпр в редакции приказа от 27.05.2014 № 87-мпр);

регламент предоставления государственной услуги

-Административный «Установление и выплата компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования» (приказ от 28.05.2012 № 125-мпр в редакции приказа от 19.02.2014 № 20-мпр).

Компенсация устанавливается и выплачивается территориальным управлением Министерства социального развития (далее – территориальное управление или уполномоченный орган).

Согласно Положению о порядке обращения за компенсацией родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и порядке ее выплаты (далее – Положение № 1429-мпр) и норм Административного регламента компенсация предоставляется на основании заявления одному из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату.

К заявлению, которое подается в территориальное управление по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) родителя (законного представителя), прикладываются документы, в том числе в обязательном порядке:

-копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя);

-копия документа, подтверждающего статус законного представителя (акт о назначении опекуна, договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью);

-копия свидетельства о рождении ребенка (детей);

-копия документа, подтверждающего внесение родительской платы (справка, квитанция).

Для принятия положительного решения о назначении компенсации необходимо наличие у уполномоченного органа копии лицензии образовательной организации на осуществление образовательной деятельности, заверенной руководителем образовательной организации либо нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий.

Родитель (законный представитель) ребенка вправе представить лицензию самостоятельно, либо территориальное подразделение получает ее в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

Заявление и документы могут быть поданы в уполномоченный орган одним из следующих способов:

-путем личного обращения;

-через организации федеральной почтовой связи;

-в форме электронных документов, которые передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, установленном Министерством социального развития от 1 сентября 2011 года N 115-мпр.

многофункциональный центр предоставления государственных и

-через муниципальных услуг.

Днем обращения родителя (законного представителя) за компенсацией считается дата регистрации уполномоченным органом его заявления с необходимыми документами.

Решение об установлении компенсации либо об отказе в установлении компенсации принимается территориальным управлением в течение 10 рабочих дней со дня обращения родителя (законного представителя) ребенка за компенсацией.

В случае отказа в установлении компенсации в письменном уведомлении указываются основания отказа в установлении компенсации.

Основаниями отказа в установлении компенсации являются:

-представление родителем (законным представителем) ребенка (детей) неполного перечня документов;

-отсутствие у образовательной организации лицензии на право осуществления образовательной деятельности.

В целях установления факта внесения родителем (законным представителем) родительской платы уполномоченный орган заключает с образовательными организациями либо с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, выступающими учредителями образовательных организаций, соглашения о взаимодействии (далее – соглашения).

На основании соглашений образовательные организации либо учредители образовательных организаций в сроки, установленные указанными соглашениями, представляют в территориальное управление информацию о внесении родителем (законным представителем) родительской платы.

В случае отсутствия соглашения родитель (законный представитель) ежемесячно в срок до 15 числа представляет в уполномоченный орган копию документа, подтверждающего внесение родительской платы (квитанция, справка).

При личном обращении копия документа, подтверждающего внесение родительской платы, представляется одновременно с подлинником для их сверки должностным лицом уполномоченного органа.

В случае подачи через организации федеральной почтовой связи копия документа, подтверждающего внесение родительской платы, должна быть заверена в установленном законодательством порядке.

Копия документа, подтверждающего внесение родительской платы, поданная в форме электронного документа, не подписанная электронной подписью, к рассмотрению не принимается.

Уполномоченный орган регистрирует в день получения представленную родителем (законным представителем) копию документа, подтверждающего внесение родительской платы, в журнале регистрации документов.

Компенсация выплачивается в месяце, следующем за месяцем, в котором:

-территориальным управлением на основании соглашения получена информация о внесении родителем (законным представителем) родительской платы;

(законным представителем) представлена копия документа,

-родителем подтверждающего внесение родительской платы.

Выплата компенсации осуществляется путем зачисления денежных средств на счет родителя (законного представителя), открытый в банке или иной кредитной организации, либо через организацию федеральной почтовой связи по выбору родителя (законного представителя).

Министерством социального развития установлено право родителя (законного представителя) получить компенсацию за прошедший период, но не более чем за шесть месяцев.

Компенсация, не полученная родителем (законным представителем) ребенка (детей) не по его вине, выплачивается за весь период, в котором выплата компенсации не производилась.

Положением № 1429-мпр определено право родителей (законных представителей) на перерасчет размера компенсации в сторону ее увеличения, а также случаи изменения размера компенсации при изменении условий ее установления.

Результаты экспертного мероприятия показали, что за 2013 год компенсация предоставлена на 66 927 детей (отчет о расходах на компенсацию части родительской платы, предоставленный Министерством социального развития), из них:

-35 639 детей – 1-й ребенок;

-25 838 детей – 2-й ребенок;

- 5 450 детей – 3-й и последующие дети.

При этом на 01.01.2013 образовательные услуги получали 114 757 детей, а на 01.01.2014 услуги дошкольного образования только в образовательных организациях, находящихся в ведении муниципалитетов, по статистическим данным получали 125 874 детей.

Причиной не обращения родителей (законных представителей) за компенсацией, по мнению КСП области, может являться громоздкость (сложность) административных процедур.

Необходимо отметить, что Министерством РФ (письмо от 27.03.2008 № 03-579) разработаны Методические рекомендации по созданию эффективных механизмов выплаты компенсации части родительской платы (далее – письмо № 03-579).

Минобрнауки России обращает внимание, что одной из форм выплаты компенсации части родительской платы может быть уменьшение стоимости родительской платы на сумму компенсации.

В Иркутской области такая форма выплаты компенсации может использоваться при условии передачи полномочий по установлению и выплате на уровень муниципальных образований.

По мнению КСП области, данная форма упростит процедуру получения родителями (законными представителями) компенсации, соответственно позволит большему числу реализовать свое право на получение компенсации части внесенной родительской платы.

Что приведет к увеличению расходов из областного бюджета.

Сведения о бюджетных ассигнованиях, планируемых и фактически использованных в 2013 году на компенсацию родительской платы, отражены в Таблице № 4.

Таблица № 4 (тыс. рублей).

–  –  –



Pages:   || 2 |

Похожие работы:

«Федеральное агентство железнодорожного транспорта Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский государственный университет путей сообщения» (ФГБОУ ВО УрГУПС) Утверждаю: Ректор А.Г.Галкин «_01_»092014 г. ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ специальность 190401.65 «Эксплуатация железных дорог» (код, наименование специальности) специализация «Транспортный бизнес и логистика» (наименование специализации / программы...»

«СОДЕРЖАНИЕ Стр.1. Общие положения 1.2. Нормативные документы для разработки ОПОП бакалавриата по направлению подготовки 42.03.02 «Журналистика»1.3. Общая характеристика вузовской основной образовательной программы высшего профессионального образования (программа бакалавриата). 1.3.1. Цель (миссия) ОПОП бакалавриата по направлению подготовки 42.03.02 «Журналистика» 1.3.2. Срок освоения ОПОП бакалавриата по направлению подготовки 42.03.02 «Журналистика» 1.3.3. Трудоемкость ОПОП бакалавриата по...»

«КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТЧЕТ № 05/19 о результатах комплексного контрольного мероприятия «Проверка соблюдения законодательства при использовании в 2014 году средств субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получении общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях» г. Иркутск 18.06.2015 Рассмотрен на коллегии КСП области 11.06.2015 (постановление от 11.06.2015 № 6(210)/3-КСП) и утвержден...»

«Федеральное агентство железнодорожного транспорта Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский государственный университет путей сообщения» (ФГБОУ ВО УрГУПС) Утверждаю: Ректор А.Г.Галкин «_01_»092014 г. ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ Направление подготовки (специальность) 190300.65 Подвижной состав железных дорог (код, наименование направления подготовки, специальности) Профиль (специализация) подготовки...»

«Федеральное агентство железнодорожного транспорта Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский государственный университет путей сообщения» (ФГБОУ ВО УрГУПС) Утверждаю: Ректор А. Г. Галкин «_01_»_09_2014 г. ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ Направление подготовки 100100.62 «Сервис» (код, наименование направления подготовки) Профиль подготовки «Сервис на транспорте (железнодорожный)» (наименование профиля /...»

«№ 10 (214)                                БЮЛЛЕТЕНЬ  2015 год                                    Счетной палаты                                                    Российской Федерации        Содержание  Трибуна аудитора    Отчет  о  результатах  контрольного  мероприятия  «Аудит  расходова ния  Министерством  Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий сти хийных  бедствий  и  субъектами  Российской  Федерации  средств,  направленных ...»

«Федеральное агентство железнодорожного транспорта Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский государственный университет путей сообщения» (ФГБОУ ВО УрГУПС) Утверждаю: Ректор А.Г.Галкин «_01_»092014 г. ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ Направление подготовки (специальность) 190600.68 Эксплуатация транспортно-технологических машин и комплексов (код, наименование направления подготовки, специальности) Профиль...»

«Государственное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 1 имени К. К. Грота Красногвардейского района Санкт-Петербурга ПРИНЯТО СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ: на заседании методического объединеПриказ №_ ния учителей _. от 25 августа 2014 г. Протокол № 1от Директор школы-интерната № 1 им. 25 августа 2014 г. 25 августа 2014 г. К.К.Грота Зам....»

«Содержание программы Пояснительная записка Актуальность и новизна Направленность программы Цель и задачи программы 5 Структура программы Условия реализации программы Форма подведения итогов Учебно – тематический план Содержание программы дополнительного образования Планируемые результаты освоения программы Мониторинг достижения детьми планируемых результатов 24 Методическое обеспечение программы 25 Список используемой литературы 26 Приложения Список детей Календарный учебный график 33...»

«Международный конкурс РГНФ – Сообщество балтийских организаций 2015 года Российский гуманитарный научный фонд (РГНФ) и Сообщество балтийских организаций в целях финансирования науки Европейского консорциума (BONUS EEIG, БОНУС) в соответствии с заключенным между ними договором о сотрудничестве, Уставом РГНФ и Положением о конкурсах РГНФ проводят в 2015 году международный конкурс совместных научно-исследовательских проектов в области гуманитарных и общественных наук. Основная цель конкурса –...»

«ОТЧЕТ № 2.28–2015 о результатах проверки законности и результативности использования средств, выделенных из областного бюджета и иных источников в 2014 году и текущем периоде 2015 года психоневрологическим интернатам, подведомственным департаменту социальной защиты Воронежской области УТВЕРЖДЕН решением коллегии Контрольносчетной палаты Воронежской области от 06.08.2015 № 24(162) Основание для проведения контрольного мероприятия: закон «О Контрольно-счетной палате Воронежской области», п. 2.28...»

«Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Школа № 17 с углубленным изучением английского языка» МАОУ «Школа № 17» «Рассмотрено» «Согласовано» «Утверждено» Руководитель ШМО Заместитель директора по Директор МАОУ «Школа № 17» УВР МАОУ «Школа № 17» О.П. Шубарева _/Войтешонок С.В. Г.К. Власова Протокол № от «_»_2014 г. «_»_2014 г. Приказ № _от «_»_2014 г. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по предмету «ОБЖ» для 9 класса на 2014-2015 учебный год Составитель: Цайтлер Евгений Васильевич,...»

«Содержание Паспорт программы 2 стр. Пояснительная записка 5 стр. Учебно-тематический план 10 стр. Содержание программы 11 стр. Требования к результатам освоения программы 25 стр. Методическое обеспечение дополнительной 32 стр. образовательной программы Список литературы 37 стр. I. Паспорт программы Программа познавательно-речевой направленности по Наименование дополнительной программы коррекции звукопроизношения у детей «Говори правильно» Организация исполнитель Муниципальное бюджетное...»

«Обществознание 5 – 9 классы Рабочая программа Автор Е.С. Королькова Пояснительная записка Курс обществознания в основной школе призван дать учащимся младшего и среднего подросткового возраста первичные научные знания о человеке, различных сторонах общественной жизни, о неразрывной связи человека с окружающим его миром людей, о влиянии социальных факторов на жизнь каждого человека, вооружить их умениями использовать эти знания в решении своих жизненных проблем. Особенностью отличающей...»

««УТВЕРЖДАЮ» Ректор ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского» д-р геогр. наук, профессор _ А.Н. Чумаченко 20 февраля 2015 г. Программа вступительного испытания в магистратуру на направление 05.04.05 «Прикладная гидрометеорология» в ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского» в 2015 году Саратов – 2015 Пояснительная записка Вступительное испытание «Метеорология и климатология» в магистратуру по направлению подготовки «Прикладная...»

«Поль Чаппиус Брэгг Патриция Брэгг Здоровая нервная система. Лекарство от уныния, усталости и стресса Издательский EPUB http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=10329506 «Здоровая нервная система»: Попурри; Минск; 2015 ISBN 978-985-15-2536-8 Аннотация Вы постоянно чувствуете усталость? Ваш энтузиазм стремится к нулю? Трудно справляться с повседневными стрессами? Поглощенные стремительным темпом современной жизни и материальными ценностями, мы не уделяем должного внимания своему моральному...»

«Федеральное агентство железнодорожного транспорта Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский государственный университет путей сообщения» (ФГБОУ ВО УрГУПС) Утверждаю: Ректор А.Г.Галкин «_01_»092014 г. ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ Направление подготовки 051000.62 «Профессиональное обучение (железнодорожный транспорт)» (указывается код и наименование направления подготовки) Профиль (специализация) подготовки...»

«Международный конкурс РГНФ – Сообщество балтийских организаций 2015 года Российский гуманитарный научный фонд (РГНФ) и Сообщество балтийских организаций в целях финансирования науки Европейского консорциума (BONUS EEIG, БОНУС) в соответствии с заключенным между ними договором о сотрудничестве, Уставом РГНФ и Положением о конкурсах РГНФ проводят в 2015 году международный конкурс совместных научно-исследовательских проектов в области гуманитарных и общественных наук. Основная цель конкурса –...»

«Заключение об учебной, научной, методической и воспитательной работе на кафедре «Автономные информационные и управляющие системы» в 2010-2014 годах.1. Кадровый состав кафедры В настоящее время на кафедре «Автономные информационные и управляющие системы» работают 19 преподавателей, в том числе 13 штатных преподавателей, 3 внутривузовских совместителя и 3 внешних совместителя. Количественный состав ППС представлен в таблице. ППС по категориям Общее количеС учеными степеняДоктора наук ство ми...»

«Федеральное агентство железнодорожного транспорта Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский государственный университет путей сообщения» (ФГБОУ ВО УрГУПС) Утверждаю: Ректор А. Г. Галкин «_01_»_09_2014 г. ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ Направление подготовки 190700.01.62 «Технология транспортных процессов» (код, наименование направления подготовки) Профиль подготовки «Магистральный транспорт» (наименование...»







 
2016 www.programma.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Учебные, рабочие программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.